Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 22 июля 2010 года г.Минеральные Воды Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе: судьи Тумасян Г.А. При секретаре Цехиной И.Ю., С участием истца Шеболдаевой Г.В., её представителя адвоката Абрамянц Г.Э., представителя ответчика Богатырь Н.И., Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шеболдаевой ФИО10 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ по г.Минеральные Воды и Минераловодскому району о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, У с т а н о в и л : Решением ГУ-Управления Пенсионного Фонда РФ по г.Минеральные Воды Минераловодскому району (далее УПФ) от 08.12.2009 г. № 1859 Шеболдаевой Г.В. было отказано в досрочном назначении пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения, из-за отсутствия требуемого специального стажа в связи с тем, что её стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на день обращения за назначением пенсии, т.е. на 09.09.2009г., составляет 19 лет 2 месяца 25 дней. УПФ не засчитало в спецстаж Шеболдаевой Г.В. периоды работы: - с 25.08.1992г. по 12.09.1994г. в должности медсестры участковой в ... так как право на досрочное пенсионное обеспечении по указанному основанию предоставлено лицам, работающим в учреждениях здравоохранения; - с 13.09.1994г. по 01.03.1995г. в должности медсестры в ..., т.к. право на досрочное пенсионное обеспечении по указанному основанию предоставлено лицам, работающим в учреждениях здравоохранения; - с 02.03.1995г. по 29.06.1995г. в должности кабинетной медсестры в ..., т.к. наименование организации не предусмотрено разделом «Наименование учреждений» Списка №781, кроме того, отсутствуют сведения, что данная организация является учреждением здравоохранения; - с 30.06.1995г. по 07.12.1997г. в должности кабинетной медсестры в ..., т.к. наименование организации не предусмотрено разделом «Наименование учреждений» Списка №781, кроме того, отсутствуют сведения, что данная организация является учреждением здравоохранения. Выписка из лицевого счета застрахованного лица не подтверждает льготный характер работы, а также в данный период работы заявительница находилась в отпуске без сохранения заработной платы 16.10.1995г., с 06.02.1996г. по 10.02.1996г., с 04.03.1996г. по 07.03.1996г., с 11.03.1996г. по 16.03.1996г., 16.05.1996г., с 22.05.1996г. по 23.05.1996г.; - с 08.12.1997г. по 31.07.2001г. в должности кабинетной медсестры в ... т.к. отсутствуют сведения о том, что данная организация является учреждением здравоохранения, а также выписка из лицевого счета застрахованного лица не подтверждает льготный характер работы. Кроме того, в данный период работы заявительница находилась в отпуске без сохранения заработной платы 10.11.1998г., 27.11.1999г., 20.07.2001г.; - с 01.08.2001г. по 31.12.2001г. в должности медицинской сестры ... т.к. отсутствуют сведения о том, что данная организация является учреждением здравоохранения, а также выписка из лицевого счета застрахованного лица не подтверждает льготный характер работы. Кроме того, в данный период работы заявительница работала на 0,75 ставки и находилась в отпуске без сохранения заработной платы с 08.10.2001 по 10.10.2001г.; - с 01.01.2002г. по 31.05.2003г. в должности медицинской сестры ... ... т.к. в данный период работала на 0,75 ставки. Кроме того, заявительница находилась в отпуске без сохранения заработной платы 13.12.2003г.; - периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы 14.02.2004г., 04.07.2007г., 14.10.2007г. Истец не оспаривает отказ включить в её спецстаж период работы с 13.09.1994г. по 01.03.1995г. в должности медсестры в ... и периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы. Не соглашаясь с отказом УПФ включить в специальный стаж остальные периоды её работы, Шеболдаева Г.В. обратилась в суд с иском о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, возложении на УПФ обязанности включить в ее специальный стаж спорные периоды работы мотивируя тем, что работая с 25.08.1992г. по 12.09.1994г. в должности медсестры ... с 02.03.1995г. по 29.06.1995г. в должности кабинетной медсестры в ...; с 30.06.1995г. по 15.10.1995г., с 17.10.1995г. по 05.02.1996г., с 11.02.1996г. по 03.03.1996г., с 08.03.1996г. по 10.03.1996г., с 17.03.1996г. по 15.05.1996г., с 17.05.1996г. по 21.05.1996г., с 24.05.1996г. по 07.12.1997 в должности кабинетной медсестры в ...; с 08.12.1997 по 09.11.1998г., с 11.11.1998г. но 26.07.1999г., с 28.07.1999г. по 19.07.2001г., с.21.07.2001 г. по 31.07.2001 в должности кабинетной медсестры в ... с 01.08.2001 по 07.10.2001г., с11.10.2001г. по 31.12.2001г. в должности медицинской сестры ... с 01.01.2002 по 31.05.2003г. в должности медицинской сестры ..., она исполняла трудовые обязанности, связанные с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, полный рабочий день, на одну ставку, в связи с чем указанные периоды работы подлежат включению в её специальный стаж, предусмотренный п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Истец считает, что поскольку она продолжает работать на 1.0 ставку в должности медицинской сестры ..., то с учетом включения спорных периодов её работы в её специальный стаж, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ №173. она имеет с 26 марта 2010г., т.к. на указанную дату её специальный стаж составит более 30 лет. В судебном заседании Шеболдаева Г.В. и её представитель, адвокат Абрамянц Г.Э., поддержали заявленные исковые требования. Представитель ГУ УПФ РФ по г. Минеральные Воды и Минераловодскому району, Богатырь Н.И., исковые требования не признала и пояснила, что действия ГУ-УПФ РФ по г. Минеральные Воды и Минераловодскому району законны и обоснованны, т.к. не могут быть включены в специальный стаж истца периоды её работы: - с 25.08.1992г. по 12.09.1994г. в должности медсестры участковой в ... так как право на досрочное пенсионное обеспечение по указанному основанию предоставлено лицам, работающим в учреждениях здравоохранения; -с 02.03.1995г. по 29.06.1995г. в должности кабинетной медсестры в ... т.к. наименование организации не предусмотрено разделом «Наименование учреждений» Списка №781, кроме того, отсутствуют сведения, что данная организация является учреждением здравоохранения; - с 30.06.1995г. по 07.12.1997 в должности кабинетной медсестры в ... т.к. наименование организации не предусмотрено разделом «Наименование учреждений» Списка №781, кроме того, отсутствуют сведения, что данная организация является учреждением здравоохранения. Выписка из лицевого счета застрахованного лица не подтверждает льготный характер работы, а также в данный период работы заявительница находилась в отпуске без сохранения заработной платы с 16.10.1995г., с 06.02.1996г. по 10.02.1996г., с 04.03.1996г. по 07.03.1996г., с 11.03.1996г. по 16.03.1996г., 16.05.1996г., с 22.05.1996г. по 23.05.1996; - с 08.12.1997г. по 31.07.2001г. в должности кабинетной медсестры в ..., т.к. отсутствуют сведения о том, что данная организация является учреждением здравоохранения, а также выписка из лицевого счета застрахованного лица не подтверждает льготный характер работы. Кроме того, в данный период работы заявительница находилась в отпуске без сохранения заработной платы 10.11.1998г., 27.11.1999г., 20.07.2001г.; - с 01.08.2001г. по 31.12.2001г. в должности медицинской сестры ..., т.к. отсутствуют сведения о том, что данная организация является учреждением здравоохранения, а также выписка из лицевого счета застрахованного лица не подтверждает льготный характер работы. Кроме того, в данный период работы заявительница работала на 0,75 ставки и находилась в отпуске без сохранения заработной платы с 08.10.2001г. по 10.10.2001г.; - с 01.01.2002г. по 31.05.2003г. в должности медицинской сестры ... т.к. в данный период работала на 0,75 ставки. Кроме того, заявительница находилась в отпуске без сохранения заработной платы 13.12.2003г. В случае включения судом спорных периодов в специальный стаж Шеболдаевой Г.В., данный стаж на 26.03.2010г. составит 30 лет 0 месяцев 1 день. Допрошенная судом в качестве свидетеля ФИО11 пояснила суду, что Шеболдаева Г.В. с 1981г. по 12.09.1994г. работала в должности медицинской сестры ..., которая в 1992 году была переименована в ... Переименование ... в ... не повлияло на цели и задачи данного лечебного учреждения, которое занималось и продолжало заниматься лечебной деятельностью по охране здоровья населения. Так же не изменились функциональные обязанности Шеболдаевой Г.В. по осуществлению лечебной деятельности. Из показаний допрошенных судом в качестве свидетелей ФИО8, ФИО7, ФИО6 следует, что Шеболдаева Г.В. в период с 1995г. по настоящее время работает в ..., которая неоднократно изменяла свое название на ..., ... Указанные учреждения являются лечебными, осуществляющими медицинскую деятельность. Весь период работы Шеболдаева Г.В. работала не меньше ставки рабочего времени, т.к. она вела прием больных вместе с врачом офтальмологом и раньше врача уйти не могла. В период времени с 2001г. по 2003г. Шеболдаева числилась на 0,75 ставки, хотя фактически работала больше чем на ставку и заработную плату получала больше ставки. Контроль рабочего времени велся старшей медсестрой. Весь период времени работы Шеболдаевой Г.В. с 1995г. по настоящее время, она осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения в одной и той же должности, в одном и том же медицинском учреждении, расположенном по одному и тому же адресу, которое в результате преобразований изменяло свое название, но не меняло свои цели и задачи по осуществлению лечебной деятельности. Факт совместной работы свидетелей с Шеболдаевой документально подтвержден приобщенными к материалам дела копиями их трудовых книжек. Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, изучив представленные доказательства, суд считает исковые требования Шеболдаевой Г.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно трудовой книжке истца и уточняющих справок, Шеболдаева Г.В. 28.10.1981г. принята на должность участковой медсестры ... которая 25.05.1992г. переименована в ..., 01.03.1995г. Шеболдаева уволена по собственному желанию Шеболдаева Г.В. с 02.03.1995 принята на работу на должность кабинетной медсестры в ... который 30.06.1995г. переименован в ... преобразованный 01.12.1997г. в ... где работала по 31.12.2001г. Шеболдаева Г.В. 01.01.2002г. принята на работу в ... на должность медсестры офтальмологического кабинета, где продолжает работать по настоящее время. Исходя из справок ... №№799,800 от 16.09.2009г., Шеболдаева Г.В. в период с 01.08.2001г. по 31.05.2003г. работала на 0,75 ставки, находилась в отпусках без сохранения заработной платы: 16.10.1995г., с 06.02.1996г. по 10.02.1996г., с 04.03.1996г. по 07.03.1996г., с 11.03.1996г. по 16.03.1996г., 16.05.1996г., с 22.05.1996г. по 23.05.1996г., 10.11.1998г., 28.11.1999г., 20.07.2001г., с 08.10.2001г. по 10.10.2001г. В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на досрочное назначение трудовой пенсии по возрасту имеют лица, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п.11 п.1ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Правила) и Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п.11 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее Список). В указанном Списке имеются наименования должностей: «медицинская сестра, медицинская сестра участковая,)» и наименования учреждений: «поликлиники всех наименований». Период работы Шеболдаевой Г.В. с 25.08.1992 по 12.09.1994г. в должности медсестры участковой в ... подлежит включению в её специальный стаж, т.к. наименование должности (медицинская сестра участковая) и учреждения (поликлиника) предусмотрены Списком. Данная поликлиника является учреждением здравоохранения, что подтверждается справкой №1138 ... от 27.08.2009г. Истец так же имеет право на включение в её специальный стаж периодов работы с 02.03.1995г. по 29.06.1995г. в должности кабинетной медсестры в филиале ..., с 30.06.1995г. по 07.12.1997г. в должности кабинетной медсестры в ... с 08.12.1997г. по 31.07.2001г. в должности кабинетной медсестры в ..., с 01.08.2001г. по 31.12.2001г. в должности медицинской сестры офтальмологического кабинета в ..., с 01.01.2002г. по 31.05.2003г. в должности медицинской сестры офтальмологического отделения ..., за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы:, т.к. наименование должности (медицинская сестра) и наименования организаций (поликлиники всех наименований) предусмотрены Списком №781. Приобщенными к материалам дела копиями лицензий ..., Уставами и приложениями к лицензиям, а так же объяснениями истца и показаниями свидетелей подтверждено, что вышеуказанные учреждения относятся к учреждениям здравоохранения, осуществляющим лечебную деятельность по охране здоровья населения. Из решения УПФ следует, что периоды работы истца - с 30.06.1995г. по 07.12.1997г. в должности кабинетной медсестры в ..., с 08.12.1997г. по 31.07.2001г. в должности кабинетной медсестры в ... с 01.08.2001г. по 31.12.2001г. в должности медицинской сестры ..., помимо других причин, не включены в её специальный стаж в связи с тем, что выписка из лицевого счета застрахованного лица в указанные периоды не подтверждает льготный характер работы. В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору является трудовая книжка. Факт работы истца в вышеуказанные периоды с 30.06.1995г. по 07.12.1997г. в должности кабинетной медсестры в ... с 08.12.1997г. по 31.07.2001г. в должности кабинетной медсестры в ..., с 01.08.2001г. по 31.12.2001г. в должности медицинской сестры ... кроме трудовой книжки подтверждается также справками о работе, объяснениями истца и показаниями свидетелей. Согласно ст.8 Федерального закона № 27 – ФЗ от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязанность представления сведений о застрахованных лицах лежит на страхователе, т.е. на работодателе. Поэтому вины Шеболдаевой Г.В. нет в том, что в её индивидуальном лицевом счете отсутствуют сведения о льготном характере работы. Ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей по предоставлению сведений о застрахованном лице не может служить основанием к ущемлению пенсионных прав истца. Следовательно, вышеуказанные периоды работы Шеболдаевой Г.В. подлежат включению в её специальный стаж, независимо от того, что в выписке из лицевого счета застрахованного лица не указано о льготном характере её работы. Одним из оснований к исключению периодов работы Шеболдаевой Г.В. с 01.08.2001г. по 31.05.2003г. из её специального стаж явилось то, что она значилась работающей на 0,75 ставки. Согласно п.4 Правил №781, период работы, выполнявшейся с 01.11.99г. засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). Исходя из справок ... от 16.09.2009г. №№799,800, Шеболдаева Г.В. в период с 01.08.2001г. по 31.05.2003г. работала на 0,75 ставки. Однако, исходя из представленных истцом доказательств, в указанный период она работала на полную ставку. Данный вывод сделан на основании объяснений истца, показаний свидетелей, так же документально подтвержден письменными доказательствами. Так, согласно справке ... от 19.07.2010г. №373, оклад медицинской сестры на ставку с 01.01.2002г. составлял -2773 руб., с 01.06.2002г.- 3 450 руб., с 01.12.2003г.- 2600 руб. Исходя из сумм заработной платы истца, содержащихся в справках о заработной плате, выданных ... 21.04.2010г. №№182.183, Шеболдаева Г.В. получала заработную плату больше должностного оклада. При этом, при сравнительном анализе видно, что у Шеболдаевой Г.В. получаемая заработная плата при наличии приказа о работе на 0,75 ставки и приказа о работе на полную ставку, является одинаковой. Пример: заработная плата за период с января по май 2003г. (работа на 0,75 ставки) составляет 3640 рублей, с июня 2003г. и дальше (работа на ставку), также составляет 3640 рублей. Судом установлено, что Шеболдаева Г.В. в период с 01.08.2001г. по 31.05.2003г. выполняла норму рабочего времени, установленную за ставку, за что получала заработную плату в размере не менее должностного оклада, поэтому указанный период её работы так же подлежит включению в её специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Как было указано выше, согласно Списку №781, работа в должности медицинской сестры и медицинской сестры участковой в поликлиниках всех наименований засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по п.п.20 п.2 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии с положениями ст.ст.12, 38 и 56 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Судом установлено, что совокупность представленных Шеболдаевой Г.В.. доказательств, не опровергнутых ответчиком, подтверждает её работу на ставку в оспариваемые периоды в должности медицинской сестры, в поликлиниках, т.е. учреждениях здравоохранения, следовательно, все оспариваемые периоды работы подлежат включению в её специальный стаж, за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы 16.10.1995г., с 06.02.1996г. по 10.02.1996г., с 04.03.1996г. по 07.03.1996г., с 11.03.1996г. по 16.03.1996г., 16.05.1996г., с 22.05.1996г. по 23.05.1996г., 10.11.1998г., 28.11.1999г., 20.07.2001г., с 08.10.2001г. по 10.10.2001г. Вышеизложенное свидетельствует о том, что Шеболдаева Г.В., продолжающая работать в должности медицинской сестры поликлиники, к требуемой истцом дате, 26 марта 2010г., приобрела право на досрочное назначение трудовой пенсии по п.п.20. п.2 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», т.к. к указанному времени её специальный стаж, связанный с лечебной деятельностью по охране здоровья населения, с учетом включения спорных периодов работы в специальный стаж, составил более требуемых 30 лет, что следует из трудовой книжки истца, таблицы её трудовой деятельности, подготовленной УПФ, поэтому требования истца о возложении на УПФ обязанности досрочно назначить Шеболдаевой Г.В. трудовую пенсию по старости с 26.03.2010г. подлежат удовлетворению. В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные истцом судебные расходы- оплаченная им при подаче иска в суд госпошлина в размере 200 рублей. Руководствуясь ст.ст.98,194-199 ГПК РФ, суд Р е ш и л : Исковое заявление Шеболдаевой ФИО12 удовлетворить. Признать за Шеболдаевой ФИО13 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ. Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ по г.Минеральные Воды и Минераловодскому району включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости по пп.20 п.1 ст.27 Ф3№173 периоды работы Шеболдаевой Галины Владимировны: -с 25.08.1992 по 12.09.1994г. в должности медсестры участковой в ...; - с 02.03.1995 по 29.06.1995г. в должности кабинетной медсестры в ...; -с 30.06.1995 по 15.10.1995г.. с 17.10.1995г. по 05.02.1996г., с 11.02.1996г. по 03.03.1996г.. с 08.03.1996г. по 10.03.1996г., с 17.03.1996г. по 15.05.1996г., с 17.05.1996г. по 21.05.1996г., с 24.05.1996г. по 07.12.1997 в должности кабинетной медсестры в ... -с 08.12.1997 по 09.11.1998г., с 11.11.1998г. но 26.07.1999г., с 28.07.1999г. по 19.07.2001г., с.21.07.2001 г. по 31.07.2001 в должности кабинетной медсестры в ... -с 01.08.2001 по 07.10.2001 г., с 11.10.2001г. по 31.12.2001г. в должности медицинской сестры офтальмологического кабинета в ... -с 01.01.2002 по 31.05.2003г. в должности медицинской сестры офтальмологического отделения ... и назначить ей пенсию ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с 26 марта 2010 года. Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ по г.Минеральные Воды и Минераловодскому району в пользу Шеболдаевой ФИО14 судебные расходы в размере 200 (двести) рублей. Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Минераловодский горсуд в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме (26.07.2010 года). Судья-