П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Минусинский городской суд Красноярского края

в составе:

председательствующего Еремеевой Н.М.

при секретаре Темеровой Л.В.,

с участием :

Кикабидзе М.А.,

адвоката Красноярской краевой коллегии адвокатов «Паритет» Тирских В.В., представившего ордер № 059854 от 4 мая 2012 года,

адвоката Рязанской городской коллегии адвокатов Сидоркина Д.А., представившего ордер № 0848 от 4 мая 2012 года,

представителя отдела управления Миграционной службы по Красноярского краю в г. Минусинске и Минусинском районе УФМС по Красноярскому краю ФИО7, представившего довере6ность от 17 февраля 2011 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении

КИКАБИДЗЕ ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Абхазской АССР, не имеющего гражданства, по национальности грузина, русским языком владеющего, женатого, малолетних детей не имеющего, освободившегося 4 мая 2012 года от наказания в виде лишения свободы из ФКУ Тюрьма ГУФСИН России по Красноярскому краю,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18. 8 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л

Согласно протоколу об административном правонарушении 4 мая 2012 года в 7 час. 20 мин. у здания, расположенного по <адрес> края обнаружено, что Кикабидзе М.А., являясь лицом без гражданства, нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, предусмотренного Федеральным Законом РФ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившимся в пребывании на территории РФ в отсутствии документов, подтверждающих законность нахождения на территории Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях в Российской Федерации.

В судебном заседании Кикабидзе М.А. вину не признал полностью, пояснил, что был задержан у крыльца ФКУ Тюрьма ГУФСИН России по Красноярскому краю сразу же после того, как его освободили от наказания, назначенного приговором Октябрьского районного суда г. Рязани от 19 декабря 2008 года, за совершение преступлений предусмотренных ч. 1 ст. 163 УК РФ, ч. 1 ст. 162 УК РФ, в виде лишения свободы сроком на 6 лет. У него действительно не имеется документов, подтверждающих законность нахождения его на территории Российской Федерации, поскольку он не имеет гражданства. Отбывая наказание в виде лишения свободы он лишен был возможности выехать с территории Российской Федерации, где проживал до назначения ему наказания, имея паспорт гражданина СССР. 4 мая 2012 года его задержали при выходе из исправительного учреждения, где он отбывал наказание в виде 6 лет лишения свободы, и у него не было реальной возможности покинуть территорию Российской Федерации, хотя и у него имеется билет для того, чтобы покинуть территорию Российской Федерации.

Суд, выслушав Кикабидзе М.А., адвокатов, представителя управления Миграционной службы по Красноярского краю в г. Минусинске и Минусинском районе УФМС по Красноярскому краю, исследовав материалы административного дела, считает необходимым производство по делу прекратить за отсутствием в действиях Кикабидзе М.А. состава административного правонарушения.

Часть 1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях в Российской Федерации административным правонарушением является нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания

В соответствии с ст. 2 Федерального Закона РФ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с ч.1,2 ст.5 Федерального Закона РФ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

На основании п. 4 Постановления Правительства РФ № 335 от 09.06.2003 года виза является разрешением на въезд в Российскую Федерацию, пребывание в Российской Федерации и транзитный проезд через территорию Российской Федерации иностранного гражданина в течение срока действия визы в порядке, установленном законодательством РФ, за исключением случаев, когда иностранному гражданину в соответствии с законодательством РФЙ въезд в РФ может быть не разрешен либо разрешается или в отношении иностранного гражданина принято решение о нежелательности его пребывания ( проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с п.6 ч.1 ст. 7 Федерального Закона РФ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом. Согласно п.6 ч.1 ст. 9 указанного закона вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.

Согласно представленных управлениями Федеральной миграционной службы России по Красноярскому краю, по Рязанской области, Кикабидзе М.А. не имеет гражданства Российской Федерации, как и не имеет гражданства другого государства, у него не имеется документов, разрешающих проживание на территории Российской Федерации.

В силу со ст. 2.2 Кодекса об административных правонарушениях в Российской Федерации административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Судом не установлено, что Кикабидзе М.А. совершил административное правонарушение умышленно.

Согласно справке от 4 мая 2012 года Кикабидзе М.А. с 5 мая 2006 года по 4 мая 2012 года Кикабидзе М.А. отбывал наказание в виде лишения свободы, и 4 мая 2012 года был освобожден из ФКУ Тюрьма, расположенного по ул. Горького 114 города Минусинска Красноярского края.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 05.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кикабидзе М.А. был задержан сразу же после того, как вышел за пределы исправительного учреждения. Выйдя из исправительного учреждения, он был лишен реальной возможности покинуть территорию Российской Федерации, и даже предпринять для этих целей какие- либо действия, не мог воспользоваться имеющимся билетом на самолет рейсом Москва- Ереван.

Следовательно, в действиях Кикабидзе М.А. отсутствует вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного, ч. 1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях в Российской Федерации.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ч.1 ст. 24.5, ч. 1 ст. 29. 9 Кодекса об административных правонарушениях РФ

П О С Т А Н О В И Л

Производство административного дела в отношении Кикабидзе ФИО9, в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях в Российской Федерации, прекратить в связи с отсутствием в деянии состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение 10 дней с момента объявления.

Судья