Дело №2-1979/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 июля 2012 года г.Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего Лощакова Д.В.

при секретаре Козловской А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Минусинского межрайонного прокурора к открытому акционерному обществу «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» о признании незаконными действий и понуждении к действиям,

УСТАНОВИЛ:

Минусинский межрайонный прокурор, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ОАО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)», просил признать незаконными действия руководителя филиала «Минусинская ТЭЦ» по невозобновлению 04 июня 2012г. подачи тепловой энергии в жилые многоквартирные дома ООО «Сервис Лайн» и обязать возобновить подачу теплоэнергии, решение в части возложения обязанности возобновить подачу теплоэнергии обратить к немедленному исполнению. Свои требования прокурор мотивировал тем, что администрацией г.Минусинска и руководством филиала «Минусинская ТЭЦ» ОАО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» 29.03.2012г. согласована программа останова теплосети для производства испытаний, подготовки к прохождению максимума нагрузок в отопительный период 2012-2013 г.г.. Указанной программой были определены сроки проведения гидравлических испытаний магистральных теплосетей г.Минусинска в период с 21 мая по 04 июня 2012 года. В нарушение указанной программы, после проведенного планового отключения, по указанию руководства филиала «Минусинская ТЭЦ», подача горячего водоснабжения в жилые многоквартирные дома, обслуживаемые ООО «Сервис Лайн» возобновлена не была. Причиной этого ответчик указал наличие задолженности по оплате потребленной тепловой энергии ООО «Сервис Лайн» за ранее потребленную тепловую энергию. В результате значительная часть жителей домов, добросовестно оплачивающих потребленную теплоэнергию, её не получают, нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц. В соответствии с законом энергоснабжающая организация не вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора энергоснабжения, если стороной договора является гражданин, в связи с чем действия руководителя филиала «Минусинская ТЭЦ» по невозобновлению подачи теплоэнергии являются незаконными. Признание судом незаконности этих действий позволит в дальнейшем требовать возмещения ущерба, причиненного в результате отсутствия теплоэнергии.

В ходе рассмотрения дела прокурор исковые требования уточнил, просил обязать возобновить подачу в жилые ООО «Сервис Лайн» по ул.Обороны, 55, ул.Народная, д. 74 и № 76 г.Минусинска и обратить решение в этой чсасти к немедленному исполнению.

В судебном заседании прокурор Куповасова А.Е. исковые требования поддержала по основаниям изложенным в исковом заявлении, пояснив, что после планового останова теплосети подача горячего водоснабжения в жилые многоквартирные дома, обслуживаемые ООО «Сервис-Лайн», ответчиком в лице филиала «Минусинская ТЭЦ» возобновлена не была. Впоследствии в разные периоды подача теплоэнергии в дома была восстановлена, в настоящее время ответчик не подал теплоэнергию лишь в дома №55 по ул.Обороны и №№74 и 76 по ул.Народной г.Минусинска.

Представитель ответчика ОАО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» Банников С.Н., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела (л.д.98), в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, а также возражения на иск прокурора, в которых исковые требования не признал. Свою позицию мотивировал тем, что управляющая жилищная организация имела перед филиалалом «Минусинская ТЭЦ» задолженность по оплате потребленной тепловой энергии, что и явилось основанием для введения ограничения или прекращении полдачи теплоэнергии. При этом действия филиала «Минусинская ТЭЦ» являлись правомерными. Нормы закона, указанные прокурором в качестве основания заявленных требований, не применимы к сложившимся правоотношениям, связанным с отключением горячего водоснабжения с связи с неоплатой потребленной тепловой энергии. Ссылка истца, на то, что заключенный между ОАО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» и управляющей организацией договор на теплоснабжение, заключен в пользу третьего лица, является необоснованной, поскольку данный договор не содержит условий о том, что его исполнение производится в пользу третьего лица. Учитывая изложенное, указанная истцом ст. 430 ГК РФ к спорным правоотношениям применению не подлежит. Также, противоречит буквальному смыслу толкование прокурором Постановления Правительства РФ №1 от 05.01.1998года «О порядке прекращения или ограничения подачи тепловой энергии и газа организациям потребителям при неоплате поданных им (использованным им) топливно-энергетических ресурсов» в качестве нормативного акта, запрещающего ограничение или прекращение подачи тепловой энергии в случае, когда к сетям организации-неплательщика подключены граждане.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «Сервис Лайн» Кислицина Л.П. исковые требования прокурора поддержала. Суду пояснила, что в управлении ООО «Сервис Лайн» находится 25 жилых многоквартирных домов. После планового останова теплосети, в установленный ею срок 04.06.2012г. подача теплоэнергии во все жилые ООО «Сервис Лайн» филиалом «Минусинская ТЭЦ» возобновлена не была. Свой отказ в подаче ответчик мотивировал наличием задолженности за потребленную теплоэнергию, которую ООО «Сервис-Лайн» оспаривает. Впоследствии горячее водоснабжение практически во все дома было подано, в настоящее время только в три дома не возобновлена подача горячего водоснабжения, а именно в жилые многоквартирные дома № 74 и № 76 по ул.Народная и №55 по ул.Обороны г.Минусинска. Большинство граждан проживающих в жилых домах ООО «Сервис Лайн» добросовестно оплачивают потребленную теплоэнергию, задолженности не имеют, действиями ответчика нарушены их права.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ООО «Сервис Лайн» является организацией, созданной для управления жилищным фондом и оказания услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства. В настоящее время на основании протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах ООО «Сервис Лайн» осуществляет управление жилыми многоквартирными домами №74 и 76 по ул.Народной, 22 и 22 «А» по ул.Комсомольской, 44 по ул.Свердлова, 55 по ул.Обороны, 52 «А» по ул.Абаканской, 8 «А» по ул.Затубинской, 99 по ул.Ленина, 31 и 33 по ул.Енисейской, 184 и 186 по ул.Октябрьской, 90 по ул.Калинина, 37 по ул.Невского, 65 и 67 по ул.Скворцовской, 29 и 30 по ул.Кутузова, 29 и 35 «А» по ул.Невского, 30 и 31 по ул.Спартака, 56 по ул.Корнева, 40 «А» по ул.Суворова г.Минусинска. Теплоэнергия в виде горячего водоснабжения и отопления в указанные дома осуществляется филиалом «Минусинская ТЭЦ» ОАО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)». 21.10.2011г. энергоснабжающая организация - ОАО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» заключило с ООО «Сервис Лайн» договор № 10453 на подачу теплоэнергии, в том числе для отпуска субабонентам жителям жилых многоквартирных домов № 74 и № 76 по ул.Народная, №44 по ул.Свердлова и №22 и 22 «А» по ул.Комсомольской г.Минусинска, по поводу включения заключения договора на теплоснабжение остальных домов между ООО «Сервис Лайн» и ОАО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» имеется спор. 21.05.2012г. в соответствии с программой останова теплосети, утвержденной директором филиала «Минусинская ТЭЦ» и согласованной с администрацией г.Минусинска, подача теплоэнергии была временно прекращена. Возобновление подачи было запланировано на 04.06.2012г., однако в эту дату подача тепловой энергии в виде горячего водоснабжения в дома ООО «Сервис Лайн» ответчиком возобновлена не была. Впоследствии во все дома, за исключением домов №№ 74,76 по ул.Народная и №55 по ул.Обороны г.Минусинска теплоэнергия была подана, в эти дома на момент рассмотрения дела теплоэнергия не подается.

Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями истца и представителя ООО «Сервис Лайн», уставом ООО «Сервис Лайн» и уставом ОАО «Енисейская ТГК-13», впиской из ЕГРЮЛ на ООО «Сервис Лайн», договором на теплоснабжение № 10453 от 21.10.2011г. и приложениями к нему, программой останова от 29.03.2012г., протоколами и решениями общих собраний собственников помещений 26 многоквартирных жилых домов о выбора в качестве управляющей компании ООО «Сервис Лайн», списками жителей домов № 74 и № 76 по ул.Народная и по ул.Оборона,55 г.Минусинска, с указанием должников, отчетом о суточных параметрах, заявлениями граждан.

В соответствии со ст.430 ГК РФ, с момента выражения третьим лицом должнику намерения воспользоваться своим правом по договору, стороны не могут расторгать или изменять заключенный ими договор без согласия третьего лица.

В силу ст.539 ГК РФ энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту тепловую энергию через присоединенную сеть, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Согласно ст.ст.545, 546 ГК РФ, при наличии согласия энергоснабжающей организации абонент вправе передавать энергию, принятую через присоединенную сеть субабоненту, то есть гражданам. Право расторжения договора энергоснабжения, с последующим уведомлением энергоснабжающей организации, принадлежит только гражданину потребителю.

В соответствии со ст.16 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и ст.6 Федерального закона от 27.07.2010г. №190-ФЗ «О теплоснабжении» к полномочиям органов местного самоуправления, в том числе, относится организация в границах городского округа обеспечения надежного теплоснабжения потребителей.

Постановлением Правительства РФ от 5 января 1998 года №1 утвержден «Порядок прекращения или ограничения подачи в частности тепловой энергии организациям-потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов».

Согласно п.6 этого Постановления в случаях, когда к сетям, принадлежащим организации-потребителю, подключены абоненты, которые своевременно оплачивают использованные топливно-энергетические ресурсы, организация потребитель обязана по соглашению с энергоснабжающей организацией обеспечить подачу этим абонентам топливно-энергетических ресурсов в необходимых для них объемах.

Учитывая установленные обстоятельства и указанные положения нормативных актов, суд приходит к выводу, что энергоснабжающая организация – ОАО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» не вправе произвольно отказываться от обязательств, которые возникли у нее перед потребителями тепловой энергии - жителями многоквартирных домов управление которыми осуществляет ООО «Сервис Лайн», не имеющими задолженности за потребленную теплоээнергию.

Из представленных ООО «Сервис Лайн» списков, оснований не доверять которым у суда нет, большинство граждан проживающих в этих домах задолженности по оплате коммунальных услуг, в том числе за потребленную теплоэнергию, не имели и не имеют.

Суд считает, что действиями ответчика были нарушены права граждан, которые не могут пользоваться оплаченными услугами, установленные ст.2 Конституции РФ, которая закрепляет приоритет прав и свобод человека.

Нарушение прав граждан-потребителей тепловой энергии допущено в результате экономического спора двух юридических лиц, который может быть разрешен в порядке, установленном законом.

В связи с изложенным, действия филиала «Минусинская ТЭЦ» по невозобновлению 04.06.2012г. подачи теплоэнергии в виде горячего водоснабжения в жилые многоквартирные дома, управляемые ООО «Сервис Лайн», суд считает незаконными, а исковые требования подлежащими удовлетворению.

Восстановление нарушенных прав граждан, проживающих в домах № 74 и № 76 по ул.Народная и №55 по ул.Обороны г.Минусинска, не получающих до настоящего времени теплоэнергию, суд считает необходимым произвести путем возложения на филиал «Минусинская ТЭЦ» обязанности по возобновлению подачи тепловой энергии. Эта обязанность должна быть исполнена руководителем филиала «Минусинская ТЭЦ» либо лицом его замещающим.

В соответствии со ст.212 ГПК РФ, суд по заявлению истца вправе обратить решение к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Учитывая заявление истца об обращении решения в части возобновления подачи теплоэнергии к немедленному исполнению, суд считает возможным его удовлетворить, так как замедление в подаче теплоэнергии в жилые дома, может привести к значительному ущербу для проживающих в них граждан.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать незаконными действия филиала «Минусинская ТЭЦ» открытого акционерного общества «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» по невозобновлению 04.06.2012г. подачи тепловой энергии в виде горячего водоснабжения в жилые многоквартирные дома, управляемые обществом с ограниченной ответственностью «Сервис Лайн».

Обязать филиал «Минусинская ТЭЦ» открытого акционерного общества «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» возобновить подачу теплоэнергии в виде горячего водоснабжения в жилые многоквартирные дома № 74 и № 76 по ул.Народная и №55 по ул.Обороны г.Минусинска.

Решение в части возложения обязанности по возобновлению подачи тепловой энергии подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено 27.07.2012г.