П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
20 апреля 2011 года г. Минусинск
Судья Минусинского городской суд Красноярского края Сергеев Ю.С.
при секретаре Алюшиной Т.С.
с участием переводчика Фен Лигуан
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении
Ч.Х. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина КНР, русским языком не владеющей, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 КоАП РФ
У С Т А Н О В И Л
Ч.Х., являющийся гражданином КНР, незаконно осуществлял трудовую деятельность в РФ в виде выполнения работ в качестве рабочего (овощевода) на тепличном комплексе, расположенном по адресу: <адрес> без соответствующего разрешения на работу в РФ, требуемого в соответствии с п.4 ст.13 ФЗ-115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных в РФ».
В судебном заседании Ч.Х. вину не признал полностью, пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ года окончил в Китае университет по направлению «русский язык», после нового года (ДД.ММ.ГГГГ года) решил посетить Россию, чтобы посмотреть на достопримечательности и наработать практику общения на русском языке. Прибыл на территорию РФ по туристической визе, намеревался посетить г. Москву, но поехал в гости к знакомому, проживающему в п. <адрес>, точного адреса не знает. Трудовой деятельностью не занимался, наблюдая над тем как рабочие высаживают на грунт рассаду немного, безвозмездно помог в этом, без намерения осуществления трудовой деятельности и получения какого-то вознаграждения. Планировал пробыть в Минусинском районе в гостях несколько дней, после чего выехать в г. Москву.
Выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, представителя ОУФМС России по Красноярскому краю Сапожникову Т.С., пояснившей, что в действиях Ч.Х. имеется состав административного правонарушения, исследовав представленные материалы, судья считает вину гражданина Ч.Х. в нарушении правил миграционного законодательства не доказанной, в связи с этим производство по делу подлежащим прекращению.
В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом,
Из представленных материалов суд не может сделать однозначный вывод о том, что Ч.Х. прибыл в г. Минусинск с целью осуществления трудовой деятельности в качестве овощевода или рабочего теплицы, следовательно, достоверных данных о том, что гражданин Ч.Х. допустил нарушение правил миграционного учета, выразившееся в осуществлении трудовой деятельности без соответствующего разрешения на работу в РФ, требуемого в соответствии с п.4 ст.13 ФЗ-115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных в РФ».
Доказательств, подтверждающих факт осуществления Ч.Х. на территории РФ трудовой деятельности в качестве овощевода или рабочего теплицы, материалы дела об административном правонарушении не содержат.
Согласно ст. 1.5. КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Факт осуществления разовой кратковременной безвозмездной помощи кому - либо не может образовывать объективную сторону состава административного правонарушения предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ, при отсутствии достаточных доказательств осуществления работы по найму.
Пояснения Ч.Х. о характере его пребывания на территории РФ не опровергаются собранными материалами дела об административном правонарушении.
Таким образом, в действиях Ч.Х. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ.
В соответствии с требованиями ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:
- отсутствие состава административного правонарушения.
Суду не представлено доказательств того, что Ч.Х. было совершено правонарушение, предусмотренное ст. 18.10 КоАП РФ, в связи с чем, суд считает производство по делу подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Дело об административном правонарушении в отношении Ч.Х., по ст. 18.10 КоАП РФ производством прекратить из-за отсутствия состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение 10 дней с момента объявления.
Судья
Постановление переведено на китайский язык перевел переводчик ФЭН ЛИГУАН
______________________
Копию постановления получил ______________