ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10 марта 2011 года г.Минусинск
Судья Минусинского городской суд Красноярского края Сергеев Ю.С.
при секретаре Алюшиной Т.С.
с участием переводчика Фен Лигуан
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении
ДЦ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина КНР, русским языком не владеющей, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18. 8 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ
ДЦ, являющийся гражданином КНР, нарушил миграционное законодательство РФ, а именно правила миграционного учета, предусмотренные ч.1 п.2. ч.3 ст. 20 ФЗ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18 июля 2006 года и п. 20 Постановления Правительства РФ от 15 января 2007 года «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в российской Федерации» - пребывая по месту фактического нахождения с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, то есть более трех суток без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>.
По данному факту ДД.ММ.ГГГГ года УУМ МУВД «Минусинское» Кучеровым А.С. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1 КоАП РФ.
В судебном заседании ДЦ, пояснил, что прибыл на территорию РФ по коммерческой визе для осуществления трудовой деятельности, ДД.ММ.ГГГГ года проживал на территории Минусинского района в тепличном комплексе расположенного урочище «Половинный лог», район нефтебазы, на миграционный учет в г. Минусинске не вставал, его постоянным местом жительства является КНР, также пояснил, что все вопросы по оформлению его проживания в России решала принимающего его фирма – <данные изъяты>
Выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, представителя ОУУМ МУВД «Минусинское», исследовав представленные материалы, судья считает вину гражданина ДЦ в нарушении правил миграционного учета доказанной.
Вина ДЦ подтверждается его объяснениями, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года; рапортом УУМ МУВД «Минусинское» Глебова А.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ года; копией паспорта и миграционной картой, справкой УФМС по Красноярскому краю об отсутствии сведений о миграционном учете ДЦ на территории г. Минусинска и Минусинского района.
В соответствии с требованиями п.2 ч.3 ст.20 Федеральный закон от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной или в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона, непосредственно данным иностранным гражданином не позднее трех рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин временно проживает или временно пребывает в Российской Федерации.
Таким образом, гражданин ДЦ, допустил нарушение правил миграционного учета, т.к. не встал в установленный законом срок (3 рабочих дня) на учет по месту пребывания.
Действия ДЦ суд квалифицирует по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушение правил миграционного учета.
Исходя из общих принципов права установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).
Согласно ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вступившей в силу для России 5 мая 1998 г., вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
При назначении наказания ДЦ суд учитывает обстоятельства дела, данные о личности правонарушителя, то, что он не имеет постоянного места жительства на территории РФ, на миграционном учете в г. Минусинске и Минусинском районе не состоит, и считает необходимым назначить ему наказание, не связанное с выдворением за пределы РФ.
Представленное постановление об административном правонарушении в отношении ДЦ от ДД.ММ.ГГГГ года не содержит отметки о вступлении его в законную силу, в связи с чем суд не учитывает указанное правонарушение при назначении наказания по настоящему делу.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ч.1 ст.18.8, ч.1 ст.29. 9 Кодекса об административных правонарушениях РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ДЦ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты>.
Штраф должен быть перечислен в доход Федерального бюджета на счет органа Федерального казначейства по реквизитам: Получатель штрафа: ИНН 2466050868, КПП 246601001 УФК по Красноярскому краю /ГУВД КК/ р/счет 401018106000 000 10001, ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю БИК 040407001, ОКАТО 04423000000, КБК 18811690040040000140.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение 10 дней с момента объявления.
Судья
Постановление переведено на китайский язык перевел переводчик ФЭН ЛИГУАН
______________________
Копию постановления получил ______________
___