П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
10 мая 2011 года город Минусинск
Минусинский городской суд Красноярского края
в составе председательствующего Степанкова В.В.
при секретаре Эйснер М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении гражданина Узбекистана Умарова З.У., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, русским языком владеющим, в услугах переводчика не нуждающегося, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л.
08 мая 2011 года в 12.00 часов по адресу Красноярский край, Минусинский район, с. Тесь, ул. Норильская, 2 «а» в ходе проверки установлен гражданин Узбекистана Умаров З.У., который не имеет документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, а именно на миграционном учете не состоит, разрешение на временное пребывание на территории РФ не имеет. Тем самым, имеется нарушение установленного режима пребывания иностранным гражданином в Российской Федерации, предусмотренного п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст. 25.10 ФЗ-114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 года и п. 4 Постановления Правительства РФ № 9 от 15.01.2007 г. "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ".
В судебном заседании Умаров З.У. виновным себя признал и пояснил, что приехал в Российскую Федерацию в 2004 год у в г. Красноярск с целью заработать денег, с 2009 году проживает на территории Минусинского района по адресу <адрес>. С 2004 по 2009 годы ежегодно продлял документы на право проживания на территории РФ. С 2009 год на миграционный учет не вставал. В период проживания в с. Тесь работал разнорабочим по найму у разных лиц.
Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы административного производства, суд приходит к выводу, что Умаров З.У. проживает на территории РФ в нарушение правил миграционного учета, уклоняется от выезда за пределы РФ.
Согласно п. 1 ст. 2 Федерального Закона РФ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с п.п. 1. 2 ст. 5 Федерального Закона РФ № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч.1 ст. 20 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» № 109-ФЗ от18.07.2006 года иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Согласно п. 4 Постановления Правительства РФ от 09.06.2003 N 335 виза является разрешением на въезд в Российскую Федерацию, пребывание в Российской Федерации и транзитный проезд через территорию Российской Федерации иностранного гражданина в течение срока действия визы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, когда иностранному гражданину в соответствии с законодательством Российской Федерации въезд в Российскую Федерацию может быть не разрешен либо не разрешается или в отношении иностранного гражданина принято решение о нежелательности его пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Статья 25.10. ФЗ-114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусматривает, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно имеющейся в материалах дела справки (л.д. 7-9) Умаров З.У. привлекался 13 августа 2010 года к административной ответственности по ст. 18.08 КоАП РФ и по ст. 18.10 КоАП РФ.
По сведениям АРМ «территория» Умаров З.У. состоял на миграционном учете с 09 марта по 13 ноября 2007 года и с 19 февраля по 15 мая 2008 года, действующих разрешений на работу и патента не имеет.
Дознаватель ОД МУВД «Минусинское» ФИО1 суду пояснила, что имеется заявление о привлечении Умарова З.У. к уголовной ответственности по ст. 119 УК РФ.
В действиях Умарова З.У. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно, нарушение иностранным гражданином правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а равно в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.
Поскольку Умаров З.У. длительный период проживает на территории РФ без разрешающих иностранцу проживать документов, привлекался к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства, но должных выводов для себя не сделал, поэтому суд полагает назначить основное наказание с применением дополнительного в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч. 5 ст. 32.10 КоАП РФ до административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства по решению суда могут содержаться в специальных помещениях, предусмотренных статьей 27.6 настоящего Кодекса.
До административного выдворения и вступления постановления в законную силу содержать Умаров З.У. в Специальном приемнике УВД по г. Красноярску.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ч.1 ст. 18.8, ч. 1 ст. 29. 9 Кодекса об административных правонарушениях РФ,
ПОСТАНОВИЛ.
Умарова З.У., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18. 8 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере 4500 рублей в доход госбюджета с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До административного выдворения и вступления постановления в законную силу содержать Умарова З.У. в Специальном приемнике УВД по г. Красноярску.
Штраф должен быть перечислен в доход Федерального бюджета на счет органа Федерального казначейства по реквизитам: УФК по Красноярскому краю (Управление Федеральной миграционной службы по красноярскому краю),ИНН 2466134518, КПП 246601001, счет 40101810600000010001, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК 0404407001, ОКАТО 04423000000, код бюджетной классификации 19211690040040000140
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение 10 дней с момента объявления.
Судья