Дело №2-1823/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 19 июля 2012 года г.Минусинск Минусинский городской суд Красноярского края в составе: Председательствующего Лощакова Д.В. при секретаре Козловской А.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Минусинского межрайонного прокурора в интересах Баскажаковой Марии Николаевны к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Маломинусинский детский сад» и администрации Минусинского района о взыскании заработной платы, УСТАНОВИЛ: Минусинский межрайонный прокурор в интересах Баскажаковой М.Н. обратился в суд с иском к МКДОУ «Маломинусинский детский сад» и администрации Минусинского района, просил взыскать с МКДОУ «Маломинусинский детский сад» задолженность по заработной плате в пользу Баскажаковой М.Н. - <данные изъяты>, а при недостаточности денежных средств взыскать в субсидиарном порядке указанную сумму с администрации Минусинского района за счет казны муниципального образования. Свои требования мотивировал тем, что Баскажакова М.Н. состоит в трудовых отношениях с МКДОУ «Маломинусинский детский сад», с ней заключен трудовой договор. В соответствии с заключенным трудовым договором истице установлен должностной оклад и на него начисляются стимулирующие и компенсационные выплаты за работу в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях, в виде районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате. В силу главы 50 ТК РФ, должностной оклад истицы, без этих выплат не может быть менее минимального размера труда, установленного федеральным законом на всей территории РФ. В соответствии с «Региональным соглашением № 84 о минимальной заработной плате в Красноярском крае», с 01.12.2010г. по 31.12.2011г. на территории Красноярского края минимальный размер заработной платы, для организаций, расположенных в муниципальных образованиях края устанавливается в размере 5095 рублей. Должностной оклад Баскажаковой М.Н. установлен менее указанного минимального размер оплаты труда. Таким образом, Баскажаковой М.Н. недоплачено всего <данные изъяты> за октябрь – декабрь 2011г. по <данные изъяты> за каждый месяц, а всего недоплачена заработная плата с учетом районного коэффициента и северной надбавки в размере <данные изъяты>. За период с января по апрель 2012г. недоплачено в общей сумме <данные изъяты>. Всего задолженность составила <данные изъяты>. Учитывая, что Баскажакова М.Н. не имеет юридического образования, а также средств на оплату юридических услуг, Минусинский межрайонный прокурор обратился с настоящим исковым заявлением в суд в защиту ее законных интересов. В судебном заседании прокурор Федорченко М.С. исковые требования полностью поддержал, пояснив, что Минусинский район, где расположен МКДОУ «Маломинусинский детский сад», относится к местности с особыми климатическими условиями, в соответствии с которыми на должностной оклад истицы должны быть начислены стимулирующие и компенсационные выплаты. При этом размер должностного оклада истицы не должен быть менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством, что фактически не соответствует законодательству. В соответствии с приложенным к исковому заявлению расчетом задолженность МКДОУ «Маломинусинский детский сад» перед истицей составила в общей сумме <данные изъяты>. Истица Баскажакова М.Н., представитель ответчика МКДОУ «Маломинусинский детский сад», его заведующая Ширшова Г.В., а также представитель Управления образования администрации Минусинского района Попкова Е.В., действующая на основании доверенности в судебное заседание не явились. О дате и времени судебного разбирательства были извещены надлежащим образом (л.д.31,32,38), направили в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. Представитель ответчика - администрации Минусинского района Валиулина Р.Ф., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала. Суду пояснила, что в соответствии со ст.129 ТК РФ заработная плата включает в себя все выплаты компенсационного характера. Таким образом, трудовое законодательство допускает установление размеров окладов менее минимального размера оплаты труда, при условии, что совокупная заработная плата, включающая в себе все элементы, будет не меньше установленного минимального размера оплаты труда. «Региональным соглашением № 84 о минимальной заработной плате в Красноярском крае от 31.11.2010г.», установлен минимальный размер заработной платы 5095 рублей, который включает в себя все компенсационные выплаты, в том числе и за работу в особых климатических условиях. Исходя из этого истице начисляется заработная плата, к минимальной заработной плате повторно начислять компенсационные выплаты оснований не имеется. Кроме того, просила применить последствия пропуска истицей трехмесячного срока исковой давности, установленного ст. 392 ТК РФ, поскольку заработная плата истице выплачивалась в начале месяца следующего за расчетным, расчетные листки истице выдавались ежемесячно, с ними она была ознакомлена, состав своей заработной платы истица знала. Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Судом установлено, что истица Баскажакова М.Н. состоит с ответчиком МКДОУ «Маломинусинский детский сад» в трудовых отношениях, работает в должности <данные изъяты> За октябрь, ноябрь, декабрь 2011 года Баскажаковой М.Н. была начислена заработная плата в сумме по <данные изъяты>, за январь 2012г. - <данные изъяты>, за февраль 2012г. – <данные изъяты> в марте 2012г. оплата листка нетрудоспособности, за апрель 2012г. – <данные изъяты>. Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями участников процесса, трудовой книжкой истицы, заявлением истицы прокурору, выпиской лицевого счета истицы, расчетными листками за октябрь -декабрь 2011года, январь- апрель 2012г. Согласно ст. 392 ТК РФ, работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. В силу ст.199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Учитывая заявление представителя ответчика о пропуске истицей срока исковой давности, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований в части требований о взыскании задолженности по заработной плате за октябрь-декабрь 2011г. отказать. Как следует из пояснений участников процесса, заработная плата истице в 2011году выплачивалась ежемесячно до 10 числа каждого месяца следующего за проработанным. Расчетные листки, в которых указан состав начисляемой заработной платы, также ежемесячно выдавались истице до или при получении заработной платы. Исходя из этого, суд считает, что получая ежемесячно заработную плату, истица знала каков размер ее тарифной ставки, компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты, то есть знала о нарушении своего права, если таковое имело место. Поскольку исковое заявление в интересах Баскажаковой М.Н. в части требований о взыскании заработной платы за октябрь-декабрь 2011 года было направлено в суд прокурором лишь 02.04.2011г., то есть более чем через три месяца даже с момента о том, когда она узнала о размере своей заработной платы за декабрь 2011 года и получила её, суд полагает, что срок давности для обращения с иском в этой части ее был пропущен. Каких-либо уважительных причин пропуска этого срока истца суду не представила и о его восстановлении не ходатайствовала, в связи с чем в удовлетворении их исковых требований в этой части суд считает необходимым отказать. Кроме того, суд полагает необоснованными исковые требования по существу в части взыскания заработной платы за октябрь – декабрь 2011г. и за январь – апрель 2012г. Так, Федеральным законом от 20 апреля 2007г. №54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты РФ» из ст. 129 ТК РФ исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. Этим же законом с 01 сентября 2007 г. утратила силу ч.4 ст. 133 ТК РФ, определявшая, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда. В то же время, действующей в настоящее время ч.3 ст. 133 ТК РФ (в ред. ФЗ от 30 июня 2006г. № 90-ФЗ, от 20 апреля 2007г. № 54-ФЗ) установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Понятие заработной платы изложено в ч. 1 ст. 129 ТК РФ, как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за ! работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы. Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Частью 1 ст. 133 ТК РФ, минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. С учетом вышеприведенных норм закона трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. В соответствии со ст. 1 ФЗ № 106-ФЗ от 01 июня 2011 года минимальный размер оплаты труда на территории РФ с 01 июня 2011 года установлен в сумме 4 611 рублей в месяц. На территории Красноярского края с 1 января 2009 года действует «Трехстороннее соглашение между правительством Красноярского края, объединениями профсоюзов и объединениями товаропроизводителей на 2009 год», согласно которого минимальная заработная плата в г. Минусинске составляет 4330 рублей в месяц. С 01 декабря 2010 года на территории Красноярского края, согласно, регионального соглашения № 84 от 30 ноября 2010 года минимальный размер заработной платы установлен 5 095 рублей. Как следует из лицевого счета истицы (л.д. 13-14) совокупная заработная плата истицы за январь, февраль, март 2012г. составила по 5095 рублей, за апрель 2012г. - <данные изъяты>. Фактически выплачено истице, согласно расчетных листков в январе 2012г.- <данные изъяты> копеек и феврале 2012г.- <данные изъяты> менее минимального размера оплаты труда в связи с неполной отработкой рабочего времени – с нахождением истицы на листке нетрудоспособности. За март 2012г. выплачено <данные изъяты>, за апрель 2012г.- <данные изъяты>. Учитывая установленные обстоятельства и указанные положения закона, то, что совокупный размер месячной заработной платы истицы составляет не менее 5095 рублей, ее доводы о том, что ответчик ежемесячно необоснованно недоплачивал им заработную плату, поскольку надбавку за работу в районах Крайнего Севера и южных районах Красноярского края в размере 60% обязан был производить на сумму МРОТ, суд полагает необоснованными. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Баскажаковой Марии Николаевне отказать. Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме. Председательствующий Решение в окончательной форме изготовлено 07.08.2012г.