Дело № 11-15/12

2 февраля 2012 года. Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Залугина С.В.

при секретаре Русановой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Минеральные Воды частную жалобу заместителя начальника межрайонной ИФНС России № 1 по Ставропольскому краю Богуцкой Н.Ф. на определение мирового судьи судебного участка № 1 города Минеральные Воды и Минераловодского района от 23 ноября 2011 года об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Ставропольскому краю обратилось к мировому судье судебного участка № 1 города Минеральные Воды с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с должника Тарасова М.Б. транспортного налога и пени в сумме .............. рубля.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 города Минеральные Воды от 23 ноября 2011 года Межрайонной ИФНС России № 1 по Ставропольскому краю было отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с должника Тарасова М.Б. транспортного налога и пени в сумме .............. рубля, по тем основаниям, что к заявлению не приложено налоговое уведомление, в требовании об уплате налога отсутствует срок его исполнения, в заявлении о выдаче судебного приказа отсутствует указание на налоговый период, расчет пени, что свидетельствует о наличии спора о праве.

Не соглашаясь с принятым определением мирового судьи судебного участка № 1 города Минеральные Воды от 27 ноября 2011 года, межрайонной ИФНС России № 1 по Ставропольскому краю подана частная жалоба, в которой указывается, что отказывая в принятии заявления о выдаче судебного приказа мировой судья указывает о том, что к заявлению не приложено налоговое уведомление, в связи с чем, мировой судья лишен возможности определить дату возникновения обязанности должника уплатить налог, законность направления требования, а это свидетельствует о наличии спора о праве.

Инспекция не согласна с выводами мирового суда и в обоснование своих требований, указывает на пакет документов находившихся в материалах дела на момент подачи в мировой суд заявления о выдаче судебного приказа: заявление о выдаче судебного приказа с данными о налогоплательщике и его собственности, а так же с суммой по налогу на транспорт; доверенностью уполномоченного лица; сведения о принадлежности имущества - транспортного средства с указанием марки машин и датой возникновения право собственности; налоговое уведомление № 18012 от 26.10.2010 г. с объектом налогообложения (транспортные средства) с указанием периода за который начисляется налог, государственного регистрационного номера, налоговой базой (лошадиные силы), долей собственности, налоговой ставкой (в рублях), коэффициента владения (в месяцах), суммой налоговых льгот (если таковые имеются) суммой налога к оплате и сроком оплаты; реестр об отправке уведомления от 24.12.2010 г. с оттиском почты от 27.12.2010г.; требование об уплате налогов № 4708 от 25.05.2011 г. с наименованием налога, установленным сроком уплаты, суммой налога, суммой пени, кодом бюджетной классификации (в рублях), сроком исполнения требования; реестр об отправке требования от 25.05.2011 г. со штемпельной отметкой почты от 26.05.2011 г.; реестр об отправке налогоплательщику заявления о выдаче судебного приказа от 15.11.2011 г. со штемпельной отметкой почты от 16.11.2011 г.

Все перечисленные документы указывают на то, что Инспекция при обращении к мировому судье соблюла нормы Налогового Кодекса Российской Федерации. Это выражено, в том, что на основании имеющихся сведения поступивших в РЭО ГАИ, налогоплательщику в соответствии со ст. 362 Н РФ начислен налог на имеющееся в собственности транспортное средство. В адрес налогоплательщика направлено уведомление. После того, как в установленный законом срок налог не оплачен, согласно ст. 70 НК РФ налогоплательщику направлено требование о погашении задолженности, которое остается не исполненным до сих пор.

Наличие недоимки по налогу на транспорт, послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

В приложенном к заявлению на выдачу судебного приказа налоговом уведомлении содержится информация о периоде, за который начислен налог на транспорт. Соответственно налогоплательщику были разъяснены основания возникновения суммы задолженности и период, за который начислен налог. Данный факт указывает на то, что налогоплательщик знал о начисленной и имеющейся у него задолженности, а значит ссылка мирового судьи, безосновательны.

Имеющийся пакет документов указывает на то, что налогоплательщик был надлежащее уведомлен о начисленной и имеющейся за ним задолженности. Соответственно доводы мирового судья о том, что заявление на выдачу судебного приказа содержат наличие спора о праве безосновательные.

Просит суд определение мирового судьи отменить.

Представитель Межрайонной ИФНС России № 1 по Ставропольскому краю, извещенный судом о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился. В своем заявлении просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя налоговой инспекции.

В соответствии с частью 5 статьи 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителя Межрайонной ИФНС России № 1 по Ставропольскому краю.

Суд, ознакомившись с частной жалобой, и исследовав материалы дела, считает необходимым частную жалобу удовлетворить, а определение мирового судьи - отменить, по следующим основания.

Так, принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации, в том числе виды налогов и сборов, основания возникновения (изменения, прекращения) и порядок исчисления обязанностей по уплате налогов и сборов, а также права и обязанности налогоплательщиков и налоговых органов, установлены Налоговым Кодексом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно статьи 52 НК РФ, в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога. Налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения. В случае, если указанными способами налоговое уведомление вручить невозможно, это уведомление направляется по почте заказным письмом. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

При этом в пункте 4 статьи 57 указывается, что в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Форма налогового уведомления на уплату транспортного налога физическими лицами утверждена Приказом Федеральной налоговой службы «Об утверждении форм налоговых уведомлений» от 31 октября 2005 года № САЭ-3-21/551@, зарегистрированного в Минюсте РФ 30 ноября 2005 года № 7216.

Срок уплаты транспортного налога установлен статьей 3 Закона Ставропольского края «О транспортном налоге» от 27 ноября 2002 года № 52-КЗ, согласно которой, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, на основании налогового уведомления, вручаемого налоговыми органами, уплачивают сумму налога не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Следовательно, налоговая инспекция на основании сведений, предоставленных РЭО ГАИ, производит расчет суммы транспортного налога, подлежащего уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, и не позднее 30 дней до наступления срока платежа, обязана направить налогоплательщику налоговое уведомление установленной формы. При этом, налоговая инспекция обязана вручить налоговое уведомление физическому лицу лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения, либо направить по почте заказным письмом. И только с момента получения налогоплательщиком налогового уведомления у него возникает обязанность по уплате транспортного налога, который он обязан уплатить не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как следует из представленных материалов, к заявлению о выдаче судебного приказа приложены следующие документы: заявление о выдаче судебного приказа с данными о налогоплательщике и его собственности, а так же с суммой по налогу на транспорт; доверенностью уполномоченного лица; сведения о принадлежности имущества - транспортного средства с указанием марки машин и датой возникновения право собственности; налоговое уведомление № 18012 от 26.10.2010 г. с объектом налогообложения (транспортные средства) с указанием периода за который начисляется налог, государственного регистрационного номера, налоговой базой (лошадиные силы), долей собственности, налоговой ставкой (в рублях), коэффициента владения (в месяцах), суммой налоговых льгот (если таковые имеются) суммой налога к оплате и сроком оплаты; реестр об отправке уведомления от 24.12.2010 г. с оттиском почты от 27.12.2010г.; требование об уплате налогов № 4708 от 25.05.2011 г. с наименованием налога, установленным сроком уплаты, суммой налога, суммой пени, кодом бюджетной классификации (в рублях), сроком исполнения требования; реестр об отправке требования от 25.05.2011 г. со штемпельной отметкой почты от 26.05.2011 г.; реестр об отправке налогоплательщику заявления о выдаче судебного приказа от 15.11.2011 г. со штемпельной отметкой почты от 16.11.2011 г.

В приложенных к заявлению на выдачу судебного приказа налоговом уведомлении и требовании об уплате налога содержится информация о периоде, за который начислен налог на транспорт, и размер пени.

В связи с чем, выводы мирового судьи о том, что к заявлению не приложено налоговое уведомление, в требовании об уплате налога отсутствует срок его исполнения, в заявлении о выдаче судебного приказа отсутствует указание на налоговый период, расчет пени, что свидетельствует о наличии спора о праве, являются не состоятельными, противоречат представленным материалам дела.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 125 ГПК РФ судья отказывает в выдаче судебного приказа, если усматривается наличие спора о праве.

Таким образом, при отсутствии спора о праве требование о выдаче судебного приказа на взыскание недоимки по налогу и причитающихся пеней является правомерным.

Размер налога и пеней установлен законом. Спор о праве Тарасовым М.Б. не заявлялся, каких-либо документов, свидетельствующих о наличии спора, мировому судье представлено не было, из заявления это обстоятельство не вытекает. Данных, позволяющих сделать вывод о наличии каких-либо разногласий между налоговым органом и плательщиком налога по начисленной сумме налога и пеней, не имеется.

С учетом изложенного основания для отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа у мирового судьи отсутствовали.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 333, 334 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Частную жалобу заместителя начальника межрайонной ИФНС России № 1 по Ставропольскому краю Богуцкой Н.Ф. удовлетворить. Определение мирового судьи судебного участка № 1 города Минеральные Воды и Минераловодского района от 23 ноября 2011 года об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа – отменить.

Заявление заместителя начальника межрайонной ИФНС России № 1 по Ставропольскому краю Богуцкой Н.Ф. о выдаче судебного приказа на взыскание с должника Тарасова М.Б. транспортного налога и пени в сумме .............. рубля направить мировому судье судебного участка № 1 города Минеральные Воды и Минераловодского района для принятия решения по существу.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья Залугин С.В.