ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 сентября 2012 года г. Минусинск

Минусинский городской суд в составе:

председательствующего: Сергееве Ю.С.

при секретаре: Сафоновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петрова Л.Ф. к Министерству Финансов Российской Федерации о взыскании суммы ущерба,

У С Т А Н О В И Л:

истец обратился в суд с исковым заявлением к Министерству Финансов Российской Федерации о взыскании суммы ущерба.

Свои требования истец мотивирует тем, что Прокуратурой г. Кызыла Республики Тыва в отношении ООО «<данные изъяты>», руководителем которого он является, было возбуждено дело об административном правонарушении по ч.2 ст. 5.61 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка «Центральный» Республика Тыва от 03 февраля 2012 года ООО «<данные изъяты>» было привлечено к административной ответственности в виде штрафа в сумме 100000 рублей.

Решением Кызыльского городского суда от 06 июля 2012 года постановление мирового судьи было отменено и производство по делу об административном происшествии прекращено за отсутствием события правонарушения.

Истец считает, что незаконное привлечение к административной ответственности нарушило его права. Сумма материального ущерба складывается из расходов истца на оплату услуг его представителей, представлявших интересы в судах всего на сумму 190000 рублей.

04 сентября 2012 года истец уточнил свои требования и просил суд взыскать с Министерства финансов РФ 40000 рублей за услуги представителей по делу об административном правонарушении, возбужденному постановлением прокурора г. Кызыла от 22 декабря 2011 года, на основании которого 09 февраля 2012 года мировым судьей вынесено постановление о привлечении к административной ответственности и 19 июля решением Кызыльского городского суда постановление мирового судьи отменено а производство по делу прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

В судебное заседание истец не явился, направил своего представителя Конвиза С.С. по доверенности, который на исковых требованиях настаивал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, кроме того суду пояснил, что первоначально истец обратился в суд с заявлением к мировому судье г. Кызыла, однако заявление было возвращено, так как требования не подсудны мировому судье в силу размера взыскиваемой суммы. Истец обратился в Кызыльский городской суд с указанным иском, однако судья также не возбудил гражданское дело и возвратил заявление определением суда в связи неподсудностью спора Кызыльскому городскому суду, в котором разъяснил Петрову Л.Ф. право обращения в суд либо по месту нахождения ответчика – г. Москва, либо по месту нахождения истца – г. Минусинск. Поэтому истец обратился в суд по месту своего жительства – в Минусинский городской суд согласно ст. 29 ГПК РФ.

Представитель истца также пояснил суду, что возражает против передачи дела по подсудности в Кызыльский городской суд, так как, во-первых, споры по подсудности между судами недопустимы, во-вторых, Петров Л.Ф. проживает в г. Минусинске, ООО «<данные изъяты>» зарегистрировано в г. Минусинске и в г. Минусинске есть представитель Министерства Финансов РФ.

Представитель Министерства Финансов РФ Гафарова С.А. по доверенности (л.д. 24) в судебном заседании пояснила, что возражает против исковых требований и считает их необоснованными, кроме того заявила ходатайство о направлении дела в Кызыльский городской суд по подсудности.

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд считает необходимым передать настоящее дело по подсудности в Кызыльский городской суд по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ст. 33 ГПК РФ дело, принятое судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть разрешено им по существу, хотя бы в дальнейшем оно станет подсудным другому суду. Суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

В соответствии со ст.ст.28, 29 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется по месту нахождения организации, если он вытекает из деятельности её филиала или представительства, может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.

В силу ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина (ст.1071 ГК РФ).

Согласно приказу Министерства финансов РФ № 26 от 12.02.98г. на Управления Федерального казначейства РФ субъектов Российской Федерации возложены организация и ведение в судах работы по выступлению от имени казны Российской Федерации, в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 125 ГК РФ и статьей 1071 ГК РФ.

Как указал истец в заявлении и предоставил суду доказательства, а также пояснил представитель истца в судебном заседании административное дело в отношении истца было возбужденно органами прокуратуры Республика Тыва, постановление о привлечении к административной ответственности вынесено мировым судьей Республики Тыва, и отменено впоследствии Кызыльским городским судом Республики Тыва.

Истец, предъявив в суд иск, полагает, что он незаконно был привлечен к административной ответственности.

Надлежащим ответчиком по настоящему делу действительно является Министерство Финансов РФ, однако его интересы должно представлять Управление Федерального казначейства по Республике Тыва, находящееся по адресу: <адрес>., так как производство по делу об административном правонарушении было возбуждено государственным органом, находящимся в республике Тыва и постановлением мирового судьи штраф был взыскан на счет Управление Федерального казначейства по Республике Тыва.

По выбору истца, в соответствие со ст.29 ГПК РФ, данный иск предъявлен быть не может, так как в соответствии с п.6. ст. 29 ГПК РФ иски о восстановлении трудовых, пенсионных и жилищных прав, возврате имущества или его стоимости, связанные с возмещением убытков, причиненных гражданину незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу, подписки о невыезде либо незаконным наложением административного наказания в виде ареста, могут предъявляться также в суд по месту жительства истца.

Постановлением мирового судьи г. Кызыла наказание было назначено в виде штрафа, а не ареста.

Доводы стороны истца о том, что иск может быть предъявлен в г. Минусинске – по месту его проживания, не основаны на Законе, так как указанное основание ГПК РФ не предусматривает для изменения подсудности спора.

Также не имеет правового значения место регистрации ООО «<данные изъяты>».

Не является также спором о подсудности направление гражданского дела в Кызыльский городской суд Минусинским городским судом, так как судьей Кызыльского городского суда гражданское дело не было возбуждено и определение о возвращении было вынесено без выяснения позиции сторон и исследования всех предоставленных суду материалов дела.

Таким образом, Минусинский городской суд принял настоящее гражданское дело к производству в нарушение правил подсудности.

Следовательно, гражданское дело по иску Петрова Л.Ф. к Министерству Финансов Российской Федерации о взыскании суммы ущерба подлежит передаче в Кызыльский городской суд по подсудности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.135 ГПК РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

гражданское дело по иску Петрова Л.Ф. к Министерству Финансов Российской Федерации о взыскании суммы ущерба направить по подсудности в Кызыльский городской суд - по месту нахождения Управления Федерального казначейства по Республике Тыва.

Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение 15 дней со дня вынесения.

Председательствующий: