решение по делу №2-168/2010г.



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дата обезличена года Минераловодский городской суд Ставропольского края

В составе: судьи ФИО1, При секретаре ФИО0,

С участием истца ФИО6, представителя ответчика по доверенности, ФИО2,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ по г.Минеральные Воды и Минераловодскому району о признании права на досрочное назначение пенсии,

У с т а н о в и л :

Решением Управления Пенсионного Фонда РФ по г.Минеральные Воды Минераловодскому району (УПФ) от Дата обезличенаг. ФИО6 было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью из-за отсутствия требуемого специального стажа, т.к. его стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по п.п. 10 п. 1 ст. 28 Закона составляет – 23 года 6 месяцев 23 дня, в связи с тем, что в стаж педагогической деятельности по нормам действующего пенсионного законодательства не могут быть включены периоды:

- работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности руководителя кружка ... поскольку разделом «Наименование должностей» Списка № 781 указанная должность не предусмотрена;

- работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности учителя музыки в ... поскольку заявитель работал на 0,94 ставки;

-  нахождения в учебных отпусках с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.

Не соглашаясь с отказом УПФ в досрочном назначении пенсии, ФИО6 обратился в суд с иском о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии и возложении обязанности на УПФ назначить досрочную пенсию с Дата обезличенаг. и включить в специальный стаж периоды нахождения в учебных отпусках с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., т.к. эти отпуска были предоставлены ему в связи с учебой в высшем педагогическом учебном заведении, кроме того, данные отпуска были оплачиваемые.

Отказ УПФ включить в спецстаж другие периоды, истцом не оспаривается.

В судебном заседании истец ФИО6 поддержал исковые требования.

Представитель ГУ-УПФ РФ по г.Минеральные Воды и Минераловодскому району ФИО2, просила отказать в удовлетворении иска и пояснила, что требования ФИО6 необоснованны, т.к. решение УПФ об отказе в назначении ему досрочной пенсии вынесено в соответствии с действующим законодательством. УПФ не может включить в специальный стаж периоды нахождения истца в учебных отпусках, т.к. Правилами не предусмотрена возможность включения таких отпусков в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. В случае включения судом оспариваемых периодов в спецстаж истца, данный стаж на Дата обезличенаг. составит 25 лет 1 день.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно трудовой книжке ФИО6, уточняющих справок о работе и диплома, он в период работы в качестве учителя музыки в ..., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. находился в учебных отпусках в связи с обучением в ..., который окончил с присвоением ему Дата обезличенаг. квалификации учителя истории и обществоведения.

В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 (ранее п.п.10 ст.28) Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, в редакции ФЗ от 30.12.2008г. №319-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В силу п.2 ст. 27 ФЗ-173, Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ст. 27 ФЗ-173 и Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии, при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Список), утвержден постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002г. №781, в указанный стаж засчитываются все виды педагогической деятельности в должностях, предусмотренных Списком. Указанным Списком предусмотрена должность «учитель» и наименование учреждения «школы всех наименований».

Судом установлено, что ФИО6 работая в качестве учителя музыки в средней школе Номер обезличен ..., т.е. в период педагогической деятельности, с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. находился в  оплачиваемых учебных отпусках, что следует из справки МОУ СОШ Номер обезличен ... от Дата обезличенаг. Номер обезличен и ксерокопий приказов по школе за период с Дата обезличена.

Пунктом 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 было предусмотрено, что в стаж работы учителей и других работников просвещения, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Кроме того, согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Правила), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г. Данные Правила (п.5) предусматривают, что в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные отпуска. 

Согласно ст.196 КЗоТ РСФСР и ст.173 ТК РФ работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях, предоставляются дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка, в связи с чем предоставленные ФИО6 учебные отпуска следует рассматривать, как разновидность дополнительных отпусков. Следовательно, вышеуказанные периоды нахождения ФИО6 в учебных отпусках с сохранением заработной платы, из которой делались все необходимые отчисления, предоставленные ему работодателем для прохождения обучения в Ставропольском педагогическом институте, должны быть включены в его педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Из вышеизложенного следует, что необоснованно было отказано во включении периодов нахождения в учебных отпусках в стаж, дающий право на получение досрочной пенсии в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ  «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ранее достижения возраста, установленного ст.7 указанного Закона в связи с педагогической деятельностью. На основании изложенного, судом установлено, что стаж работы ФИО6 на требуемую истцом дату, Дата обезличенаг., с учетом включения в специальный стаж спорных периодов нахождения в учебных отпусках и с учетом того, что он продолжает работать в должности учителя в средней школе Номер обезличен по настоящее время, составляет 25 лет 1 день, что следует из имеющихся в материалах дела письменных доказательств, в том числе трудовой книжки истца и таблицы его трудовой деятельности, подготовленной ответчиком, соответственно он имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с Дата обезличенаг. в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ  «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны, понесенные судебные расходы. ФИО6 представил квитанцию об оплате госпошлины при подаче иска в суд в сумме 100 рублей. Поскольку заявленные истцом исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, соответственно с ответчика подлежат взысканию в пользу истца все понесенные им судебные расходы.

Руководствуясь ст.ст. 98, 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковое заявление ФИО6 удовлетворить.

Признать незаконным отказ ГУ- Управления Пенсионного Фонда РФ по г.Минеральные Воды и Минераловодскому району включить в специальный стаж ФИО6 периодов нахождения в учебных отпусках. 

Признать за ФИО6 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, в редакции ФЗ от 30.12.2008г. №319-ФЗ с 20.01.2010г.

Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ по г.Минеральные Воды и Минераловодскому району включить в специальный педагогический стаж, дающий право на получение досрочной пенсии периоды нахождения ФИО6 в учебных отпусках с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.., и  назначить ему досрочную пенсию ранее достижения возраста, установленного ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с Дата обезличенаг.

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ по г.Минеральные Воды и Минераловодскому району в пользу ФИО6 понесенные судебные расходы в размере 100 (сто) рублей.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней через Минераловодский горсуд.

Судья - подпись Решение вступило в законную силу –

Копия верна: Судья –

Секретарь -