ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 апреля 2011 года г.Минусинск
Судья Минусинского городской суд Красноярского края Сергеев Ю.С.
при секретаре Алюшиной Т.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении
Айтиева Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Кыргыстана, русским языком не владеющего, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18. 8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Айтиев Н.А., являющийся гражданином Кыргыстана, являющийся гражданином КНР, нарушил миграционное законодательство РФ, а именно правила миграционного учета, предусмотренные ч.1 п.2. ч.3 ст. 20 ФЗ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18 июля 2006 года и п. 20 Постановления Правительства РФ от 15 января 2007 года «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в российской Федерации» - пребывая по месту фактического нахождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года осуществлял трудовую деятельность в качестве грузчика при фасовке мешков с зерном на территории оптовой базы и складского помещения, расположенного по адресу: <адрес>, не имея обязательного на то и предусмотренного ч.4 ст. 13 ФЗ № 115 от 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», разрешения на работу или патента.
По данному факту ДД.ММ.ГГГГ года УУМ МУВД «Минусинское» Ежковым А.В. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1 КоАП РФ.
В судебном заседании Айтиев Н.А вину признал полностью, пояснил, что прибыл на территорию РФ в гости к сестре, проживающей в республике Хакасия. На миграционный учет в г. Минусинске не вставал, его постоянным местом жительства является Кыргыстан, работал грузчиком всего два дня.
Выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, представителя ОУФМС России по Красноярскому краю Сапожникову Т.С, пояснившей, что в действиях Айтиева Н.Аимеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, исследовав представленные материалы, судья считает вину гражданина Айтиева Н.А в нарушении правил миграционного учета доказанной.
Вина Айтиева Н.А подтверждается его объяснениями, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года; рапортом УУМ МУВД «Минусинское» Ежкова А.В. от ДД.ММ.ГГГГ года; копией паспорта и миграционной картой, справкой УФМС по Красноярскому краю об отсутствии сведений о миграционном учете Айтиева Н.А.
Согласно ст. 2 Федерального Закона РФ от 25июля2002года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации;
Таким образом, гражданин Айтиев Н.А, допустил нарушение правил миграционного учета, т.к. не встал в установленный законом срок (7 рабочих дня) на учет по месту пребывания и не имеет документов, дающих право находится на территории России.
Действия Айтиева Н.А суд квалифицирует по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушение правил миграционного учета.
Исходя из общих принципов права установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).
Согласно ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вступившей в силу для России 5 мая 1998 г., вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
При назначении наказания Айтиеву Н.А суд учитывает обстоятельства дела, данные о личности правонарушителя, то, что он не имеет постоянного места жительства на территории РФ, на миграционном учете в г. Минусинске и Минусинском районе не состоит, и считает необходимым назначить ему наказание, связанное с выдворением за пределы РФ.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ч.1 ст.18.8, ч.1 ст.29. 9 Кодекса об административных правонарушениях РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Айтиева Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Кыргыстана, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> в доход госбюджета с выдворением за пределы РФ без помещения в спецприемник УВД администрации г. Красноярска.
Штраф должен быть перечислен в доход Федерального бюджета на счет органа Федерального казначейства по реквизитам: Получатель штрафа: ИНН 2466050868, КПП 246601001 УФК по Красноярскому краю /ГУВД КК/ р/счет 401018106000 000 10001, ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю БИК 040407001, ОКАТО 04423000000, КБК 18811690040040000140.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение 10 дней с момента объявления.
Судья
Копию постановления получил ______________