Р Е Ш Е Н И Е
22 ноября 2010 года г.Минусинск
Минусинский городской суд Красноярского края
в составе:
председательствующего Еремеевой Н.М.,
при секретаре Долгополовой Д.В.
рассмотрев в судебном заседании жалобу Кушковой Валентины Николаевны на постановление мирового судьи судебного участка № 99 по г.Минусинску и Минусинскому району от 28 октября 2010 года о привлечении Кушковой В.Н. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:Постановлением мирового судьи судебного участка № 99 по г.Минусинску и Минусинскому району от 28 октября 2010 года Кушкова В.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.
С решением мирового судьи Кушкова В.Н. не огласилась, и подала жалобу в Минусинский городской суд, в которой просит об отмене состоявшегося по делу об административном правонарушении постановления мирового судьи судебного участка № 99 по г. Минусинску и Минусинскому району от 28 октября 2010 года, считая его незаконным, так протокол об административном правонарушении составлен не правомочным лицом.
В судебном заседании Кушкова В.Н. жалобу поддержала в полном объеме, суду пояснила, что паспорта безопасности на момент проверки были готовы, но находились в районной администрации на подписи, так как руководитель был в отпуске. Все на рушения она устранила в течение недели после составления протокола об административном правонарушении. Данный протокол об административном правонарушении был составлен не правомочным лицом, в связи, с чем постановление мирового судьи подлежит отмене.
Инспектор по пожарному надзору Сакович Р.М. в судебном заседании пояснил, что в ходе плановой поверке администрации Кавказского сельсовета Минусинского района были выявлены нарушения, а именно: не согласован план основных мероприятий в области гражданской обороны с уполномоченным органом, отсутствует паспорт безопасности муниципального образования «Администрация Кавказского сельсовета». В связи, с чем в отношении главы администрации Кавказского сельсовета Кушковой В.Н. был составлен протокол об административном правонарушении. При составлении протокола объяснения от Кушковой В.Н. не отбирались.
Ознакомившись с доводами жалобы, выслушав Кушкову В.Н., инспектора по пожарному надзору Сакович Р.М., изучив материалы дела об административном правонарушении, считает, что постановление мирового судьи судебного участка № 99 города Минусинска Красноярского края от 28 октября 2010 года в отношении Кушковой В.Н. подлежит отмене, а производство по делу - прекращению.
В силу частей 1 и 2 ст.26.2 КоАП РФ наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Из материалов дела усматривается, что 27 сентября 2010 года при составлении протокола об административном правонарушении не взято объяснение лица, в отношении которого составляется протокол об административном правонарушении.
Нарушение требований ст. 26.2 КоАП РФ, не взятие объяснений лица, в отношении которого составляется протокол об административном правонарушении, суд считает существенным нарушением, влекущим возвращение дела об административном правонарушении для дооформления.
Однако в соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела принимается на стадии подготовки к рассмотрению дела, в связи, с чем суд считает необходимым производство по делу прекратить.
На основании ст.30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:Постановление мирового судьи судебного участка № 99 по г.Минусинску и Минусинскому району от 28 октября 2010 года о привлечении Кушковой Валентины Николаевны к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить.
Решение обжалованию в кассационном порядке не подлежит.
Председательствующий: