Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 30 июня 2010 года гор. Минеральные Воды Минераловодский городской суд Ставропольского края, в составе : председательствующего судьи Дергаусовой И.Е. при секретаре Сушковой О.А. с участием : адвоката Синкевич Н.И., а так же с участием ответчика Давиденко С.И., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военного прокурора ... гарнизона в интересах государства в лице ГОУ ВПО к Давиденко С.И. о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку, установил : В суд с иском о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку в размере 942480 рублей к Давиденко С.И. обратился Военный прокурор ... гарнизона в интересах государства в лице ГОУ ВПО мотивируя тем, что в соответствии с п.7 ст.35 ФЗ от 28.03.98г. №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е.1" и "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 25.06.07г. №402 была утверждена методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования. В соответствии с приказом начальника училища от 01 августа 2007 года Номер обезличен Девиденко С.И. был зачислен на 1 курс ГОУ ВПО и назначен на должность «курсант» с присвоением военного звания «рядовой». 25 декабря 2008 года Давиденко С.И. заключил контракт о прохождении военной службы на время обучения в образовательном учреждении и пять лет военной службы после его окончания, который вступил в силу. За время обучения в ГОУ ВПО Давиденко С.И. зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. В связи с неуспеваемостью Давиденко С.И. был представлен на заседание ученого совета училища. Решением ученого совета (протокол Номер обезличен от Дата обезличена) было ходатайствовать перед начальником училища об отчислении Давиденко С.И. из числа курсантов. В соответствии со ст. 94 приказа Министерства обороны Российской Федерации 2003г. №80, приказом начальника училища от 22 декабря 2009 года Номер обезличен Давиденко С.И. был отчислен из числа курсантов в связи с невыполнением им условий контракта в части невыполнения требований к успеваемости обучающихся. За период обучения в ГОУ ВПО на военную и специальную подготовку Давиденко С.И. из средств федерального бюджета было затрачено 942480 рублей, согласно расчету взыскиваемой денежной суммы. В соответствии с ст.214 ГК РФ). Из изложенного следует, что ущерб причинен не конкретной воинской части, а собственности Российской Федерации, т.е. нарушены ее интересы, и прокурор обязан обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации. Просит суд взыскать с Давиденко С.И. в пользу ГОУ ВПО в доход федерального бюджета средства, затраченные на военную и специальную подготовку в размере 942480 рублей. В судебном заседании ответчик Давиденко С.И. не признал исковые требования, заявленные истцом и пояснил, что действительно между ним и ГОУ ВПО 25 декабря 2008 года был заключен контракт о прохождении военной службы на время обучения в образовательном учреждении и пять лет военной службы после его окончания. Зачислен он был в данное военное училище с 01 августа 2007 года.22 декабря 2009 года он был отчислен из числа курсантов в связи с невыполнением им условий контракта в части невыполнения требований к успеваемости обучающихся. Контракт заполнен был им собственноручно и та сумма, которая в нем была указана в размере 420900 рублей, как ему объяснили, была полной суммой, затраченной на его военную или специальную подготовку на весь период обучения. После того, как его отчислили из училища, он был направлен для дальнейшего прохождения службы до апреля 2010 года. Его выслуга в Вооруженных силах Российской Федерации пошла ему в зачет военной службы 01 год 02 месяца 10 дней, в связи с чем он считает, что не должен выплачивать денежные средства, затраченные на военную и специальную подговорку ни в каком размере. В судебное заседание начальник ГОУ ВПО не явился, но представил в суд заявление, в котором просит суд рассмотреть дело без участия их представителя. Ответчик не возражал против рассмотрения дела в отсутствии истца, в связи с чем его явка в судебное заседание признана судом не обязательной, а имеющиеся материалы достаточными для рассмотрения заявленных требований по существу. Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности пришел к выводу, что требования заявлены истцом обоснованно, доказаны и подлежат удовлетворению, по следующим основаниям. Из материалов дела следует, что в соответствии с приказом начальника училища от 01 августа 2007 года Номер обезличен Девиденко С.И. был зачислен на 1 курс ГОУ ВПО и назначен на должность «курсант» с присвоением военного звания «рядовой». 25 декабря 2008 года Давиденко С.И. заключил контракт о прохождении военной службы на время обучения в образовательном учреждении и пять лет военной службы после его окончания, который вступил в силу. В связи с неуспеваемостью Давиденко С.И. был представлен на заседание ученого совета училища. На ученого совета училища (протокол Номер обезличен от 17.12.2010 года) было принято решение ходатайствовать перед начальником училища об отчислении Давиденко С.И. из числа курсантов. В соответствии со ст. 94 приказа Министерства обороны Российской Федерации 2003г. №80, приказом начальника училища от 22 декабря 2009 года Номер обезличен Давиденко С.И. был отчислен из числа курсантов в связи с невыполнением им условий контракта в части невыполнения требований к успеваемости обучающихся и направлен для дальнейшего прохождения военной службы. В соответствии с пунктом 7 ст.35 ФЗ от 28.03.98г. №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е.1" и "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации. Настоящая методика определяет порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан Российской Федерации, отчисленных из учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования (далее соответственно - учебные военные центры, высшие учебные заведения) по основаниям, предусмотренным пунктом 5 статьи 20.1 и пунктом 7 статьи 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", либо отказавшихся заключить контракт о прохождении военной службы (далее - контракт), а также граждан Российской Федерации, окончивших высшие учебные заведения, поступивших на военную службу по контракту и уволенных с военной службы ранее срока, установленного контрактом, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е" и "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (далее - граждане). Военная подготовка является составной частью основной профессиональной образовательной программы, определяемой в соответствии с установленными Министерством обороны Российской Федерации квалификационными требованиями, предъявляемыми к военно-профессиональной подготовке выпускников по соответствующим специальностям и специализациям (далее - квалификационные требования). Согласно пункта 2 Методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в учебных военных центрах, определяется исходя из расходов, произведенных высшим учебным заведением для выполнения квалификационных требований, а также расходов на выплату студенту дополнительных стипендий и иных выплат, предусмотренных договором об обучении по программе военной подготовки в учебном военном центре (далее - договор). Пунктом 3 данной методики предусмотрено, что в состав указанных в пункте 2 настоящей методики расходов включаются расходы: а) на содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание подлежащих изучению (освоению) и (или) используемых в процессе освоения программ военной подготовки вооружения и военной техники, элементов тренажерной базы, а также базы для общевоенной подготовки (далее - стоимость износа основных средств); б) на приобретение материальных запасов, используемых в процессе освоения программ военной подготовки (далее - стоимость расхода материальных запасов); в) на содержание преподавателей учебных военных центров (оклад месячного денежного содержания, процентная надбавка за выслугу лет и стоимость вещевого обеспечения - для военнослужащих, оплата труда - для лиц гражданского персонала), которые проводят учебные занятия по учебным дисциплинам в соответствии с квалификационными требованиями; г) на выплату студентам дополнительной стипендии и компенсации на приобретение специальной формы одежды. Согласно п.5 методики период, на который определяются расходы, указанные в пункте 3 настоящей методики, составляет один финансовый год. В соответствии с пунктом 6 указанной методики размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета определяется исходя из включаемого в договор фиксированного значения суммы этих средств, а также фактического значения осуществленных студенту выплат. Фиксированное значение суммы возмещаемых средств рассчитывается Министерством обороны Российской Федерации по формуле: ФЗ = (Р1 + Р2 + Р3 ) / НЧ, где: ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в договор, тыс. рублей в год; Р1 - стоимость износа основных средств, тыс. рублей в год; Р2 - стоимость расхода материальных запасов, тыс. рублей в год; Р3 - расходы на содержание преподавателей, тыс. рублей в год; НЧ - нормативная численность студентов, проходящих обучение в учебном военном центре, человек. Граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств. Текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается: а) для граждан, отчисленных из учебных военных центров за нарушение устава или правил внутреннего распорядка высшего учебного заведения, недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, - в размере, рассчитанном по формуле: ТЗ = ФЗ x (ПЛО + ПМО / 12) + ФВ, где: ТЗ - текущее значение подлежащих возмещению средств в случае отчисления из учебного военного центра, тыс. рублей; ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней), прошедших с момента зачисления в учебный военный центр; ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших с момента зачисления в учебный военный центр (для первого года обучения) либо с момента истечения полного года обучения (для последующих лет обучения); ФВ - фактическое значение осуществленных студенту выплат, тыс. рублей(п.7). Как следует из расчета финансовых значений суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты о прохождении военной службы, заключенные в 2008 году в военно –учебных заведениях фиксированное значение (ФЗ) на человека по специальности ...составила 404,500 рублейл.д.20). Из индивидуальной карты учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку гражданина в период обучения в военно-учебном заведении на Давиденко С.И.л.д.18) следует, что при отчислении из военно-учебного заведения срок обучения составил 2 года 4 месяца. Таким образом, сумма денежных средств, затраченных на обучение составляет 942480 рублей (404500х(2года+4мес./12)= 942480 рублей. Ответчик доказательств выплаты денежных средств, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования суду не представил. Суд не может согласиться с доводами ответчика, считающего, что поскольку его выслуга в Вооруженных силах Российской Федерации в календарном исчислении 02 года 04 месяца 20 дней была засчитана в зачет военной службы 01 год 02 месяца 10 дней, в связи с чем он отслужил в рядах Вооруженных сил всего 4 месяца, он не должен платить денежные средства, затраченные на военную или специальную подготовку, поскольку данные утверждения не основаны на требованиях закона, предусматривающих освобождение от данной выплаты граждан данной категории, как не может согласиться с утверждением ответчика о том, что в договоре указана денежная сумма за весь период обучения, а не за год, поскольку в пп.в п.2 контракта о прохождении военной службы, где указана сумма, идет ссылка на, что курсант дает добровольное согласие на возмещение в случаях, предусмотренных ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» военную и специальную подготовку в размере 420900 рублей, но фраза, которая бы свидетельствовала о том, что данная сумма является платой за весь период подготовки отсутствует, следовательно при определении суммы, подлежащей оплате следует руководствоваться ФЗ «О военной обязанности и военной службе» В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 12624 рубля. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, Решил : Исковые требования Военного прокурора ... гарнизона, действующего в интересах государства в лице ГОУ ВПО удовлетворить. Взыскать с Давиденко С.И. в пользу ГОУ ВПО в доход федерального бюджета средства, затраченные на военную или специальную подготовку в размере 942480 (девятьсот сорок две тысячи четыреста восемьдесят) рублей. Взыскать с Давиденко С.И. государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 12624 (двенадцать тысяч шестьсот двадцать четыре) рубля 80 копеек. Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Минераловодский суд. Мотивированное решение составлено 05 июля 2010 года. Председательствующий: Судья