Дело №2-1980/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 июля 2012 года г.Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего Лощакова Д.В.

при секретаре Козловской А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Минусинского межрайонного прокурора к открытому акционерному обществу «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» о признании незаконными действий,

УСТАНОВИЛ:

Минусинский межрайонный прокурор, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исками к ОАО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)», просил признать незаконными действия руководителя филиала «Минусинская ТЭЦ» по невозобновлению 04 июня 2012г. подачи тепловой энергии в жилые многоквартирные дома ООО «Свет» и ТСЖ «Мастер» и обязать возобновить подачу теплоэнергии, решение в части возложения обязанности возобновить подачу теплоэнергии обратить к немедленному исполнению. Свои требования прокурор мотивировал тем, что администрацией г.Минусинска и руководством филиала «Минусинская ТЭЦ» ОАО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» 29.03.2012г. была согласована программа останова теплосети для производства испытаний, подготовки к прохождению максимума нагрузок в отопительный период 2012-2013 г.г.. Указанной программой были определены сроки проведения гидравлических испытаний магистральных теплосетей г.Минусинска в период с 21 мая по 04 июня 2012 года. В нарушение указанной программы, после проведенного планового отключения, по указанию руководства филиала «Минусинская ТЭЦ», подача горячего водоснабжения в жилые многоквартирные дома, обслуживаемые ООО «Свет» и ТСЖ «Мастер» возобновлена не была. Причиной этого ответчик указал наличие задолженности по оплате потребленной тепловой энергии ООО «Свет» и ТСЖ «Мастер» за ранее потребленную тепловую энергию. В результате значительная часть жителей домов, добросовестно оплачивающих потребленную теплоэнергию, её не получают, нарушены права и интересы неопределенного круга лиц. В соответствии с законом энергоснабжающая организация не вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора энергоснабжения, если стороной договора является гражданин, в связи с чем действия руководителя филиала «Минусинская ТЭЦ» по невозобновлению подачи теплоэнергии являются незаконными. Признание судом незаконности этих действий позволит в дальнейшем требовать возмещения ущерба, причиненного в результате отсутствия теплоэнергии.

Определениями суда гражданские дела по указанным искам были объединены в одно производство, в части исковых требований о понуждении ответчика к возобновлению подачи тепловой энергии производство по делу было прекращено в связи с добровольным исполнением требований в этой части.

В судебном заседании прокурор Куповасова А.Е. исковые требования поддержала по основаниям изложенным в исковом заявлении. Суду пояснила, что после планового останова теплосети подача горячего водоснабжения в жилые многоквартирные дома, обслуживаемые ООО «Свет» и ТСЖ «Мастер» ответчиком возобновлена не была по причине задолженности этих организаций, что является незаконным. Впоследствии в разные периоды подача теплоэнергии в дома была восстановлена. Поскольку в установленные сроки горячее водоснабжение в жилые дома возобновлено не было, граждане, проживающие в жилых домах ООО «Свет» и ТСЖ «Мастер» могут впоследствии обратиться в суд с исками о возмещении вреда, причиненного в результате отсутствия теплоэнергии, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.

Представитель ответчика ОАО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» Банников С.Н. исковые требования не признал. Суду пояснил, что действительно после планового останова 04.06.2012г. подача теплоэнергии в жилые дома, обслуживаемые ООО «Свет» и ТСЖ «Мастер» не была возобновлена поскольку эти управляющие организации имеют перед филиалом «Минусинская ТЭЦ» задолженность по оплате потребленной тепловой энергии. При этом действия филиала «Минусинская ТЭЦ» являлись обоснованными и правомерными. Нормы закона, указанные прокурором в качестве основания заявленных требований, не применимы к сложившимся правоотношениям, связанным с отключением горячего водоснабжения с связи с неоплатой потребленной тепловой энергии. Ссылка истца, на то, что заключенный между ОАО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» и управляющей организацией договор на теплоснабжение, заключен в пользу третьих лиц, является необоснованной, поскольку данный договор не содержит условий о том, что его исполнение производится в пользу третьего лица. Указанная истцом ст. 430 ГК РФ применению к спорным правоотношениям не подлежит. Также, противоречит буквальному смыслу толкование прокурором Постановления Правительства РФ №1 от 05.01.1998года «О порядке прекращения или ограничения подачи тепловой энергии и газа организациям потребителям при неоплате поданных им (использованным им) топливно-энергетических ресурсов» в качестве нормативного акта, запрещающего ограничение или прекращение подачи тепловой энергии в случае, когда к сетям организации-неплательщика подключены граждане.

Представитель третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «Свет» и ТСЖ «Мастер» Черкасова А.А., действующая на основании доверенностей, исковые требования прокурора подержала. Суду пояснила, что действительно ООО «Свет» и ТСЖ «Мастер» имеют перед филиалом «Минусинская ТЭЦ» задолженность по оплате потребленной тепловой энергии. В связи с этим после планового останова подача теплоэнергии в дома 04.06.2012г. филиалом возобновлена не была, а производилась затем позже в различное время. В настоящее время во все жилые дома теплоэнергия подана. Большинство жителей домов задолженности по оплате теплоэнергии не имели и не имеют поэтому невозобновление подачи им теплоэнергии является незаконным.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ООО «Свет» является организацией, созданной для управления жилищным фондом и оказания услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства. На основании договоров управления многоквартирными домами ООО «Свет» осуществляет управление жилыми многоквартирными домами №№ 59, 61, 62 по ул.Абаканской, 29 по ул.Ачинской, 3 и 5 по ул.Бограда, 29 «А» и 31 по ул.Ботанической, 52 по ул.Геологов, 57 и 60 по ул.Гоголя, 19 по ул.Затубинская, 83 и 88 по ул.Калинина, 6 по ул.Комсомольской, 14 «А», 14 «Б» и 15 «Б» по ул. Корнеева, 19, 25, 40 и 45 по ул.Кравченко, 103, 105 и 107 по ул.Крупской, 143, 145 и 145 «А» по ул.Ленина, 106 и 108 по ул.Горького, 14 по ул.Мартьянова, 26 по ул.Мира, 16 по ул.Мичурина, 34 по ул.Набережная, 29, 31 и 33 по ул.Народная, 41, 43, 61 и 61 «А» по ул.Обороны, 48, 58 и 93 по ул.Октябрьской, 88 по ул.Подсинской60 по ул.Свердлова, 2,4 и 6 по ул.Тимирязева, 59 по ул.Трегубенко, 43, 50 «А» и 52 по ул.Шумилова г.Минусинска. ТСЖ «Мастер»производит управление и обслуживание домов №№ 62 «Б», 70 и 74 по ул.Абаканской, 1 по ул.Гагарина, 13, 15 и 17 по ул.Сургуладзе г.Минусинска. Подача теплоэнергии в виде горячего водоснабжения и отопления в указанные дома осуществляется филиалом «Минусинская ТЭЦ» ОАО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» на основании заключенных с ООО «Свет» и ТСЖ «Мастер» договоров на теплоснабжение. 21.05.2012г. в соответствии с программой останова теплосети, утвержденной директором филиала «Минусинская ТЭЦ» и согласованной с администрацией г.Минусинска, подача теплоэнергии была временно прекращена. Возобновление подачи было запланировано на 04.06.2012г., однако в эту дату подача тепловой энергии в виде горячего водоснабжения в дома ООО «Свет» и ТСЖ «Мастер» ответчиком возобновлена не была. Впоследствии во все дома, управляемые и обслуживаемые ООО «Свет» и ТСЖ «Мастер» теплоэнергия была подана.

Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями истца и представителей ответчика и третьих лиц, уставами ООО «Свет», ТСЖ «Мастер» и ОАО «Енисейская ТГК-13», положением филиала «Минусинская ТЭЦ», договорами на теплоснабжение, решениями общих собраний собственников жилых домов о выборе способа управления домом, договорами управления домами., списком должников и актами об отсутствии в жилых домах горячего водоснабжения и актами о возобновлении его подачи.

В соответствии со ст.430 ГК РФ, с момента выражения третьим лицом должнику намерения воспользоваться своим правом по договору, стороны не могут расторгать или изменять заключенный ими договор без согласия третьего лица.

В силу ст.539 ГК РФ энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту тепловую энергию через присоединенную сеть, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Согласно ст.ст.545, 546 ГК РФ, при наличии согласия энергоснабжающей организации абонент вправе передавать энергию, принятую через присоединенную сеть субабоненту, то есть гражданам. Право расторжения договора энергоснабжения, с последующим уведомлением энергоснабжающей организации, принадлежит только гражданину потребителю.

В соответствии со ст.16 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и ст.6 Федерального закона от 27.07.2010г. №190-ФЗ «О теплоснабжении» к полномочиям органов местного самоуправления, в том числе, относится организация в границах городского округа обеспечения надежного теплоснабжения потребителей.

Постановлением Правительства РФ от 5 января 1998 года №1 утвержден «Порядок прекращения или ограничения подачи в частности тепловой энергии организациям-потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов».

Согласно п.6 этого Постановления в случаях, когда к сетям, принадлежащим организации-потребителю, подключены абоненты, которые своевременно оплачивают использованные топливно-энергетические ресурсы, организация потребитель обязана по соглашению с энергоснабжающей организацией обеспечить подачу этим абонентам топливно-энергетических ресурсов в необходимых для них объемах.

Учитывая установленные обстоятельства и указанные положения нормативных актов, суд приходит к выводу, что энергоснабжающая организация – ОАО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» не вправе произвольно отказываться от обязательств, которые возникли у нее перед потребителями тепловой энергии - жителями многоквартирных домов управление которыми осуществляет ООО «Свет» и ТСЖ «Мастер», не имеющими задолженности за потребленную теплоээнергию.

Из пояснений представителя ООО «Свет» и ТСЖ «Мастер» и списков должников, оснований не доверять которым у суда нет, большинство граждан проживающих в этих домах задолженности по оплате коммунальных услуг, в том числе за потребленную теплоэнергию, не имели и не имеют.

Суд считает, что действиями ответчика были нарушены права граждан, которые не могут пользоваться оплаченными услугами, установленные ст.2 Конституции РФ, которая закрепляет приоритет прав и свобод человека.

Нарушение прав граждан-потребителей тепловой энергии допущено в результате экономического спора двух юридических лиц, который может быть разрешен в порядке, установленном законом.

В связи с изложенным, действия филиала «Минусинская ТЭЦ» по невозобновлению 04.06.2012г. подачи теплоэнергии в виде горячего водоснабжения в жилые многоквартирные дома, управляемые ООО «Свет» и ТСЖ «Мастер», суд считает незаконными, а исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать незаконными действия филиала «Минусинская ТЭЦ» открытого акционерного общества «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» по невозобновлению 04.06.2012г. подачи тепловой энергии в виде горячего водоснабжения в жилые многоквартирные дома, управляемые и обслуживаемые обществом с ограниченной ответственностью «Свет» и товариществом собственников жилья «Мастер».

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено 03.08.2012г.