Решение Минусинского городского суда



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 сентября 2012 года г. Минусинск

Минусинский городской суд в составе:

председательствующего: Сергеева Ю.С.

при секретаре: Сафоновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мамирова О.С. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г. Минусинске и Минусинском районе об установлении права на досрочное назначение пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

истец обратился в Минусинский городской суд с иском к УПФ РФ в г. Минусинске и Минусинском районе о понуждении включить в льготный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии период работы с 18 января 2006 года по 25 апреля 2006 года в должностях врача <данные изъяты>, заместителя <данные изъяты> по лечебной части <данные изъяты> больницы, курсы повышения квалификации с 27 ноября 2006 года по 04 декабря 2006 года, с 2 мая 2007 года по 31 мая 2007 года, с 4 мая 2008 года по 27 июня 2008 года, с 31 августа 2008 года по 29 ноября 2008 года в период работы в <данные изъяты> городской больнице и <данные изъяты> участковой больнице.

Требования мотивировал тем, что обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии 14 мая 2012 года, однако решением ответчика ему было отказано в назначении пенсии, так как с 18 января 2006 года по 25 апреля 2006 года в должности врача реаниматолога на 0,75 ставки не выполняется норма рабочего времени за 1 ставку заработной платы, с чем истец не согласен. Также, по мнению истца, в период нахождения работника на курсах повышения квалификации выплачивается заработная плата, производятся отчисления работодателем взносов в Пенсионный фонд, а для медицинских работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

В судебном заседании истец требования поддержал полностью по основаниям, изложенным в иске, дополнительно суду пояснил, что одновременно с выполнением обязанностей врача реаниматолога, он являлся заместителем директора больницы по медицинской части на 1 ставку и фактически являлся заведующим <данные изъяты>, так как кроме него больше в реанимации врачей не было, и он был единственный врач, хотя и работал на 0,75 ставки.

Представитель ответчика Рамбургер О.А. по доверенности (л.д. 48) иск не признала, пояснила, что указанные периоды не подлежат включению в льготный стаж, так как не выполняется требование к нагрузке, то есть работа должна осуществляться на полную ставку, в отношении курсов повышения квалификации, представитель ответчика пояснила, что действующее законодательство не включает данные периоды в специальный стаж, в связи с чем просила суд отказать в удовлетворении требований в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, считает заявленные требования Мамирова О.С. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В п. 2 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, указано, что ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26 мая 2009 года № 449) утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список, Правила).

Согласно п. 4 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, начиная с 01 ноября 1999 года засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в Списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

В разделе "Наименование должностей" Списка поименованы врачи - специалисты всех наименований (кроме врачей - статистиков), в том числе врачи - руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность. В пунктах 17, 18 раздела "Наименование учреждений" данного Списка указаны: больницы всех наименований.

Из трудовой книжки истца (л.д. 11) видно, что Мамиров О.С. 1 февраля 1993 года зачислен заведующим детским реанимационным отделением <данные изъяты> больницы, 18 января 2006 года переведен заместителем директора по лечебной части на 1 ед. и врачом реаниматологом на 0,75 ед. и 25 апреля 2006 года освобожден от занимаемой должности по собственному желанию (л.д. 12 оборот).

Указанные сведения о работе истца в указанных должностях также подтверждаются справками (л.д. 17-19) и первичными документами - приказами, выписки из которых суду были предоставлены работодателем истца (л.д. 20, 21).

Разрешая исковые требования о включении в льготный стаж периода работы истца с 18 января 2006 года по 25 апреля 2006 года, суд приходит к следующим выводам.

При определении факта выполнения истцом нормы рабочего времени (нагрузки), допустимо производить суммирование периода работы заместителем директора по лечебной части больницы и врачом реаниматологом, с учетом работы истца на указанных должностях одновременно (совмещение должностей).

При установленных в судебном заседании обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истцу не устанавливалась иная продолжительность рабочего времени, чем нормальная или сокращенная.

Сторона ответчика считает, что в силу указанных Правил невозможно суммировать рабочее время врача реаниматолога и заместителя директора по лечебной части больницы.

С данным утверждением суд не находит достаточных оснований согласиться, так как Законом предусмотрена возможность суммирования нормы рабочего времени по основному и другим местам работы.

При указанных истцом и установленных судом обстоятельствах работа в должности заместителя директора по лечебной части больницы, безусловно, относится лечебной деятельности, которую осуществлял истец.

При этом суд считает возможным согласиться с доводами истца о том, что в спорный период в качестве врача реаниматолога он выполнял нагрузку в размере 0,75 ставки заработной платы, которая в сумме с 1 ставкой заместителя директора по лечебной части составляет более чем 1 ставку.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным обязать ответчика включить спорный период в льготный стаж истца для досрочного назначения пенсии.

Суд считает также обоснованными требования истца о включении в стаж работы периода его нахождения на курсах повышения квалификации с 27 ноября 2006 года по 04 декабря 2006 года, с 2 мая 2007 года по 31 мая 2007 года, с 4 мая 2008 года по 27 июня 2008 года, с 31 августа 2008 года по 29 ноября 2008 года и подлежащими удовлетворению.

Стороной ответчика сам факт нахождения истца на указанных курсах в указанное время не оспаривается и подтверждается материалами дела (л.д. 5, 30-31, 33-37).

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата.

Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, следовательно, данный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

В связи с обращением истца к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии 14 мая 2012 года, последующим отказом в удовлетворении его заявления, а также наличием 30 лет льготного стажа на момент подачи заявления, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования истца о назначении пенсии с указанной даты (так как ответчиком был зачтен в бесспорном порядке стаж истца 29 лет 7 месяцев и 7 дней (л.д. 30,31) и необоснованно исключен из стажа работы истца период работы продолжительностью 3 месяца 8 дней; период нахождения на курсах всего 6 месяцев 1 день).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г. Минусинске и Минусинском районе включить Мамирову О.С. в льготный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии период работы с 18 января 2006 года по 25 апреля 2006 года в должностях врача <данные изъяты>, заместителя директора по лечебной части <данные изъяты> больницы, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 27 ноября 2006 года по 04 декабря 2006 года, с 2 мая 2007 года по 31 мая 2007 года, с 4 мая 2008 года по 27 июня 2008 года, с 31 августа 2008 года по 29 ноября 2008 года и назначить пенсию с 14 мая 2012 года.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения суда.

Председательствующий:

Мотивированный текст решения суда изготовлен 14 сентября 2012 года