ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 мая 2012 года г. Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего Молочной Л.Г.

при секретаре Сукочевой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Жилищно – коммунальное хозяйство», <данные изъяты>, юридический и фактический адрес: <адрес>, <адрес>

УСТАНОВИЛ:

13 апреля 2012 года при проведении плановой выездной проверки ведущим специалистом – экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Минусинске - ФИО4 в отношении общества с ограниченной ответственностью «Жилищно – коммунальное хозяйство» было обнаружено: на очистных сооружениях по адресу: РФ, <адрес>, берег протоки «Безымянная» реки Туба, 11 метров от окраины села Городок, по <адрес> нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В судебном заседании ведущий специалист территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Минусинске ФИО4 пояснила, что вода сбрасывается в реку «Туба», очистительные сооружения в разрушенном состоянии, сточная вода бежит самотеком без отчистки, хлораторная разрушена, отсутствует гипохлорид кальция. Указанные нарушения могут привести к вспышке паразитарных заболеваний.

В судебном заседании представитель ООО Жилищно – коммунальное хозяйство» ФИО5 вину в совершении административного правонарушения признала и пояснила, что на момент проведения проверки в хлораторной отсутствовал гипохлорид кальция, но в настоящее время оплата произведена, и гипохлорид кальция должен поступить, будет производиться очистка воды. Очистительные сооружения находятся в разрушенном состоянии, стена обвалилась, но восстановить нет возможности из – за отсутствия финансирования.

Выслушав ведущего специалиста территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Минусинске ФИО4, представителя ООО «Жилищно – коммунальное хозяйство», исследовав административный материал, оценив доказательства в их совокупности, суд считает, что административное правонарушение, предусмотренное ст.6.3 КоАП РФ – Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Вина Общества с ограниченной ответственностью «Жилищно – коммунальное хозяйство» в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом о временном запрете деятельности юридического лица № 1 от 26 апреля 2012 года (л.д. 8-14), протоколом об административном правонарушении № 316 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-21), объяснением руководителя ООО «Жилищно – коммунальное хозяйство» ФИО6 (л.д. 20).

Проба сточной воды после очистки в количестве 4,0 литров была отобрана 13.04.2012 г, в 14 часов 30 минут на очистных сооружениях на берегу протоки «Безымянная» р. Туба, 11 м от окраины села Городок Минусинского района ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в городе Минусинске ФИО4 в присутствии мастера участка ООО «Энергоресурс» ФИО7 в соответствии с МУК 4.2.2661-10 «Методы контроля. Биологические и микробиологические факторы. Методы санитарно-паразитологических исследований. Методические указания». По исследованным микробиологическим и паразитологическим показателям: - общие колиформные бактерии (КОЕ (количество колониио- бразующих единиц) в 100 мл. воды) - обнаружено 6,0*10⁴ единиц, (нормативный показатель - не более 5,0*10² единиц); термотолерантные колиформных бактерии (КОЕ в 100 мл. воды) - обнаружено 4,5*10 единиц (нормативный показатель - не более 100 единиц); яйца гельминтов - обнаружено 1 жизнеспособное яйцо D.Latum нормативный показатель - не допускаются, проба воды не соответствует требованиям п. 4.1, п. 4.1.1. СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод».

В результате сравнения результатов исследования сточной воды до очистки и после очистки, отобранной на очистных сооружениях <адрес>, (по адресу: <адрес>, берег протоки «Безымянная» реки Туба, 11 метров от окраины села Городок) выявлены следующие изменения по микробиологическим и паразитологическим показателям:

-показатель - общие колиформные бактерии (КОЕ (количество колонииобразующих единиц) в 100 мл. воды) до очистки обнаружено 2,2*10⁸ единиц, после очистки зарегистрировано 6,0*10⁴ единиц (нормативный показатель - не более 500 единиц), что говорит о некачественной очистке и обеззараживании сточных вод, сбрасываемых в водные объекты (протока «Безымянная» <адрес>);

-показатель - термотолерантные колиформных бактерии (КОЕ в 100 мл. воды) до очистки обнаружено 2,2*10⁸ единиц, после очистки обнаружено 4,5*10⁴ единиц (нормативный показатель - не более 100 единиц), что говорит о некачественной очистке и обеззараживании сточных вод, сбрасываемых в водные объекты (протока «Безымянная» р. Туба);

-показатель - яйца гельминтов до очистки обнаружено 2 жизнеспособных яйца D.Latum, после очистки обнаружено 1 жизнеспособное яйцо D.Latum (нормативный показатель - не допускаются), что говорит о некачественной очистке и обеззараживании сточных вод, сбрасываемых в водные объекты (протока «Безымянная» р. Туба);

В исследованной пробе сточной воды после очистки, отобранной из очистных сооружений на берегу протоки «Безымянная», р. Туба, 11 м от окраины села Городок Минусинского района обнаружены санитарно- показательные микроорганизмы и организмы паразитарной природы в количестве, превышающем гигиенические нормативы, что говорит о некачественной очистке и обеззараживании сточных вод, сбрасываемых в водные объекты (протока «Безымянная» р. Туба).

При сбросе очищенных сточных вод в водные объекты в местах водопользования, в случаях превышения гигиенических нормативов по микробиологическим и паразитологическим показателям, повышается риск возникновения заболеваемости среди населения острыми кишечными инфекциями и паразитарными инвазиями, распространяемыми водным путем.

По результатам проведенных исследований проб сточной воды, отобранной после очистки из очистных сооружений на берегу протоки «Безымянная» р. Туба, 11 м от окраины села Городок Минусинского района, наличие в очищенной сточной воде, сбрасываемой в водный объект (протока «Безымянная» р. Туба), при определенных условиях (попадания в воду патогенных микроорганизмов) может привести к возникновению инфекционных заболеваний, а присутствие в воде паразитарных организмов (жизнеспособных яиц D.Latum) может привести к заболеваемости населения паразитарными заболеваниями в частности к заболеванию дифиллобо- триозом.

Для очистных сооружений, сбрасывающих сточные воды не установлены нормативы предельно-допустимых сбросов в водные объекты (ПДС), которые не утверждены специально уполномоченными органами по охране окружающей природной среды только после согласования с органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы, что не соответствует требованиям п. 6.11 СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод».

Не обеспечен производственный контроль за составом сточных вод и качеством воды водных объектов в лабораториях, аккредитованных (аттестованных) в установленном порядке, размещение пунктов контроля, перечень загрязняющих веществ, подлежащих контролю, а также периодичность проведения исследований и предоставления данных не согласованы с органами и учреждениями государственной санитарно- эпидемиологической службы, что не соответствует требованиям п. 7.2, п. 7.3.

п. 7.4 СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод».

Использование водного объекта (протока р. Туба) в целях сброса сточных вод допускается при отсутствии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта, что не соответствует требованиям ч. 3 статьи 18 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» с изменениями и дополнениями, что может привести к сбросу недостаточно очищенных сточных вод в водоем.

Сброс неочищенных или недостаточно очищенных сточных вод в водоем приводит к риску возникновения и распространения инфекционных, массовых неинфекционных и паразитарных заболеваний при использовании водного объекта в целях хозяйственно-питьевого, культурно-бытового и рыбохозяйственного водопользования.

На очистных сооружениях, являющихся объектами, имеющими особое эпидемиологическое значение, дератизация ежемесячно не проводится, что не соответствует п. 2.3, п. 2.4 СП 3.5.3.1129-02 «Санитарно- эпидемиологические требования к проведению дератизации, что может привести к увеличению численности грызунов, являющихся переносчиками возбудителей инфекционных заболеваний (чума, туляремия и др.) следовательно, возникла угроза возникновения и распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний населения.

Нарушений при составлении протокола об административном правонарушении судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, финансовое положение юридического лица, то, что является бюджетным учреждением.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст.29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Жилищно – коммунальное хозяйство» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности на 30 суток, путем запрещения эксплуатации очистных сооружений, расположенных по адресу: <адрес>, берег протоки «Безымянная» реки Туба, 11 метров от окраины села Городок, по <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Красноярский краевой суд, через Минусинский городской суд.

Председательствующий: