ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об административном правонарушении.
22 апреля 2011 года г. Минусинск
Судья Минусинского городской суд Красноярского края Сергеев Ю.С.
при секретаре Алюшиной Т.С.
защитника Непомнящего В.Н., предъявившего удостоверение адвоката № от ДД.ММ.ГГГГ года,
лица, привлекаемого к административной ответственности Бахиа М.А.
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:
Бахиа М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож. <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, не работает, судим ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> <данные изъяты> по <данные изъяты> УК РФ УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы, освобожден ДД.ММ.ГГГГ года из мест лишения свободы,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты> минут у здания, расположенного по адресу <адрес>, в ходе проведения проверки соблюдения условий въезда и выполнения условий нахождения на территории РФ задержан гр. Бахиа М.А. являющегося гражданином республики <данные изъяты>, у которого отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в РФ, предусмотренные ч. 1 и 2 ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
По данному факту ДД.ММ.ГГГГ года ст. УУМ МУВД «Минусинское» был составлен протокол об административном правонарушении предусмотренном ст.18.8 ч. 1 КоАП РФ.
В судебном заседании Бахиа М.А. пояснил, что является гражданином республики <данные изъяты>, проживает <адрес>, однако периодически приезжает в г. <данные изъяты>, где у него находится семья – <данные изъяты>. Во время одного из таких визитов в ДД.ММ.ГГГГ году был задержан сотрудниками милиции по обвинению в уголовном преступлении и в последствии осужден, вследствие чего отбывал наказание на территории Российской Федерации в исправительном учреждении <данные изъяты> После освобождения Бахиа М.А. планировал уехать в г. <данные изъяты>, где находится его семья, а после общения с ними вернуться в <данные изъяты>. Документом, удостоверяющим личность является паспорт гражданина Республики <данные изъяты>, который выдан ДД.ММ.ГГГГ года. Дополнительно Бахиа М.А. пояснил суду, что режим въезда на территорию России с территории республики <данные изъяты> упрощенный и никаких документов он при пересечении границы не оформлял, при нем лишь был паспорт гражданина республики <данные изъяты>.
Защитник Непомнящий В.Н. суду пояснил, что срок давности <данные изъяты> год истек к моменту составления протокола об административном правонарушении, так как факт нахождения Бахиа М.А. на территории РФ в нарушение Закона был известен компетентным органам в ДД.ММ.ГГГГ году – на момент его задержания. После осуждения Бахия М.А. к реальному сроку отбывания наказания у него не было реальной возможности вернуться на территорию республики <данные изъяты>, так как его пребывание на территории РФ обусловлено приговором суда, с указанием времени такого пребывания и режима пребывания. По мнению защитника, производство по делу подлежит прекращению в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.
Представитель УФМС по Красноярскому краю в г. Минусинске и Минусинском районе Сапожникова Т.С. суду пояснила, что факт нахождения Бахиа М.А. на территории РФ без надлежащих документов был установлен ДД.ММ.ГГГГ года, следовательно, срок привлечения к административной ответственности на момент составления протокола об административном правонарушении не истек.
Выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, защитника, представителя УФМС Сапожникову Т.С., исследовав представленные материалы, судья считает вину Бахиа М.А. в нарушении режима пребывания на территории Российской Федерации доказанной.
Согласно ст. 2 Федерального Закона РФ от 25июля2002года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации;
Вина Бахиа М.А., подтверждается рапортом ст. УУМ МУВД «Минусинское», протоколом об административном правонарушении, заключением проверки, согласно которой паспорт гражданина РФ выданный Бахиа М.А признан недействительным и подлежит изъятию, данных об обращении Бахиа М.А. в подразделения УФМС РФ за получением паспорта и гражданства РФ не имеется.
Суду не предоставлено доказательств того, что Бахиа М.А пребывает на территории РФ на законных основаниях и на ДД.ММ.ГГГГ года имеет документы, дающие право находится на территории России.
Наличие у Бахиа М.А. паспорта гражданина республики <данные изъяты> не является безусловным основанием для пребывания на территории России без оформления соответствующих документов согласно требований правил миграционного учета и пребывания, установленных в РФ для иностранных граждан.
Период отбытия Бахия М.А. наказания по приговору суда в местах лишения свободы обусловлено самим порядком исполнения приговора суда, что и не вменяется Бахия М.А. протоколом об административном правонарушении, однако приговор суда не определял пребывание Бахия М.А. на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ года законным с учетом требований административного законодательства.
Доводы стороны защиты о том, что истек срок привлечения Бахиа М.А. к административной ответственности суд полагает основаны на неверном толковании Закона, так как правонарушение имеет длящийся характер а в данном случае признаки состава административного правонарушения по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ в действиях Бахиа М.А. были установлены именно ДД.ММ.ГГГГ года.
Действия Бахиа М.А. суд квалифицирует по ч. 1ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Нарушений Закона при составлении протокола об административном правонарушении и передачи материалов в суд судом не установлено.
При назначении наказания Бахиа М.А суд учитывает то, что смягчающих наказание обстоятельств не установлено, обстоятельства дела, данные о личности правонарушителя, длительность пребывания на территории РФ и считает необходимым назначить ему наказание, связанное с выдворением за пределы РФ, с содержанием до выдворения в специально отведенном помещении ГУВД Красноярского края.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Бахиа М.А., гражданина республики <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До вступления постановления в законную силу и административного выдворения содержать Бахиа М.А. в специальном приемнике УВД администрации г.Красноярска.
Штраф должен быть перечислен в доход Федерального бюджета на счет органа Федерального казначейства по реквизитам: УФК по Красноярскому краю (Управление Федеральной миграционной службы по Красноярскому краю),ИНН 2466134518, КПП 246601001, счет 40101810600000010001, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г.Красноярск, БИК 0404407001, ОКАТО 04423000000, код бюджетной классификации 19211690040040000140
Постановление может быть обжаловано через Минусинский городской суд в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня оглашения.
Судья