решение по делу 2-648/2010



Дело № 2-648/10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июня 2010 года. Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Залугина С.В.

при секретаре Русановой М.С.,

с участием: представителя истца - Министерства строительства и архитектуры Ставропольского края по доверенности Горелик И.В., ответчика Кривошеевой Г.М. и ее представителя по доверенности Назаренко М.М., представителя третьего лица – Пятигорского отделения № 30 СБ РФ по доверенности Гарбузовой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Минеральные Воды гражданское дело по иску Министерства строительства и архитектуры Ставропольского края к Кривошеевой Г.М. о возложении обязанности перечислить на расчетный счет истца денежные средства в размере .......... рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство строительства и архитектуры Ставропольского края обратилось в суд с указанным иском к Кривошеевой Г.М., в обоснование которого указало, что в соответствии с подпунктом 2 пункта 3 статьи 32.2 Федерального Закона от 12 января 1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» Кривошеева Г.М., являясь членом семьи умершего ветерана участника Великой Отечественной войны, имеет право на получение субсидии из федерального бюджета на обеспечение жильем.

     Между Министерством (плательщик) гражданкой Кривошеевой Г.М. (покупатель) и гражданкой ФИО12. (продавец) .......... года в рамках реализации мероприятий по предоставлению субсидий на обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет в сроки, установленные федеральными законами «О ветеранах» и «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» был заключен договор купли-продажи недвижимости. Сумма договора составила .......... рублей, из них .......... рублей перечислено Министерством за счет средств федерального бюджета, а остальная сумма .......... рублей была выплачено Кривошеевой Г.М. за счет собственных средств.

     В связи с принятием Федерального закона от 22 июля 2008 года № 153-ФЗ «О внесении изменений в статьи 4 и 23.2 Федерального закона «О ветеранах», общая площадь жилья, исходя из которой определяется объем средств по обеспечению жильем, предусмотренный в Федеральном фонде компенсаций бюджетам субъектов Российской Федерации, изменена с 18 на 22 квадратных метра. 

     В соответствии с пунктом 2.1 Постановления Правительства Ставропольского края от 19 августа 2009 года № 214-п «О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий на обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в соответствии с федеральными законами «О ветеранах» и «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края от 17 декабря 2008 года № 200-п», гражданам, указанным в абзацах третьем - седьмом пункта 7 Порядка, приобретавшим жилое помещение с использованием собственных средств в период с 25 июля по 17 декабря 2008 года (до принятия постановления Правительства Ставропольского края), производится перерасчет размера субсидии на обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в соответствии с федеральными законами «О ветеранах» и «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - субсидия), исходя из размера общей площади жилья, составляющего 22 квадратных метра, но не более стоимости жилого помещения, приобретенного по договору купли-продажи (участия в долевом строительстве жилья).

     Пункт 2.2. вышеуказанного Постановления предусматривает, что суммы перерасчета размера субсидий гражданам, указанным в подпункте 2.1 пункта 2, перечисляются Министерством строительства и архитектуры Ставропольского края на лицевые счета граждан, открытые ими в кредитных организациях.

     На основании вышеизложенного между Министерством и гражданкой Кривошеевой Г.М. был заключен договор о перерасчете размера субсидии на обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в соответствии с федеральными законами «О ветеранах» и «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 15 февраля 2010 года № 3. Министерством был произведен перерасчет суммы субсидии Кривошеевой Г.М. из расчета общей площади жилья .......... квадратных метра. Разница между выплаченной и полагающейся суммой составила .......... рублей.

     В связи с тем, что по договору купли-продажи недвижимости от .......... года Кривошеева Г.М. за счет собственных средств заплатила продавцу .......... рублей, сумма перерасчета, подлежащая перечислению на ее лицевой счет, составляет .......... рублей.

     Однако в связи с технической ошибкой допущенной специалистом Министерства, на расчетный счет Кривошеевой Г.М. были перечислены денежные средства в размере .........., из них .......... рублей - излишне перечисленные денежные средства.

     Кривошеева Г.М. была официально уведомлена телеграммой от .......... года об ошибочности перечисления .......... рублей и необходимости возврата денежных средств федерального бюджета в течение трех дней со дня получения уведомления.

     Средства федерального бюджета, имеют целевое назначение. До настоящего времени денежные средства не возвращены.

     В судебном заседании представитель истца - Министерства строительства и архитектуры Ставропольского края по доверенности Горелик И.В., заявленные требования поддержала в полном объеме, дала суду пояснения аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении. Просит суд возложить на Кривошееву Г.М. обязанность перечислить на расчетный счет Министерства строительства и архитектуры Ставропольского края денежные средства в размере .......... рублей.

     Ответчик Кривошеева Г.М. требования Министерства строительства и архитектуры Ставропольского края не признала, и указала, что в действительности она приобрела жилье за .......... рублей, а не .......... рублей как указано в договоре купли-продажи. Данный договор составлялся в Министерстве строительства и архитектуры Ставропольского края и именно там ей рекомендовали указать заниженную сумму. В настоящее время она желает внести изменения в договор купли-продажи в части указанная действительной стоимости жилья, однако Министерство не желает подписывать дополнительное соглашение. Просит суд в удовлетворении иска отказать.

     Представитель ответчика Кривошеевой Г.М. по доверенности Назаренко М.М. считает, что требования удовлетворению не подлежат, поскольку представленные Кривошеевой Г.М. доказательства свидетельствуют о том, что в действительности жилье было приобретено ей за .......... рублей. Также просит суд в удовлетворении требований Министерства отказать.

     Представителя третьего лица – Пятигорского отделения № 30 СБ РФ по доверенности Гарбузова Е.М. считает заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворении.

     Суд, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, и изучив материалы дела, оценивая представленные доказательства по делу в их совокупности, пришел к выводу о том, что требования Министерства строительства и архитектуры Ставропольского края о возложении обязанности на Кривошееву Г.М. перечислить на расчетный счет истца денежные средства в размере .......... рублей заявлены обосновано, доказаны и подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

     Так согласно статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают вследствие неосновательного обогащения.

     При этом в соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

     В судебном заседании установлено, что Кривошеева Г.М. является членом семьи умершего ветерана участника Великой Отечественной войны.

     .......... года между ФИО7, продавец с одной стороны, и Кривошеевой Г.М., покупатель с другой стороны, и Министерством строительства и архитектуры Ставропольского края, плательщик с третьей стороны, был заключен договор купли-продажи недвижимости - жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: .........., .........., .........., по условиям которого продавец передал в собственность принадлежащие ему на праве собственности указанный жилой дом и земельный участок, покупатель осуществил приемку, а плательщик обязался произвести оплату недвижимости, цена которой составляла .......... рублей, и выплачивалась плательщиком за счет средств федерального бюджета на основании Постановления Правительства Ставропольского края от 17 июля 20006 года № 106-п «О порядке предоставления субсидий на обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей имеющих детей инвалидов», на лицевой счет продавца .........., открытый в Пятигорском подразделении СБ РФ, внутреннее структурное подразделение 0030/00128, остальная сумма .......... рублей выплачивалась покупателем за счет собственных средств л.д. 7-11/. 

     Министерство строительства и архитектуры Ставропольского края выполнило взятые на себя обязательства по оплате стоимости объекта недвижимости, и .......... года перечислило на лицевой счет ФИО7 .........., открытый в Пятигорском подразделении СБ РФ, внутреннее структурное подразделение 0030/00128 денежные средства в размере .......... рублей, что подтверждается платежным поручением .......... л.д. 13/.

     Расчет указанной субсидии был произведен на основании подпункта 2 пункта 3 статьи 23.2 Федерального закона РФ «О ветеранах» № 5-ФЗ от 12 января 1995 года (в редакции от 14 июля 2008 года), согласно которого, по обеспечению жильем граждан исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки; общей площади жилья 18 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

     При этом, средняя рыночная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья в субъекте Российской Федерации на момент предоставления субсидии по Ставропольскому краю составляла 21700 рублей (Приказ Минрегиона РФ «О средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации на четвертый квартал 2008 года» № 168 от 18 сентября 2008 года).

     Следовательно размер субсидии на приобретение Кривошеевой Г.М. жилья составлял .......... рублей из расчета: .......... руб.

     В связи с принятием Федерального закона от 22 июля 2008 года № 153-ФЗ «О внесении изменений в статьи 4 и 23.2 Федерального закона «О ветеранах», общая площадь жилья, исходя из которой определяется объем средств по обеспечению жильем, предусмотренный в Федеральном фонде компенсаций бюджетам субъектов Российской Федерации, изменена с 18 на 22 квадратных метра. 

     В соответствии с пунктом 2.1 Постановления Правительства Ставропольского края от 19 августа 2009 года № 214-п «О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий на обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в соответствии с федеральными законами «О ветеранах» и «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края от 17 декабря 2008 года № 200-п», гражданам, указанным в абзацах третьем - седьмом пункта 7 Порядка, приобретавшим жилое помещение с использованием собственных средств в период с 25 июля по 17 декабря 2008 года (до принятия постановления Правительства Ставропольского края), производится перерасчет размера субсидии на обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в соответствии с федеральными законами «О ветеранах» и «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - субсидия), исходя из размера общей площади жилья, составляющего 22 квадратных метра, но не более стоимости жилого помещения, приобретенного по договору купли-продажи (участия в долевом строительстве жилья).

     Пункт 2.2. вышеуказанного Постановления предусматривает, что суммы перерасчета размера субсидий гражданам, указанным в подпункте 2.1 пункта 2, перечисляются Министерством строительства и архитектуры Ставропольского края на лицевые счета граждан, открытые ими в кредитных организациях.

     Министерством строительства и архитектуры Ставропольского края был произведен перерасчет суммы субсидии Кривошеевой Г.М. из расчета общей площади жилья .......... квадратных метра .......... рублей (...........). Разница между выплаченной и полагающееся суммой составила .......... рублей.

     В связи с тем, что по договору купли-продажи недвижимости от .......... года Кривошеева Г.М. за счет собственных средств заплатила продавцу .......... рублей, сумма перерасчета, подлежащая перечислению на ее лицевой счет, составляет .......... рублей.

     .......... года Кривошеева Г.М., получатель субсидии, с одной стороны и Министерство строительства и архитектуры Ставропольского края, плательщик, с другой стороны, заключили договор .......... о перерасчете размера субсидий на обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» и  «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», по условиям которого плательщик обязуется перечислить сумму перерасчета размера субсидий, которая составила .......... рублей за счет средств федерального бюджета на лицевой счет получателя субсидии л.д. 14-17/.

   Между тем, .......... года Министерство строительства и архитектуры Ставропольского края перечислило за счет средств федерального бюджета на счет получателя субсидии Кривошеевой Г.М. денежную сумму в размере .......... рублей л.д. 20/.

     .......... года истцом в адрес Кривошеевой Г.М. была направлена телеграмма с предложением о возврате излишне перечисленной денежной суммы в размере .......... рублей в течение трех дней на счет Министерства строительства и архитектуры Ставропольского края л.д. 22/, однако до настоящего времени денежные средства не возвращены.

     В соответствии со статьей 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

     Таким образом, поскольку денежные средства в размере .......... рублей были перечислены ответчику ошибочно, то Кривошеева Г.М. должна возвратить их в федеральный бюджет.

     В связи с чем, требования Министерства строительства и архитектуры Ставропольского края о возложении обязанности на Кривошееву Г.М. перечислить на расчетный счет истца денежные средства в размере 80800 рублей, неосновательно полученных ею, подлежат удовлетворению.

     При этом, доводы Кривошеевой Г.М. и ее представителя по доверенности Назаренко М.М. о том, что в действительности жилье было приобретено за .......... рублей, не могут являться основанием для отказа в удовлетворении требований Министерства строительства и архитектуры Ставропольского края, поскольку договор купли-продажи является возмездным договором, и его условие о цене является существенным условием договора.

     Согласно представленного договора купли-продажи, цена недвижимости была определена соглашением сторон и составляет .......... рублей.

     При этом, стороны могут в письменной форме заключить соглашение об изменении условий договора, в том числе и о стоимости недвижимости.

     Однако до настоящего времени такого соглашения сторонами не достигнуто, и Кривошеева Г.М. в суд с иском о понуждении заключения такого соглашения не обращалась.

     На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.2, 8, 12, 1102 ГК РФ, ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования Министерства строительства и архитектуры Ставропольского края – удовлетворить. Возложить на Кривошееву Г.М. обязанность перечислить на расчетный счет Министерства строительства и архитектуры Ставропольского края денежные средства в размере .......... рублей.

Денежные средства подлежат перечислению Министерству строительства и архитектуры Ставропольского края: ИНН ..........; КПП ..........; УФК по Ставропольскому краю (МФ СК (Министерство строительства и архитектуры СК л/сч ..........); КБК ..........; р/с ..........; БИК ..........; ГРКЦ ГУ Банка России по Ставропольскому краю город Ставрополь.

     Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней со дня составления решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Минераловодский городской суд. Мотивированное решение суда будет составлено 27 июня 2010 года.

Судья

Копия верна:

Судья Минераловодского городского суда Залугин С.В.