Р Е Ш Е Н И Е Дело №2-1845/2012

Именем Российской Федерации

г. Минусинск 13 июля 2012 года

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи: Шкарина Д.В.,

при секретаре: Скобелиной О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Даниленко Н.Н., Мальцевой Е.М., Тарановой О.А., Лисьих Н.Н., Белокопытовой Л.С., Бучилиной Н.Н., Нагаевой И.Н., Смирновой Л.В., Швебель С.Э., Якушкина В.Е., Богачевой Л.А. к МКДОУ «Тесинский детский сад» о взыскании заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

Даниленко Н.Н., Мальцева Е.М., Таранова О.А., Лисьих Н.В., Белокопытова Л.С., Бучилина Н.Н., Нагаева И.Н., Смирнова Л.В., Швебель С.Э., Якушкин В.Е., Богачева Л.А. обратились с самостоятельными исковыми требованиями к МКДОУ «Тесинский детский сад» о взыскании не до начисленной заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года. Исковые требования мотивированы тем, что районный коэффициент для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без данных коэффициентов и надбавок не может быть менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на всей территории РФ. Истцам заработная плата начисляется без учета указанных норм, в связи с чем они вынуждены обратиться в суд.

Определением суда от 04 июня 2012 года гражданские дела по искам Даниленко Н.Н., Мальцевой Е.М., Тарановой О.А., Лисьих Н.В., Белокопытовой Л.С., Бучилиной Н.Н., Нагаевой И.Н., Смирновой Л.В., Швебель С.Э., Якушкина В.Е., Богачевой Л.А. к МКДОУ «Тесинский детский сад» о взыскании заработной платы соединены в одно производство (л.д. 10).

Определением суда от 19 июня 2011 года, по ходатайству истцов по настоящему гражданскому делу в качестве соответчиков, привлечены: финансовое управление администрации Минусинского района и Управление образования администрации Минусинского района (л.д. 108).

Истцы Мальцева Е.М., Таранова О.А., Бучилина Н.Н. и представитель ответчика управления образования администрации Минусинского района о времени и месте рассмотрения дела были извещены (л.д. 89, 97, 105, 109, 152) в судебное заседание не явились. Истец Мальцева Е.М. и представитель ответчика правления образования администрации Минусинского района просил рассмотреть дело в их отсутствие (л.д. 95,153).

В судебном заседании истцы Даниленко Н.Н., Лисьих Н.В., Белокопытова Л.С., Нагаева И.Н., Смирнова Л.В., Швебель С.Э., Якушкин В.Е., Богачева Л.А. на требованиях настаивали в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, а также уточнили исковые требования в которых цена исков не изменилась (л.д. 155-162).

И.о. заведующей МКДОУ «Тесинский детский сад» Баженова А.Ф. представила отзыв на исковые требования истцов (л.д, 107), суду пояснила, что работникам сада зарплата выплачивается без учета требований ст. ст. 315.316.317 ТК РФ.

Представитель ответчика финансового управления администрации Минусинского района по доверенности Пронина Т.В. (л.д. 112) иск не признала, представила отзыв на исковое заявление (л.д. 118-120). Суду пояснила, что требования истцов о взыскании заработной платы за период ДД.ММ.ГГГГ года не подлежат удовлетворению в силу ч. 1 ст. 392 ТК РФ, в связи с пропуском срока исковой давности, кроме того финансовое управление администрации Минусинского района является не надлежащим ответчиком по делу, так как не является главным распорядителем бюджетных средств, связанных с выполнением функций казенных учреждений.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает в удовлетворении требований отказать по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Часть первая статьи 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Согласно названной статьи тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В силу ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 106-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ минимальный размер оплаты труда на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ установлен в сумме 4 611 рублей в месяц.

Согласно ст. 133.1 ГК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

С 01 декабря 2010 года на территории Красноярского края региональным соглашением № 84 от 30 ноября 2010 года минимальный размер заработной платы установлен 5095 рублей.

Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, определяется Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 N 1029 "О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 г. (о расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера)". В указанном Перечне Минусинский район не значится.

На территории Минусинского района действует постановление Совета Министров СССР, Всесоюзного центрального совета профессиональных союзов от 24 сентября 1989г. №794 «О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края, которым введена выплата процентных надбавок к заработной плате рабочих и служащих за непрерывный стаж работы на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края, которым выплата таких набавок на то время не была установлена, в размере 10 процентов по истечении первого года работы, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие два года работы, но не свыше 30 процентов заработка.

Судом установлено, что истцы являются работниками МКДОУ «Тесинский детский сад», что подтверждается представленными в дело справками и светокопиями трудовых книжек (л.д. 4-5, 14,20,26-27, 33, 39-41, 48, 54-55, 61-62, 68-69,84-85,.

Из лицевых счетов (л.д. 8, 17, 23, 30, 36, 45, 51, 58, 65, 81, 88) суд установил, что заработная плата работникам за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года рассчитывалась с учетом отработанных часов, 30% районного коэффициента, 30% северного коэффициента, стимулирующих выплат, что в совокупности составляло ежемесячно не менее установленного региональным соглашением минимального размера оплаты труда.

Анализ изложенного с учетом вышеприведенных норм закона указывает на то, что трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Поскольку совокупный размер месячной заработной платы Даниленко Н.Н., Мальцевой Е.М., Тарановой О.А., Лисьих Н.В., Белокопытовой Л.С., Бучилиной Н.Н., Нагаевой И.Н., Смирновой Л.В., Швебель С.Э., Якушкина В.Е., Богачевой Л.А. в оспариваемый период был не менее как Российского, так и установленного для г. Минусинска и Минусинского района минимального размера оплаты труда, суд приходит к выводу, что нарушений трудовых прав работников при выплате им заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ года допущено не было.

Исходя из действующего трудового законодательства, предусмотренный постановлением Совета Министров СССР, Всесоюзного центрального совета профессиональных союзов от 24 сентября 1989г. №794 «О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края « коэффициент нельзя считать коэффициентом, установленным в соответствии со статьями 315, 316 Трудового кодекса РФ, так как он не является коэффициентом за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Поэтому правила, предусмотренные главой 50 Трудового кодекса РФ, в части начисления работникам организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, районного коэффициента к заработной плате, размер которой должен составлять не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, на возникшие правоотношения не распространяются.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований Даниленко Н.Н., Мальцевой Е.М., Тарановой О.А., Лисьих Н.Н., Белокопытовой Л.С., Бучилиный Н.Н., Нагаевой И.Н., Смирновой Л.В., Швебель С.Э., Якушкина В.Е., Богачевой Л.А. к муниципальному казённому дошкольному образовательному учреждению «Тесинский детский сад», управлению образования администрации Минусинского района, финансовому управлению администрации Минусинского района о взыскании задолженности по заработной плате – отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение месяца, со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированный текст решения суда изготовлен 18 июля 2012 года