Именем Российской Федерации

21 июля 2010 года Минераловодский городской суд Ставропольского края

В составе: судьи Тумасян Г.А., при секретаре Цехиной И.Ю.,

С участием истца Балютина Е.А., представителя истца адвоката Лучко И.И., представителя ответчика по доверенности Гребенюк Д.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Минеральные Воды гражданское дело по иску Балютина ФИО12 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ по г.Минеральные Воды и Минераловодскому району о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,    

У с т а н о в и л :

Решением ГУ-Управления Пенсионного Фонда РФ по г.Минеральные Воды Минераловодскому району (УПФ) от 19.08.2009г. Балютину Е.А. было отказано в досрочном назначении пенсии по п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием требуемого специального стажа в связи с особыми условиями труда, т.к. его страховой стаж на 20.05.2009 г. составляет 25 лет 4 месяца 28 дней, а стаж работы по пп.2 п. 1 ст. 27 Закона  - 2 года 10 месяцев 17 дней, в связи с тем, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, не подлежат включению периоды работы:

-с 02.05.1971 г. по 01.07.1971 г. в качестве электрослесаря в ..., так как профессия не предусмотрена Списком № 2 от 22.08.1956 № 1173 и Списком № 2 от 26.01.1991 № 10, также не указано, что работа протекала в подземных условиях полный рабочий день. Кроме того, данный период не включен в общий трудовой стаж, поскольку внесен в трудовую книжку ранее даты заполнения. Справка о работе заявителем не представлена;

- с 01.03.1974 г. по 01.07.1974 г. в качестве ст. мастера отделения по ремонту электрооборудования на открытых горных работах в ..., поскольку данная профессия не предусмотрена Списком № 2 от 26.01.1991 № 10 и Списком № 2 от 22.08.1956 № 1173. Справка о работе заявителем не представлена;

- с 13.04. 1979 г. по 01.12.1979 г. в качестве электрослесаря подземных работ в ..., так как профессия не предусмотрена Списком № 2 от 22.08.1956 № 1173, а также не указано, что работа протекала в подземных условиях полный рабочий день. На запросы Управления ответы не поступили;

- с 22.06.1988 г. по 10.10.1988 г. в качестве бурильщика капитального ремонта скважин в цехе капитального ремонта скважин в ..., поскольку по сведениям, указанным в трудовой книжке от 26.07.1971 и архивной справке от 16.07.2009 № 3970, невозможно определить, в каком производстве работал заявитель;

- с 14.09.1995 г. по 24.10.1996 г. в качестве помощника бурильщика, бурильщика капитального ремонта скважин в ..., поскольку по сведениям, указанным в трудовой книжке от 26.07.1971, невозможно определить, в каком производстве работал заявитель. На запросы Управления ответы не поступили;

- с 05.07.1997 г. по 15.09.1998 г. в качестве бурильщика в ... поскольку по сведениям, указанным в трудовой книжке от 26.07.1971, невозможно определить, в каком производстве работал заявитель. На запросы Управления ответы не поступили;

- с 23.09.1999 г. по 30.11.1999 г. в качестве бурильщика капитального ремонта скважин в ... поскольку по сведениям, указанным в трудовой книжке от 26.07.1971, невозможно определить, в каком производстве работал заявитель. На запросы Управления ответы не поступили. Кроме того, данный период не включен в общий трудовой стаж, так как сведения о работу отсутствуют в выписке из лицевого счета застрахованного лица;

- с 25.05.2006 г. по 07.02.2007 г. в качестве аккумуляторщика на ... так как согласно справке от 17.08.2009 № 26.85.2/61 по штатному расписанию была предусмотрена должность аккумуляторщика автоколонны на 0,5 ед. из чего следует, что заявитель полный рабочий день в данный период в качестве аккумуляторщика не работал, соответственно, в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствуют сведения о льготном характере работы.

Кроме того, в общий трудовой стаж не включены периоды работы:

- с 03.07.1972 г. по 16.08.1972 г. в качестве эл-слесаря на ..., поскольку наименование предприятия, указанное при приеме на работу, не соответствует наименованию предприятия на оттиске печати при увольнении. Справка о работе заявителем не представлена;

- с 01.12.1990 г. по 30.04.1991 г. в качестве инженера монтажных и наладочных работ в ... поскольку наименование предприятия, указанное при приеме на работу, не соответствует наименованию предприятия на оттиске печати при увольнении. Справка о работе заявителем не представлена;

- с 03.05.1991 г. по 15.10.1991 г. в качестве члена кооператива ... поскольку запись о периоде работы внесена в трудовую книжку не должным образом. Справка о работе заявителем не представлена;

- с 25.12.1996 г. по 03.02.1997 г. в качестве эл. слесаря в ... поскольку в записи о приеме на работу имеются исправления в дате приема на работу и в основании внесения записи о приеме на работу. Справка о работе заявителем не представлена.

Не соглашаясь с отказом в назначении досрочной пенсии, Балютин Е.А. обратился в суд мотивируя тем, что период его работы с 02.05.1971 г. по 01.07.1971 г. в качестве электрослесаря в ... подлежит включению в его специальный стаж, предусмотренный Списком № 1 (1956 года), где предусмотрены рабочие занятые полный рабочий день на подземных работах по добыче рудных ископаемых подземным способом, занятые на строительстве шахт, рудников и других подземных сооружений. В оспариваемый период он работал электрослесарем подземных работ в старательной артели, занимающейся добычей золота, что подтверждается записями в его трудовой книжке, архивной справкой о подтверждении стажа работы № 565 от 16.10.2009 г., выданной администрацией Верхоянского района республики Саха (Якутия), свидетельскими показаниями, поэтому спорный период подлежит включению в его стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона с учетом того, что согласно пунктов 2 и 3 Правил № 516 при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости к работе с тяжелыми условиями труда (п.п. 2 п. 2). прибавляются подземные работы (п.п. 1 п. 11). 

Истец считает, что периоды его работы с 22.06.1988 г. по 10.10.1988 г. в качестве бурильщика капитального ремонта скважин в ..., с 14.09.1995 г. по 24.10.1996 г. в качестве помощника бурильщика, бурильщика капитального ремонта скважин в ... с 05.07.1997 г. по 15.09.1998 г. в качестве бурильщика в цехе капитального ремонта скважин в ..., с 23.09.1999 г. по 30.11.1999 г. в качестве бурильщика капитального ремонта скважин в ... подлежат включению в его специальный стаж в связи с тем, что наименование его должности предусмотрено Списком, он в оспариваемый период времени работал в организации, которая занималась добычей нефти, что подтверждается записями в моей трудовой книжке и свидетельскими показаниями. Период работы с 23.09.1999 г. по 30.11.1999 г. в качестве бурильщика капитального ремонта скважин в ... подлежит включению так же в его общий стаж, т.к. нет его вины в том, что работодатель не представил о нем сведения, как о застрахованном лице, в связи с чем в его индивидуальном лицевом счете отсутствует спорный период работы.

Исключение ответчиком остальных периодов его работы из его общего и специального стажа он не оспаривает.

 Поскольку на день подачи заявления в УПФ, т.е. на 20.05.2009г., он достиг возраста 58 лет, имел специальный стаж более требуемых 6 лет 3 месяцев и страховой стаж более 25 лет, считает, что он с учетом уменьшения возраста, имеет право на назначение ему досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В судебном заседании истец Балютин Е.А. и его представитель, адвокат Лучко И.И., поддержали исковые требования в полном объеме.

Представитель ГУ-УПФ РФ по г.Минеральные Воды и Минераловодскому району, Гребенюк Д.В., просила отказать в удовлетворении иска, т.к. не подлежат включению в специальный стаж истца периоды работы:

-с 13.04. 1979 г. по 01.12.1979 г. в качестве электрослесаря подземных работ в ..., так как профессия не предусмотрена Списком № 2 от 22.08.1956 № 1173, а также не указано, что работа протекала в подземных условиях полный рабочий день. На запросы Управления ответы не поступили;

- с 22.06.1988 г. по 10.10.1988 г. в качестве бурильщика капитального ремонта скважин в ..., поскольку по сведениям, указанным в трудовой книжке от 26.07.1971 и архивной справке от 16.07.2009 № 3970, невозможно определить, в каком производстве работал заявитель;

- с 14.09.1995 г. по 24.10.1996 г. в качестве помощника бурильщика, бурильщика капитального ремонта скважин в ..., поскольку по сведениям, указанным в трудовой книжке от 26.07.1971, невозможно определить, в каком производстве работал заявитель. На запросы Управления ответы не поступили;

- с 05.07.1997 г. по 15.09.1998 г. в качестве бурильщика в ... поскольку по сведениям, указанным в трудовой книжке от 26.07.1971, невозможно определить, в каком производстве работал заявитель. На запросы Управления ответы не поступили;

- с 23.09.1999 г. по 30.11.1999 г. в качестве бурильщика капитального ремонта скважин в ..., поскольку по сведениям, указанным в трудовой книжке от 26.07.1971, невозможно определить, в каком производстве работал заявитель. На запросы Управления ответы не поступили. Кроме того, данный период не включен в общий трудовой стаж, так как отсутствует в выписке из лицевого счета застрахованного лица. Представитель ответчика пояснила, что в случае включения спорных периодов в специальный стаж истца, данный стаж составит 6 лет 3 месяца 25 дней, что даст Балютину В.А., достигшему возраста 58 лет, право на назначение досрочной пенсии.

Из показаний свидетеля ФИО13 следует, что Балютин Е.А. в период с 02.05.1971 г. по 01.07.1971 г. работал в качестве электрослесаря в ..., был занят полный рабочий день на подземных работах по добыче золота (рудного ископаемого) подземным способом. Его работа протекала непосредственно под землей.

Показаниями свидетелей ФИО9, ФИО8 подтверждена работа Балютина Е.А. в спорные периоды в цехе капитального ремонта скважин в ... Данные предприятия занимались добычей нефти. Балютин работал там в качестве бурильщика полный рабочий день и был занят в производстве по добыче нефти.

Суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, считает иск Балютина Е.А. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп.2п.1 статьи 27 Федерального Закона « О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на данных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Из решения УПФ следует, что общий трудовой стаж Балютина Е.А. составляет 25 лет 4 месяца 28 дней, стаж работы ( без учета оспариваемых периодов работы Балютина) по п.п.2 п.1 ст.27 Закона составляет 2 года 10 месяцев 17 дней.

Балютин Е.А. Номер обезличен года рождения, к моменту подачи заявления в УПФ, 20.05.2009г., достиг возраста 58 лет.

Список №1 и Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на досрочную трудовую пенсию по старости, утверждены постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10.

Списком №1, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173, разделом I. Горные работы - Добыча угля, руды, сланца, нефти, озокерита, газа, графита, слюды, соли и других рудных и нерудных ископаемых подземным способом. Строительство шахт и рудников. Строительство метрополитенов и других подземных сооружений, подразделом 1. Подземные работы, предусмотрены все рабочие, инженерно-технические работники и служащие, занятые полный рабочий день на подземных работах по добыче угля, руды, сланца, нефти, озокерита, газа, графита, асбеста, соли, слюды и других рудных и нерудных ископаемых, в геологоразведке, на дренажных шахтах, на строительстве шахт, рудников и других подземных сооружений, а также все работники, занятые полный рабочий день под землей на обслуживании указанных выше рабочих и служащих (медперсонал подземных здравпунктов, работники подземной телефонной связи и т. д.).

Списком №2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173, разделом XIII. Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца, подразделом 1. Бурение, пунктом «а» Рабочие, предусмотрены бурильщики и их помощники; подразделом 2. Добыча нефти и газа, пунктом «а» Рабочие, предусмотрены бурильщики и их помощники.

Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, разделом «21300000 XII. Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», подразделом «21301000 - 1. Бурение», пунктом «2130100а а) Рабочие», позицией 2130100a-11297, предусмотрены бурильщики эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ; подразделом «21302000 - 2. Добыча нефти, газа и газового конденсата», пунктом «2130200а а) Рабочие», позицией 2130200a-11292, предусмотрены бурильщики капитального ремонта скважин.

Согласно трудовой книжке Балютина Е.А., и других имеющихся в деле письменных доказательств, Балютин Е.А. 13 апреля 1979 года был принят в ... (запись в трудовой книжке № 16), 01 декабря 1979 года уволен по собственному желанию (запись в трудовой книжке № 17).

22 июня 1988 года Балютин был принят в качестве бурильщика капитального ремонта скважин по шестому разряду в ... (запись в трудовой книжке № 33), 10 октября 1988 года уволен по собственному желанию ст. 31 КЗоТ РСФСР (запись в трудовой книжке № 34).

14 сентября 1995 года истец был принят помощником бурильщика 4 разряда цеха капитального ремонта скважин ... (запись в трудовой книжке № 50), 04 июля 1996 года переведен бурильщиком КРС шестого разряда (запись в трудовой книжке № 51) и 24 октября 1996 года уволен по собственному желанию ст. 31 КЗоТ РСФСР (запись в трудовой книжке № 52).

05 июля 1997 года Балютин был принят бурильщиком шестого разряда в цех капитального ремонта скважин ... (запись в трудовой книжке № 55, 15 сентября 1998 года уволен по собственному желанию ст. 31 КЗоТ РСФСР (запись в трудовой книжке № 56).

23 сентября 1999 года Балютин принят бурильщиком капитального ремонта скважин 6 разряда в производство капитального ремонта скважин закрытого акционерного общества «РТ-Сервис» (запись в трудовой книжке № 61), 30 ноября 1999 года уволен в порядке перевода в ... п. 3 ст. 29 КЗоТ РФ (запись в трудовой книжке № 62).

Период работы истца с 13.04.1979 г. по 01.12.1979 г. в качестве электрослесаря подземных работ в ...  подлежит включению в специальный стаж истца, поскольку должность истца (электрослесарь, относящийся к числу рабочих) и производство, в котором он был занят (подземные горные работы по добыче рудных ископаемых подземным способом), предусмотрены Списком № 1 (1956 года).

В пп.а п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с изменениями от 24 апреля 2003 г.) указано, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В соответствии с пунктами 2 и 3 Правил № 516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах, а так же работы с тяжелыми условиями труда суммируются, при этом, к работе с тяжелыми условиями труда (п.п. 2 п.2). прибавляются подземные работы (п.п. 1 п. 2). 

Истец доказал суду, что в оспариваемый период он работал рабочим (электрослесарем) подземных работ в старательной артели, занимающейся добычей рудного ископаемого (золота), следовательно, указанный период его работы подлежит включению в его специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона.

Периоды работы Балютина Е.А. с 22.06.1988 г. по 10.10.1988 г. в качестве бурильщика капитального ремонта скважин в цехе капитального ремонта скважин в ... с 14.09.1995 г. по 24.10.1996 г. в качестве помощника бурильщика, бурильщика капитального ремонта скважин в ... с 05.07.1997 г. по 15.09.1998 г. в качестве бурильщика в ..., с 23.09.1999 г. по 30.11.1999 г. в качестве бурильщика капитального ремонта скважин в ... так же подлежат включению в специальный стаж истца, т.к. Списком № 2 (1956 года) предусмотрены бурильщики и их помощники, занятые в добыче нефти и газа, Списком № 2 (1991 года) предусмотрены бурильщики капитального ремонта скважин, занятые в  бурении, добыче и переработке нефти, газа и газового конденсата.

Судом установлено, что в указанные спорные периоды истец работал бурильщиком капитального ремонта скважин, помощником бурильщика, т.е. в должностях, предусмотренных Списком №2, работал в организациях, занимавшихся добычей нефти, и был занят в бурении по добыче нефти.

Кроме того, период работы Балютина Е.А. с 23.09.1999 г. по 30.11.1999 г. в качестве бурильщика капитального ремонта скважин в ... подлежит включению и в его общий трудовой стаж, т.к. имеющимися по делу доказательствами, в числе которых архивная справка администрации города Нижневартовск о подтверждении трудового стажа № Б-581 от 22.10.2009 г., копия личной карточки Т-2, а так же трудовая книжка, являющаяся в соответствии с  п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору.

Согласно ст.8 Федерального закона № 27 – ФЗ от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязанность представления сведений о застрахованных лицах лежит на страхователе, т.е., в данном случае, на администрации ... Поэтому вины Балютина нет в том, что в его индивидуальном лицевом счете отсутствует спорный период работы. Ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей по предоставлению сведений о застрахованном лице не может служить основанием к ущемлению пенсионных прав истца. Следовательно, период работы Балютина с 23.09.1999 г. по 30.11.1999 г. в качестве бурильщика капитального ремонта скважин в закрытом акционерном обществе ... подлежит включению в его общий трудовой стаж.

В соответствии с положениями ст.ст.12, 38 и 56 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Представленные истцом доказательства свидетельствуют о том, что в вышеуказанные спорные периоды он проработал на подземных работах и работах с тяжелыми условиями труда, связанных с добычей рудных ископаемых и нефти, в должностях, предусмотренных Списком №1 и Списком №2, что не опровергнуто ГУ-УПФ по г.Минеральные Воды и Минераловодскому району, в связи с чем в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», данные периоды работы подлежат суммированию и включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

С учетом суммирования спорных периодов работы Балютина Е.А., с учетом уменьшения возраста, установленного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» на один год за каждые два года шесть месяцев работы с тяжелыми условиями труда, у Балютина Е.А., достигшего ко дню подачи заявления в УПФ (20.05.2009г.)  58-летнего возраста, имеющего специальный стаж связанный с тяжелыми условиями труда более 6 лет 3 месяцев и страховой стаж более 25 лет, возникло право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 20.05.2009г.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные истцом судебные расходы- оплаченная им при подаче иска в суд госпошлина в размере 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковое заявление Балютина ФИО14 удовлетворить.

Признать за Балютиным ФИО15 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 г.  № 173-ФЗ.

Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ по г.Минеральные Воды и Минераловодскому району включить Балютину Е.А.:

1. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы:

- с 13.04.1979 г. по 01.12.1979 г. в качестве электрослесаря подземных работ в ...

- с 22.06.1988 г. по 10.10.1988 г. в качестве бурильщика капитального ремонта скважин в цехе капитального ремонта скважин в ...

- с 14.09.1995 г. по 24.10.1996 г. в качестве помощника бурильщика, бурильщика капитального ремонта скважин в ...

- с 05.07.1997 г. по 15.09.1998 г. в качестве бурильщика в цехе капитального ремонта скважин в ...

- с 23.09.1999 г. по 30.11.1999 г. в качестве бурильщика капитального ремонта скважин в ...

2. в общий трудовой, страховой стаж период работы с 23.09.1999 г. по 30.11.1999 г. в качестве бурильщика капитального ремонта скважин в ...

и обязать назначить Балютину ФИО16 трудовую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 20 мая 2009 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ по г.Минеральные Воды и Минераловодскому району в пользу Балютина Е.А. судебные расходы по возврату госпошлины, оплаченной истцом при подаче иска в суд в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней через Минераловодский горсуд.

Судья –