решение по делу 2-498/2010



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дата обезличена года Минераловодский городской суд Ставропольского края

В составе: судьи ФИО1, при секретаре ФИО0,

С участием истца ФИО7, представителя ответчика по доверенности, ФИО2,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 к Государственному учреждению ФИО3 РФ по г.ФИО4 Воды и ...у об оспаривании отказа в досрочном назначении пенсии,

У с т а н о в и л:

Решением ФИО3 РФ по г.ФИО4 ...у (далее УПФ) от Дата обезличенаг. ФИО7 было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью из-за отсутствия требуемого специального стажа, т.к. стаж её работы, дающий право для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по пп.19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», составляет 23 года 11 месяцев 27 дней, в связи с тем, что в стаж педагогической деятельности по нормам действующего пенсионного законодательства не может быть включен период работы с  Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности воспитателя в Детском образовательном учреждении Номер обезличен «Ромашка», поскольку такое учреждение не предусмотрено разделом «Наименование учреждений» Списка Номер обезличен (отсутствует вид учреждения)

Не соглашаясь с решением УПФ, ФИО7 обратилась в суд с иском о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии, признании права на досрочную пенсию, возложении обязанности на УПФ назначить досрочную пенсию со дня возникновения права на пенсию, т.е. с Дата обезличенаг., и включить в специальный стаж вышеуказанный спорный период её работы, т.к. независимо от переименования детского сада Номер обезличен «Ромашка» в ДОУ Номер обезличен «Ромашка», функции, выполняемые данным учреждением, не менялись, а изменялась лишь его подчиненность. Она весь спорный период работала воспитателем, выполняла функции по воспитанию детей, т.е. занималась педагогической деятельностью, поэтому считает, что указанный период её работы должен быть включен в её специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Решением УПФ из специального стажа ФИО7. исключены и другие периоды, которые она не оспаривает.

В судебном заседании истец ФИО7 поддержала исковые требования.

Представитель ГУ-УПФ РФ по г.ФИО4 Воды и ...у ФИО2, просила отказать в удовлетворении иска, т.к. решение об отказе в назначении ФИО7 досрочной пенсии вынесено в соответствии с действующим законодательством. УПФ не может включить в специальный стаж период работы истца с  Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности воспитателя в Детском образовательном учреждении ФИО19 поскольку такое учреждение не предусмотрено разделом «Наименование учреждений» Списка Номер обезличен (отсутствует вид учреждения). В случае включения судом оспариваемого периода в спецстаж истца, данный стаж на требуемую истцом дату, Дата обезличенаг., составит 25 лет 0 месяцев 4 дня, что даст ей право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Из показаний свидетелей ФИО6 и ФИО5 следует, что они с ФИО7 работали в детском саду Номер обезличен В период с 1994г. по1995г. их детский сад Номер обезличен стал именоваться ДОУ Номер обезличен Однако, независимо от переименования детского сада в ДОУ, цели и задачи данного дошкольного образовательного учреждения по воспитанию детей, не изменились. Так же не изменились функциональные обязанности воспитателя ФИО7 по воспитанию детей и осуществлению педагогической деятельности. 

Суд, выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от Дата обезличена Номер обезличенФЗ, в редакции ФЗ от Дата обезличенаг. Номер обезличенФЗ (ранее п.п. 10 п. 1 ст. 28 указанного закона), трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона " О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Список) утвержден постановлением Правительства РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличен, в указанный стаж засчитываются все виды педагогической деятельности, в должностях, предусмотренных Списком. Данным Списком предусмотрена должность «воспитатель» и наименование учреждений «детские сады всех наименований».

Из трудовой книжки ФИО7 следует, что она с Дата обезличена года работалаведена воспитателем детского сада Номер обезличен ФИО8 Дата обезличена года уволена в порядке перевода в ГОРОНО ..., по согласованию между руководителями, Дата обезличена года принята воспитателем в детское образовательное учреждение ФИО18 ... и Дата обезличена года переведена учителем в Прикумскую среднюю школу Номер обезличен.

Из справок МДОУ детский сад Номер обезличен «Ромашка» от Дата обезличенаг. следует. Что ФИО7 работала на полную ставку воспитателем в Детском образовательном учреждении ФИО15» ... с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. Детский сад ФИО17 являлся структурным подразделением ФИО16 с Дата обезличенаг. передан на баланс Отдела образования и стал именоваться ДОУ ФИО14 затем в результате реорганизации стал именоваться МДОУ ФИО13

Суд считает, что истцу необоснованно было отказано во включении периода её работы с  Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности воспитателя в Детском образовательном учреждении ФИО12 поскольку детский сад Номер обезличен «Ромашка», переименованный затем в ФИО11 в связи с экономической реформой, не меняя своих основных функций по дошкольному воспитанию детей, имел различные наименования, включая ФИО10 Однако, несмотря на различные наименования, указанное учреждение имело одну и ту же задачу по воспитанию детей дошкольного возраста, что подтверждено объяснениями истца и показаниями свидетелей, допрошенных в судебном заседании.

В п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в качестве единственного условия, определяющего право на пенсию в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, предусмотрено только наличие выслуги (осуществления педагогической деятельности) не менее 25 лет вне зависимости от форм собственности учреждений.

Согласно п. 5 Типового положения о дошкольном образовательном учреждении, утвержденного постановлением Правительства РФ от Дата обезличена г. N 677 (с изменениями от Дата обезличена г., Дата обезличена г.) дошкольные образовательные учреждения в соответствии с их направленностью делятся на следующие виды: детский сад; детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением одного или нескольких направлений развития воспитанников (интеллектуального, художественно-эстетического, физического и др.); и т.д. Следовательно, слова "детский сад" только уточняют вид учреждения.

Кроме того, п.1.8 Наименований учреждений вышеуказанного Списка предусмотрены «дошкольные образовательные учреждения», что свидетельствует о необоснованности выводов УПФ об отсутствии данного наименования учреждения в Списке.

Из вышеизложенного следует, что ФИО7 необоснованно было отказано в назначении досрочной пенсии и во включении вышеуказанного спорного периода её работы в стаж, дающий право на получение досрочной пенсии в соответствии с  пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ  «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с педагогической деятельностью.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании изложенного, судом установлено, что стаж работы ФИО7, обратившейся в УПФ Дата обезличенаг. с заявлением о досрочном назначении пенсии, с учетом включения в специальный стаж спорного периода её работы, на требуемую истцом дату, Дата обезличенаг., составляет 25 лет 4 дня, что следует из имеющихся в материалах дела письменных доказательств, в том числе трудовой книжки истца и таблицы её трудовой деятельности, подготовленной ответчиком, соответственно она с указанной даты имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны, понесенные судебные расходы. ФИО7 представила квитанцию об оплате госпошлины при подаче иска в суд в сумме 200 рублей. Поскольку заявленные истцом исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, соответственно с ответчика подлежат взысканию в пользу истца все понесенные им судебные расходы.

Руководствуясь ст.ст. 98, 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковое заявление ФИО7 удовлетворить.

Признать незаконным отказ ГУ- ФИО3 РФ по г.ФИО4 Воды и ...у в назначении ФИО7 досрочной пенсии ранее достижения возраста, установленного ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»  в связи с педагогической деятельностью. 

Признать за ФИО7 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от Дата обезличена Номер обезличенФЗ.

Государственному учреждению ФИО3 РФ по г.ФИО4 Воды и ...у включить в специальный педагогический стаж, дающий право на получение досрочной пенсии, периоды работы ФИО7 с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности воспитателя в Детском образовательном учреждении ФИО9 и назначить ей досрочную пенсию ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с Дата обезличенаг.

Взыскать с ФИО3 РФ по г.ФИО4 Воды и ...у в пользу ФИО7 понесенные судебные расходы по оплате госпошлины в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней через Минераловодский горсуд.

Судья