решение суда



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2012 года г. Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе

председательствующего Степанкова В.В.,

при секретаре Заботиной О.Л.,

с участием прокурора Чекамеевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Минусинского межрайонного прокурора в интересах Глухареву В.Я. к администрации города Минусинска о признании действий незаконными и понуждении восстановить на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий,

УСТАНОВИЛ.

Минусинский межрайонный прокурор в интересах Глухаревой В.Я. обратился с исковыми требованиями признать незаконными действия администрации г. Минусинска по снятию Глухаревой В.Я. с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении и понуждении восстановить на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий с 01.08.1984 года. Требования прокурор мотивирует тем, что постановлением администрации города Минусинска от 01.08.1984 года Глухарева В.Я. принята на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. 31 октября 2005 года администрацией г. Минусинска истцу предоставлена однокомнатная благоустроенная квартира в специализированном доме для одиноких престарелых граждан по адресу <адрес>, с ней заключен договор коммерческого найма. Постановлением главы г. Минусинска от 16.12.2005 года Глухарева В.Я. была снята с учета граждан, состоящих в списках очередности на улучшение жилищных условий в связи улучшением жилищных условий. Поскольку с Глухаревой В.Я. договор социального найма жилого помещения не заключался, жилищные условия не улучшались, заявление о снятии с учета последней было написано под давлением, снятие с учета в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий полагает незаконным.

В судебном заседании прокурор Чекамеева А.В. заявленные требования поддержала в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Истец Глухарева В.Я. заявленные прокурором требования поддержала и пояснила, что была поставлена в очередь на предоставление жилых помещений в 1984 году после выхода на пенсию и переезда с севера в г. Минусинск. Жила с мужем ФИО1, который на тот период являлся инвалидом 1 группы. По указанию администрации города для предоставления квартиры оформила расторжение брака. В 2005 году ей для проживания предоставили квартиру в специализированном доме для инвалидов, через 2 месяца супруг умер. Для возможности получить квартиру она под давлением работников жилищного отдела администрации города также написала заявление о снятии с учета в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в связи с улучшением жилищных условий. Иначе квартиру бы ей не предоставили. В настоящее время проживает в предоставленной квартире одна. Иного жилья не имеет. Желает получить квартиру по договору социального найма.

Представитель администрации города Минусинска Шимохина О.А. исковые требования не признала и пояснила, что Глухарева В.Я. была поставлена на учет по общему списку нуждающейся в жилом помещении в администрации города Минусинска с 1984 года. Осуществление прав на предоставление жилья носит заявительный характер, поэтому при подаче Глухаревой В.Я.. заявления о снятии с учета на предоставление жилья она была исключена из списка очередников. В настоящее время истец проживает в квартире специализированного дома для инвалидов и ветеранов в квартиру по адресу <адрес>, с ней заключен договор коммерческого найма специализированного жилого помещения.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

Пунктом 2 ст. 16 Федерального закона от 02.08.1995 N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" предусмотрено, что гражданам пожилого возраста и инвалидам может предоставляться жилое помещение в домах жилищного фонда социального использования.

Подпунктом 4 п. 1 ст. 92 ЖК РФ предусмотрено, что к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся в том числе жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения.

Статьей 51 ЖК РФ предусмотрено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях)

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Согласно выписке из решения администрации города Минусинска от 01.08.1984 года Глухареву В.Я. решено включить в очередь для получения жилья (л.д. 7).

Постановлением администрации города Минусинска от 16.12.2005 года Глухарева В.Я. снята с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях на основании личного заявления (л.д. 11).

Согласно сообщению Минусинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Красноярскому краю от 07.07.2012 г. (л.д.16) сведений о зарегистрированных правах Глухаревой В.Я. на объекты недвижимого имущества не имеется.

31 октября 2005 года администрацией г. Минусинска заключен с Глухаревой В.Я. договор найма жилого помещения в специальном доме для ветеранов войны и труда (л.д. 8), на основании которого истцу в пользование для фактического проживания предоставлена однокомнатная квартира по адресу <адрес> жилой площадью 15,4 кв.м.

Совокупностью представленных доказательств судом установлено, что Глухарева В.Я. состояла в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий с 01.08.1984 года, Постановлением администрации г. Минусинска от 16.12.2005 года была снята с учета нуждающихся в жилом помещении в связи с предоставлением жилого помещения в специализированном жилом доме для одиноких и престарелых. Обращение с заявлением к прокурору об оказании помощи (л.д. 12) подтверждает вынужденный характер написания Глухаревой В.Я.. заявления о снятии с очереди на получения жилья по договору социального найма, послужившего основанием для исключения из очереди на улучшение жилищных условий.

Анализ изложенного свидетельствует о том, что снятия Глухаревой В.Я. с регистрационного учета произведено не в связи с приобретением жилья в собственность или предоставлением жилого помещения по договору социального найма, заявление о снятии с учета на улучшение жилищных условий подано ею вынужденно, поэтому суд приходит к выводу о незаконности исключения ее из очереди на улучшение жилищных условий, необходимости восстановления ее в очереди.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ.

Признать незаконными действия администрации г. Минусинска по снятию Глухаревой В.Я. с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Обязать администрацию города Минусинска восстановить Глухареву В.Я. на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий с 01 августа 1984 года.

Решение может быть обжаловано через Минусинский городской суд в Красноярский краевой суд в течение месяца.

Председательствующий