решение по делу №2-1128/2010г.



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июля 2010 года Минераловодский городской суд Ставропольского края

В составе: судьи Тумасян Г.А., при секретаре Цехиной И.Ю.,

с участием истца Никитинского Н.Ф., представителя ответчика по доверенности, Кирюхиной Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Минеральные Воды гражданское дело по иску Никитинского ФИО13 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ по г.Минеральные Воды и Минераловодскому району о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,    

   

У с т а н о в и л :

Решением ГУ-Управления Пенсионного Фонда РФ по г.Минеральные Воды Минераловодскому району (далее УПФ) от 13.05.2010 г. № 787 Никитинскому Н.Ф. было отказано в досрочном назначении пенсии по п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ (далее Закона), так как его страховой стаж составляет 33 года 1 месяц 6 дней, а стаж работы по пп.2 п. 1 ст. 27 Закона  - 1 год 3 дня, в связи с тем, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, не подлежат включению периоды:

- работы с 01.06.1991 г. по 16.08.1993 г. в качестве каменщика в ... т.к. по сведениям, указанным в трудовой книжке и архивной справке от Номер обезличен, невозможно определить вид деятельности предприятия и работал ли заявитель постоянно в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады, кроме того, в архивной справке отсутствуют сведения о наличии в документах приказа о переводе заявителя каменщиком, указанного в трудовой книжке;

- работы с 09.12.1996 г. по 31.12.1998 г. в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ..., т.к. по сведениям, указанным в трудовой книжке, справке от Номер обезличен и архивной справке от Номер обезличен, невозможно определить в каком производстве протекала работа заявителя, а также, в выписке из индивидуального лицевого счета от 04.05.2010 отсутствует код льготной профессии и суммы заработной платы с февраля по апрель 1997, с января по май, с июля по август и за декабрь 1998, что свидетельствует о недостоверности сведений, указанных в справке, о работе заявителя постоянно полный рабочий день;

- работы с 24.11.1999 г. по 30.12.1999 г., с 01.01.2000 г. по 23.11.2000 г. в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ..., т.к. по записям, указанным в трудовой книжке и справке от Номер обезличен, невозможно определить в каком производстве протекала работа заявителя, а также, в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует код льготной профессии. Кроме того, сведения о занятости заявителя полный рабочий день, указанные в справке, вызывают сомнение в достоверности, т.к. в этот же период (с 01.01.1999 по 31.12.1999) заявитель работал в ...

- нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 17.10.2008 г. по 21.10.2008г.

Не соглашаясь с вышеуказанным решением УПФ, Никитинский Н.Ф. обратился в суд с иском о признании за ним права на досрочное назначение трудовой пенсии, возложении обязанности на УПФ включить в его специальный стаж периоды работы и назначить досрочную пенсию с 16.04.2010 года, т.к. на день подачи заявления в УПФ ему было 55 лет 5 месяцев, он с учетом суммирования стажа работы в МКС и Списка №2 имеет специальный стаж работы более 18 лет 8 месяцев, страховой стаж более 25 лет, и соответственно он имеет право на досрочное назначение пенсии по старости.

Периоды его работы с 19.08.1970 г. по 01.11.1972 г. в качестве ученика фрезеровщика, фрезеровщика на ..., с 13.01.1975 г. по 27.10.1986 г. слесарем – монтажником по ремонту технологического оборудования на ... специалистами пенсионного фонда были засчитаны как периоды работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (далее МКС).

Истец считает, что периоды работы с 02.06.1991 г. по 16.08.1993 г. в качестве каменщика и с 09.12.1996 г. по 31.01.1997 г., с 01.05.1997 г. по 31.12.1997 г., с 01.06.1998 г. по 30.06.1998 г., с 01.09.1998 г. по 30.11.1998 г. в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ... не включены в его стаж работы с тяжелыми условиями труда необоснованно, т.к. в оспариваемый период времени с 02.06.1991 г. по 16.08.1993 г. он работал в специализированном звене каменщиков комплексной бригады в организации, которая занималась строительством. Комплексная бригада осуществляла строительство санатория ... в городе ..., что подтверждается записями в его трудовой книжке и свидетельскими показаниями, следовательно, данный период подлежит включению в его специальный стаж.

В период времени с 09.12.1996 г. по 31.01.1997 г., с 01.05.1997 г. по 31.12.1997 г., с 01.06.1998 г. по 30.06.1998 г., с 01.09.1998 г. по 30.11.1998 г. он работал монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций в организации, которая занималась строительством. Он принимал участие в строительстве гаражей на территории ... жилых домом в пос. Иноземцево, в городе Пятигорске, на ... - ангара площадью 600 кв.м. из металлоконструкций и железобетона, что подтверждается записями в его трудовой книжке, справкой № Номер обезличен г., выданной ... архивной справкой от Номер обезличен, выданной администрацией города – курорта Железноводска Ставропольского края. В оспариваемый период времени он был занят полный рабочий день.

Согласно ст.8 Федерального закона № 27 – ФЗ от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязанность представления сведений о застрахованных лицах лежит на страхователе, т.е., в его случае, на руководстве ... и нет его вины в том, что в его индивидуальном лицевом счете отсутствует код льготной профессии.

Истец так же считает, что имеет право на включение в его специальный стаж периода работы с 10.09.1999 г. по 23.11.2000 г. в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций ..., т.к. в оспариваемый период времени он работал монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций в организации, которая занималась строительством, что подтверждается записями в его трудовой книжке, справкой № Номер обезличен г., выданной ...

Истец считает, что при включении в его стаж работы с тяжелыми условиями труда периодов работы с 02.06.1991 г. по 16.08.1993 г. в качестве каменщика и с 09.12.1996 г. по 31.01.1997 г., с 01.05.1997 г. по 31.12.1997 г., с 01.06.1998 г. по 30.06.1998 г., с 01.09.1998 г. по 30.11.1998 г. в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ... с 10.09.1999 г. по 23.11.2000 г. в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций ..., его стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по пп. 6 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с учетом суммирования периодов работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера и периодов работы с тяжелыми условиями труда, по состоянию на 16 апреля 2010 года, составит 19 лет 6 месяцев 26 дней (для досрочного назначения трудовой пенсии по старости при достижения возраста 55 лет 4 месяцев необходим стаж 18 лет 8 месяцев). Его страховой стаж составляет более 25 лет, поэтому он имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по п.п.6 п.1 ст.28 Закона со дня подачи заявления в УПФ, т.е. с 16.04.2010г.

Период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 17.10.2008 г. по 21.10.2008 г. истцом не оспаривается.

В судебном заседании истец Никитинский Н.Ф. и его представитель, адвокат Лучко И.И., поддержали исковые требования в полном объеме, дав объяснения аналогичные содержанию искового заявления.

Представитель ГУ-УПФ РФ по г.Минеральные Воды и Минераловодскому району, Кирюхина Г.В., просила отказать в удовлетворении иска по тем основаниям, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, не подлежат включению периоды:

- работы с 01.06.1991 г. по 16.08.1993 г. в качестве каменщика в ... т.к. по сведениям, указанным в трудовой книжке и архивной справке от Номер обезличен, невозможно определить вид деятельности предприятия и работал ли заявитель постоянно в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады, кроме того, в архивной справке отсутствуют сведения о наличии в документах приказа о переводе заявителя каменщиком, указанного в трудовой книжке;

- работы с 09.12.1996 г. по 31.12.1998 г. в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ..., т.к. по сведениям, указанным в трудовой книжке, справке от Номер обезличен и архивной справке от Номер обезличен, невозможно определить в каком производстве протекала работа заявителя, а также, в выписке из индивидуального лицевого счета от 04.05.2010 отсутствует код льготной профессии и суммы заработной платы с февраля по апрель 1997, с января по май, с июля по август и за декабрь 1998, что свидетельствует о недостоверности сведений, указанных в справке, о работе заявителя постоянно полный рабочий день;

- работы с 24.11.1999 г. по 30.12.1999 г., с 01.01.2000 г. по 23.11.2000 г. в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ... т.к. по записям, указанным в трудовой книжке и справке от Номер обезличен, невозможно определить в каком производстве протекала работа заявителя, а также, в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует код льготной профессии. Кроме того, сведения о занятости заявителя полный рабочий день, указанные в справке, вызывают сомнение в достоверности, т.к. в этот же период (с 01.01.1999 по 31.12.1999) заявитель работал в ...

 В случае включения судом спорных периодов работы в специальный стаж Никитинского Н.Ф., данный стаж с учетом суммирования работы в МКС и Списка №2 составит 19 лет 6 месяцев 23 дня, что в соответствии с п.п.6 п.1 ст.28 Закона дает право на назначение досрочной пенсии при достижении возраста 55 лет 4 месяца.

Допрошенный судом свидетель ... подтвердил факт совместной работы с  Никитинским Н.Ф. в ..., занимавшемся строительством жилых домов и зданий, где Никитинский Н.Ф. полный рабочий день, в режиме полной рабочей недели работал каменщиком в специализированном звене каменщиков комплексной бригады и монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Суд, выслушав объяснения сторон, показания свидетеля, исследовав материалы дела, считает иск Никитинского Н.Ф. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

Из трудовой книжки истца следует, что он с 19.08.1970 г. по 01.11.1972 г. работал учеником фрезеровщика, фрезеровщиком на ... с 13.01.1975 г. по 27.10.1986 г. слесарем – монтажником по ремонту технологического оборудования на ....

11 августа 1987г. Никитинский Н.Ф. принят слесарем-монтажником в Строительное управление ... Дата обезличенаг. уволен переводом в ... (записи в трудовой книжке №№11-13); 01 октября.1989г. принят в члены кооператива, 01.06.1991г. на основании решения конференции ... преобразован в акционерное предприятие ... (записи в трудовой книжке №№14-15); 02 июня 1991 года он был переведен каменщиком 3 разряда акционерного предприятия ... (запись во вкладыше в трудовой книжке № 16); 15 июня 1992 года акционерное предприятие ...  было реорганизовано в кооперативное предприятие ... (запись во вкладыше в трудовой книжке № 17); 17 августа 1993 года переведен плотником 3-го разряда (запись во вкладыше в трудовой книжке № 18); 09 декабря 1996 года переведен монтажником стальных и железобетонных конструкций (запись во вкладыше в трудовой книжке № 19); 31 декабря 1998 года он уволен переводом в ... по п. 5 ст. 29 КЗоТ РФ (запись во вкладыше в трудовой книжке № 20).

10 сентября 1999 года Никитинский Н.Ф. был принят монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций 5 разряда ...  (запись во вкладыше в трудовой книжке № 23), и 23 ноября 2000 года уволен по собственному желанию (запись во вкладыше в трудовой книжке № 24).

Согласно п.п. 6 п. 1 ст. 28 Закона, трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 Закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют мужчины по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с п. 2 ст.27 Закона, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 ст.27 Закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на досрочную трудовую пенсию по старости по п.п. 2 п. 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержден Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 (далее Список). Данным Списком в разделе XXVII Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, предусмотрены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, а так же монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций (шифр 2290000a-14612).

В соответствии с п.3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 (далее Правила №  516), к периодам работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям прибавляется работа с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях (утв. постановлением СМ СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029) (с изменениями от 30 декабря 1970 г., 17 апреля 1971 г., 16 апреля 1974 г., 10 февраля 1975 г., 18 января, 8 февраля 1977 г., 19 января 1982 г., 3 января 1983 г., 28 июня 1985 г., 23 июня 1990 г., 27 ноября 1991 г., 24, 28 января, 25 марта, 9 апреля, 6, 11 августа, 16 сентября, 11 октября 1992 г., 12 июля, 20 декабря 1993 г., 22 марта, 18 июля 1994 г.), Архангельская область – город Архангельск относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера (МКС). Согласно таблице трудовой деятельности истца, подготовленной ответчиком, периоды работы Никитинского Н.Ф. с 19.08.1970 г. по 01.11.1972 г. в качестве ученика фрезеровщика, фрезеровщика на ... города Архангельска, с 13.01.1975 г. по 27.10.1986 г. слесарем – монтажником по ремонту технологического оборудования на ... города Архангельска засчитаны как периоды работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (МКС).

Таким образом, при наличии необходимого страхового стажа более 25 лет, а так же не менее 20 лет стажа на соответствующих видах работ (тяжелые условия труда) и календарного стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера с учетом их суммирования, досрочная пенсия по старости может быть назначена мужчинам - по достижении возраста 55 лет. Кроме того, принимая во внимание положения абзаца 3 п.п. 6 п. 1 ст. 28 Закона, трудовая пенсия может быть назначена с уменьшением возраста, установленного ст. 7 Закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в МКС, если выработано не менее 7 лет 6 месяцев в РКС.

Суд считает, что периоды работы истца с 02.06.1991 г. по 16.08.1993 г. в качестве каменщика и с 09.12.1996 г. по 31.01.1997 г., с 01.05.1997 г. по 31.12.1997 г., с 01.06.1998 г. по 30.06.1998 г., с 01.09.1998 г. по 30.11.1998 г. в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ... подлежат включению в стаж работы Никитинского Н.Ф., предусмотренный п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», т.к. представленными суду доказательствами установлено, что в период с  02.06.1991 г. по 16.08.1993 г. он полный рабочий день работал в качестве каменщика в специализированном звене каменщиков комплексной бригады в  кооперативном предприятии ... в период с 09.12.1996 г. по 31.01.1997 г., с 01.05.1997 г. по 31.12.1997 г., с 01.06.1998 г. по 30.06.1998 г., с 01.09.1998 г. по 30.11.1998 г. он полный рабочий день работал в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в кооперативном предприятии ... т.е. в организации, ведущей строительство жилых домов, санатория и других объектов. Данные должности и производство предусмотрены Списком №2, в связи с чем, вышеуказанные периоды работы Никитинского подлежат включению в его стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по п.п.2 п.1 ст.27 Закона.

Согласно ст.8 Федерального закона № 27 – ФЗ от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", обязанность представления сведений о застрахованных лицах лежит на страхователе, т.е., в данном случае, на администрации ..., и вины Никитинского в том, что в его индивидуальном лицевом счете отсутствует код льготной профессии, не имеется. Поэтому отсутствие в выписке из индивидуального лицевого счета истца кода льготной профессии не может служить основанием для ущемления его пенсионных прав.

Период работы истца с 10.09.1999 г. по 23.11.2000 г. в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций ... так же подлежит включению в специальный стажа Никитинского, связанный с тяжелыми условиями труда (п.п.2 п.1 ст.27 Закона), т.к. исходя из представленных суду доказательств установлено, что в указанный период истец постоянно работал в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Из справки № Номер обезличен г. ... следует, что работа Никитинского в данной должности дает право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком №2, раздел XXVII п. 2290000a-14612.

Данная должность и производство так же предусмотрены Списком №2, в связи с чем, период работы Никитинского с 10.09.1999 г. по 23.11.2000 г. подлежит включению в его стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по п.п.2 п.1 ст.27 Закона.

В соответствии с положениями ст.ст.12, 38 и 56 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Представленные истцом доказательства, не опровергнутые ответчиком, свидетельствуют о том, что в вышеуказанные спорные периоды Никитинский Н.Ф. проработал в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (п.п.6 п.1 ст.28 Закона)  и в тяжелых условиях труда ( п.п.2 п.1 ст.27 Закона), в связи с чем Никитинский имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Таким образом, с учетом положений, содержащихся в п.3 Правил № 516, о суммировании к периодам работы в МКС работы с тяжелыми условиями труда, у Никитинского Н.Ф. стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по п.п.6 п.1 ст.28 Закона, с учетом суммирования работы в МКС и по Списку №2, составит 19 лет 6 месяцев 33 дня. Применяя правила, изложенные в абзацах 2 и 3 п.п.6 п.1 с.28 Закона, об уменьшении возраста, при специальном стаже 19 лет 6 месяцев, право на досрочное назначение пенсии возникает в 55 лет 4 месяца.

Поскольку Никитинский Н.Ф., Дата обезличена года рождения, обратился с заявлением в УПФ 16.04.2010г. в возрасте 55 лет 5 месяцев, то в соответствии со ст.19 Закона право на досрочное назначение пенсии у него возникает только со дня подачи заявления в УПФ, т.е. с  16.04.2010г. 

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны, понесенные судебные расходы. Никитинский Н.Ф. представил квитанцию об оплате госпошлины в сумме 200 рублей. Заявленные истцом исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, соответственно с ответчика подлежат взысканию в пользу истца понесенные им судебные расходы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковое заявление Никитинского ФИО14 удовлетворить.

Признать за Никитинским ФИО15 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ.

Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ по г.Минеральные Воды и Минераловодскому району включить Никитинскому Н.Ф. в стаж работы с тяжелыми условиями труда (п.п.2 п.1 ст.27 Закона) периоды работы:

 - с 02.06.1991 г. по 16.08.1993 г. в качестве каменщика в специализированном звене каменщиков комплексной бригады ...;

 - с 09.12.1996 г. по 31.01.1997 г., с 01.05.1997 г. по 31.12.1997 г., с 01.06.1998 г. по 30.06.1998 г., с 01.09.1998 г. по 30.11.1998 г. в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций ...

- с 10.09.1999 г. по 23.11.2000 г. в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций ..., и в соответствии с п.п.6 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» назначить ему трудовую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»  с 16.04.2010 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ по г.Минеральные Воды и Минераловодскому району в пользу Никитинского Н.Ф. судебные расходы по возврату госпошлины, оплаченной истцом при подаче иска в суд в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней через Минераловодский горсуд.

Судья -