РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 апреля 2011 года г. Минусинск
Минусинский городской суд Красноярского края в составе
председательствующего судьи Степанкова В.В. при секретаре Эйснер М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Красноярскому краю к Нечипорук А.С. о возложении субсидиарной ответственности и взыскании денежной суммы,
УСТАНОВИЛ.
Управление Федеральной налоговой службы № 10 по Красноярскому краю (далее ФНС) обратилось к Нечипорук А.С. с исковыми требованиями о взыскании убытков в сумме 50997,12 рублей, мотивируя тем, что ответчик является единственным учредителем и одновременно директором ООО «Русское поле», в нарушение требований Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» не предпринял мер к погашению задолженности по налогам, образовавшейся в ходе хозяйственной деятельности и не обратился в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом, по заявлению ФНС производилась процедура банкротства ООО «Русское поле», за что конкурсному управляющему выплачено 46000 руб., и возмещены расходы на процедуру наблюдения и публикации в сумме 4997,12 рублей.
В судебном заседании действующий на основании доверенности представитель истца Малых А.Ф. исковые требования поддержала и суду пояснила, что Нечипорук А.С. является одновременно единственным учредителем и директором ООО «Русское поле», то есть не мог не знать о финансовом положении общества и принимал решения, повлекшие несостоятельность общества. В ходе хозяйственной деятельности у ООО «Русское поле» образовалась задолженность по оплате налогов за 12 месяцев 2007 года в сумме 373000 руб., за 3 месяца 2008 года в сумме 382000 руб., при этом Нечипорук А.С. не предпринял мер к погашению задолженности по налогам. При невозможности удовлетворить требования кредиторов в соответствии с требованиями ст. 10 Закона о банкротстве Нечипорук А.С. не обратился в арбитражный суд с заявлением о признании ООО «Русское поле» банкротом, в связи с чем ФНС России был вынужден обратиться в Красноярский арбитражный суд для признания юридического лица банкротом. По заявлению ФНС ООО «Русское поле» было признано банкротом как отсутствующий должник и в отношении него было открыто конкурсное производство. Определением арбитражного суда от 05 июня 2009 года конкурсное производство в отношении ООО «Русское поле» завершено. Финансирование процедуры банкротства отсутствующего должника возлагается на заявителя, поэтому из бюджета РФ конкурсному управляющему ООО «Русское поле» выплачено вознаграждение в сумме 46000руб., а также были компенсированы расходы по опубликованию сведений о ведении наблюдения в сумме 4997,12 руб.
Ответчик Нечипорук А.С. исковые требования не признал и пояснил, что является единственным учредителем ООО «Русское поле», работал в ООО директором. Банкротство преднамеренным не является. О процедуре банкротства ему было известно, сам в арбитражный суд для признания общества банкротом он не обращался. Полагает, что на основании ст. 10 Федерального закона № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" вопросы о возмещении затрат по банкротству следовало разрешать арбитражному суду при рассмотрении дела о банкротстве, но не в порядке, какой избрал истец.
Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные исковые требования удовлетворить.
В соответствии с частями 1 и 3 ст. 59 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее Закон о банкротстве) в случае, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или соглашением с кредиторами, все судебные расходы, в том числе расходы на опубликование сведений в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона, и расходы на выплату вознаграждения арбитражным управляющим в деле о банкротстве и оплату услуг лиц, привлекаемых арбитражными управляющими для обеспечения исполнения своей деятельности, относятся на имущество должника и возмещаются за счет этого имущества вне очереди.
При отсутствии у должника средств, достаточных для погашения расходов, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, заявитель обязан погасить указанные расходы в части, не погашенной за счет имущества должника.
Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д.8-14) единственным учредителем и директором ОО «Русское поле» являлся Нечипорук А.С..
Из определения Арбитражного суда Красноярского края от 02 октября 2008 г. установлено, что у ООО «Русское поле» имелась просроченная свыше 3 месяцев задолженность по налоговым платежам в бюджет в сумме 150553,9 руб. (л.д. 15-19).
Решением Арбитражного суда Красноярского края от 20.02.2009 года отсутствующий должник - ООО «Русское поле» признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство по упрощенной процедуре сроком до 20.08.2009 г., конкурсным управляющим утвержден ФИО1, которому утверждено единовременное вознаграждение в сумме 10000 рублей.
Определением Арбитражного суда Красноярского края от 05 июня 2009 года (л.д. 18-19) конкурсное производство в отношении ООО «Русское поле» завершено.
07 июля 2009 года в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении деятельности ООО «Русское поле» в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства (л.д. 13 оборот).
В соответствии с ч. 2 ст. 227 Закона о банкротстве порядок и условия финансирования процедур, применяемых в деле о банкротстве к отсутствующему должнику (в том числе размер вознаграждения конкурсного управляющего), устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Во исполнение ст. 227 Закона о банкротстве Правительство Российской Федерации 21.10.2004 г. приняло постановление № 573 «О порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников».
В соответствии с пп. «а» п. 2 постановления № 573 финансирование процедуры банкротства отсутствующего должника, проводимой по заявлению федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" Правительством Российской Федерации представлять в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей и требования Российской Федерации по денежным обязательствам (далее - уполномоченный орган), осуществляется в соответствии со сметой расходов уполномоченного органа за счет средств, выделенных ему из федерального бюджета.
Согласно части 2 пункта 1 Постановления Правительства РФ от 30.09.2004 № 506 «Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе» уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим представление в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам является Федеральная налоговая служба.
Пунктом 4 постановления Правительства РФ № 506 установлено, что Федеральная налоговая служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы. Служба и ее территориальные органы - управления Службы по субъектам Российской Федерации, межрегиональные инспекции Службы инспекции Службы по районам, районам в городах, городам без районного деления, инспекции Службы межрайонного уровня составляют единую централизованную систему налоговых органов.
Тем самым суд приходит к выводу, что Управление Федеральной налоговой службы № 10 по Красноярскому краю обращалось в арбитражный суд с требованиями о признании отсутствующего должника банкротом правомерно.
Положением о порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 21.10.2004 г. № 573 определено, что заявление уполномоченного органа о признании отсутствующего должника банкротом должно содержать информацию о наличии средств, необходимых для финансирования процедуры банкротства отсутствующего должника, с указанием источника финансирования (п. 2); размер единовременного вознаграждения конкурсного управляющего за проведение процедуры банкротства отсутствующего должника составляет 10 тысяч рублей (п.3).
В соответствии с п. 20 постановления Пленума ВАС РФ от 17.12.2009 года № 91 если заявителем по делу выступал уполномоченный орган, то на основании пункта 3 статьи 59 Закона о банкротстве расходы по делу о банкротстве взыскиваются с него (его соответствующего территориального подразделения) за счет средств, выделенных на реализацию мероприятий, связанных с процедурами банкротства (на что указывается в резолютивной части судебного акта), при этом исполнение такого судебного акта осуществляется в соответствии со статьей 242.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Судом установлено, что по определению Арбитражного суда Красноярского края от 17 августа 2009 года (л.д. 20-22) с Федеральной налоговой службы России в пользу арбитражного управляющего ФИО1 взыскано вознаграждение и расходы за процедуру наблюдения в сумме 50997,12 рублей.
Перечисление средств конкурсному управляющему в сумме 50997,12 рублей подтверждается платежным поручением № от 30.12.2009 года (л.д. 27).
В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее Закон о банкротстве) юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.
Согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами.
В соответствии с пунктом 3 статьи 9 Закона о банкротстве заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных настоящей статьей, не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.
В силу пункта 2 статьи 10 Закона «О несостоятельности (банкротстве)» неподача заявления должника в арбитражный суд в случаях и в срок, которые установлены статьей 9 настоящего Федерального закона, влечет за собой субсидиарную ответственность лиц, на которых настоящим Законом возложена обязанность по принятию решений о подаче заявления должника в арбитражный суд и подаче такого заявления, по обязательствам должника, возникшим после истечения срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 9 настоящего Закона.
Согласно п. 1 ст. 2 ГК РФ в регулируемых гражданским законодательством отношениях могут участвовать также Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования (статья 124).
В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Пунктом 1 ст. 1064 ГК РФ предусмотрено, что вред, причиненный имуществу гражданина, юридического лица или имуществу публично-правового образования подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В соответствии со ст. 399 ГК РФ если кредитор не получил от должника в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.
Совокупность вышеизложенного свидетельствует о том, что ответчик Нечипорук А.С., как единственный учредитель и руководитель должника, при неспособности юридического лица ООО «Русское поле» исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в период более трех месяцев, не выполнил возложенную в соответствии с ст.. 309 ГК РФ и Законом о банкротстве, обязанность обратиться в арбитражный суд с соответствующим заявлением и не обеспечил финансирование необходимых мероприятий по банкротству юридического лица. В Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении деятельности ООО «Русское поле» в связи с его ликвидацией. Из-за бездействия ответчика ФНС в лице Межрайонной ИФНС России № 10 понесла убытки при выплате средств арбитражному управляющему, поэтому Нечипорук А.С. должен нести ответственность по возмещению расходов при ликвидации юридического лица, учредителем которого он являлся.
Довод ответчика о непреднамеренном банкротстве правового значения для разрешения спора не имеет. Ссылку ответчика на п. 6 ст. 10 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее Закон о банкротстве) о том, что требования о возмещении расходов по процедуре банкротства не должны рассматриваться судом общей юрисдикции, суд не принимает, как основанную на неверном толковании закона.
На основании ст. 333.19 НК с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме: (50997,112– 20000) *3% + 800 рублей = 1729,9 рублей.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ.
1. Взыскать с Нечипорук А.С., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> края, в пользу Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Красноярскому краю 50997,12 рублей в возмещение ущерба.
Денежные средства перечислить на Единый счет Федерального казначейства 40101810600000010001, БИК 040407001, ИНН 2455023301, КПП 245501001, код бюджетной классификации (КБК) 182 1 13 03010010000 130, ОКАТО 04423000000.
2. Взыскать с Нечипорук А.С. 1729,9 рублей госпошлины в доход муниципального образования «Город Минусинск».
Решение может быть обжаловано через Минусинский городской в Красноярский краевой суд в течении 10 дней.
Председательствующий