гр.дело № Номер обезличен Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 13 июля 2010г. гор. Минеральные Воды Минераловодский районный суд Ставропольского края, в составе: председательствующего судьи Коренец Т.Н. при секретаре Захаровой Н.Ф. с участием: истца Харлова А.В., представителя ответчика ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ по гор. Минеральные Воды и Минераловодскому району по СК по доверенности Кирюхиной Г.В., представителя ответчика ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю» по доверенности Руденко Т.А., рассмотрел в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Харлова А.В. к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ по гор. Минеральные Воды и Минераловодскому району СК, ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по СК» о признании экспертного решения ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю» № Номер обезличен от Дата обезличена. недействительным; о возложении обязанности на ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по гор. Минеральные Воды и Минераловодскому району о восстановлении пенсии по инвалидности и выплате пенсии за период времени с 01.01.2009г. по 16.06.2009г. с учетом производившихся перерасчетов, установил: Истец Харлов А.В. исковые требования поддержал в заявленном объеме, дал пояснения, аналогичные содержащимся в исковом заявлении о том, что он является инвалидом 3 группы с первой степенью ограничения способности к трудовой деятельности, согласно справки серии МСЭ-2007 № Номер обезличен от Дата обезличена., выданной бессрочно. Однако экспертным решением филиала № 14 ФГУ «ГБ МСЭ по СК» он не был признан инвалидом. Согласно п. 39 постановления Правительства РФ от 20.02.2006г. № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» переосвидетельствование гражданина, инвалидность которому установлена без указания срока переосвидетельствования, может проводиться по его личному заявлению либо по направлению организации, оказывающей лечебно-профилактическую помощь в связи с изменением состояния здоровья. Истец личного заявления не подавал, изменений состояния его здоровья не было и быть не могло, т.к. истец болен болезнью Б., которая неизлечима. 16.12.2008г. в Управление Пенсионного фонда поступило письмо за подписью председателя экспертного состава ГБ МСЭ по СК Н.И.Я. о признании справки серии МСЭ-2007 № Номер обезличен недействительной. В соответствии с п. 1 ст. 22 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», выплата пенсии и ежемесячной денежной выплаты были прекращены с 01.01.2009г. На основании акта освидетельствования в ФГУ МСЭ по СК № Номер обезличен от Дата обезличенаг. ему была повторно присвоена 3 группа инвалидности с ограничением способности к трудовой деятельности 1 степени без срока переосвидетельствования (справка серии МСЭ-2007 № Номер обезличен). Специалистами Пенсионного фонда ему была назначена пенсия с 17.06.2009г., т.е. с момента установления группы инвалидности. Ежемесячная денежная выплата ему была назначена с момента подачи заявления в размере впервые назначенном. Считает, что его права были нарушены по следующим основаниям. 16.12.2008г. председателем экспертного состава ГБ МСЭ по СК Н.И.Я. справка серии МСЭ-2007 № Номер обезличен была признана недействительной по тем основаниям, что у истца выявлены стойкие незначительные нарушения функций организма, которые не приводят к ограничениям жизнедеятельности и не являются основанием для установления инвалидности. 02.07.2009г. истцу выдана справка серии МСЭ-2007 № Номер обезличен об установлении 3 группы инвалидности с ограничением способности к трудовой деятельности 1 степени. Первая справка об установлении инвалидности и вторая справка были выданы ему по одному и тому же заболеванию. В связи с этим, почему было проведено переосвидетельствование и по какой причине он не был признан инвалидом, истцу не понятно. Также, истец считает, что его права были нарушены и специалистами пенсионного фонда, т.к. ими была рассмотрена инвалидность истца, как впервые установленная и размер пенсии был установлен без учета перерасчетов и индексаций. Просит суд признать экспертное решение ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю» № Номер обезличен от Дата обезличенаг. недействительным, возложить обязанность на ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по гор. Минеральные Воды и Минераловодскому району восстановить пенсию по инвалидности и выплату пенсии за период времени с 01.01.2009г. по 16.06.2009г. с учетом производившихся перерасчетов. Представитель ответчика ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ по гор. Минеральные Воды и Минераловодскому району по доверенности Кирюхина Г.В. исковые требования Харлова А.В. о признании экспертного решения ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю» № Номер обезличен от Дата обезличенаг. недействительным; о возложении обязанности на ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по гор. Минеральные Воды и Минераловодскому району о восстановлении пенсии по инвалидности, выплате пенсии за период времени с 01.01.2009г. по 16.06.2009г. с учетом производившихся перерасчетов, признала в заявленном объеме, что сделано ею добровольно, без всякого принуждения, не в целях сокрытия действительных обстоятельств дела, не под влиянием насилия и угрозы, понимании того, что признание ею обстоятельств, на которые истец основывает свои требования, освобождают истца от дальнейшего доказывания этих обстоятельств и после разъяснения последствия признания ею заявленных истцом требований, предусмотренных ст.ст. 39, 173 ГПК РФ о том, что при признании требований и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований л.д.74). Просит суд приобщить к материалам дела ее заявление и принять признание исковых требований о признании экспертного решения ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю» № Номер обезличен от Дата обезличенаг. недействительным; о возложении обязанности на ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по гор. Минеральные Воды и Минераловодскому району о восстановлении пенсии по инвалидности и выплате пенсии за период времени с 01.01.2009г. по 16.06.2009г. с учетом производившихся перерасчетов. Представитель ответчика ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю» по доверенности Руденко Т.А. исковые требования Харлова А.В. о признании экспертного решения ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю» № Номер обезличен от Дата обезличенаг. недействительным; о возложении обязанности на ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по гор. Минеральные Воды и Минераловодскому району о восстановлении пенсии по инвалидности и выплате пенсии за период времени с 01.01.2009г. по 16.06.2009г. с учетом производившихся перерасчетов, признала в заявленном объеме, что сделано ею добровольно, без всякого принуждения, не в целях сокрытия действительных обстоятельств дела, не под влиянием насилия и угрозы, понимании того, что признание ею обстоятельств, на которые истец основывает свои требования, освобождают истца от дальнейшего доказывания этих обстоятельств и после разъяснения последствия признания ею заявленных истцом требований, предусмотренных ст.ст. 39, 173 ГПК РФ о том, что при признании требований и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований л.д.75). Просит суд приобщить к материалам дела ее заявление и принять признание исковых требований о признании экспертного решения ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю» № Номер обезличен от Дата обезличенаг. недействительным; о возложении обязанности на ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по гор. Минеральные Воды и Минераловодскому району о восстановлении пенсии по инвалидности и выплате пенсии за период времени с 01.01.2009г. по 16.06.2009г. с учетом производившихся перерасчетов. Представители ответчиков ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю» по доверенностям Зубенко С.В., Моисеева Л.Ю., надлежащим образом извещены судом о дне, месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явились, представитель ответчика ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю» Руденко Г.А. обратилась в суд с заявлением, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие других представителей ответчика ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю» по доверенностям Зубенко С.В., Моисеева Л.Ю. л.д. 73). На основании ст. 167 ГПК РФ, стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие …, а поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных представителей ответчиков, признавая их явку в судебное заседание не обязательной, против чего лицами, участвующими в деле возражений не заявлено, а имеющиеся материалы дела достаточными для разрешения заявленных истцом исковых требований по существу. Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, их относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности считает, что требования истцом заявлены обоснованно, доказаны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям. На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Согласно ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. В силу требований ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания. Признание иска, изложенное в письменных заявлениях, приобщается к материалам дела, что отражено в протоколе данного судебного заседания л.д.74-75). На основании ст.ст. 39, 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Представителем ответчика ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю» по доверенности Руденко Т.А., представителем ответчика ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ по гор. Минеральные Воды и Минераловодскому району по доверенности Кирюхиной Г.В. признаны исковые требования в заявленном истцом объеме. Судом принято признание иска представителями ответчиков, что отражено в протоколе судебного заседания, поскольку такое признание не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц и данное обстоятельство является самостоятельным основанием для удовлетворения требований, заявленных истцом. Однако суд полагает необходимым указать на доказательства подтверждающие законность требований истца. Справкой ФГУ «ГБ МСЭ по СК» № Номер обезличен, дата выдачи Дата обезличенаг., подтверждено, что Харлову А.В. 05.05.2008г. после повторного освидетельствования была установлена 3 группа инвалидности, степень ограничения способности к трудовой деятельности – первая, сроком - бессрочно л.д.11). 02.07.2009г. Харлову А.В. выдана справка ФГУ «ГБ МСЭ по СК» № Номер обезличен, согласно которой ему установлена бессрочно инвалидность третьей группы, с первой степенью ограничения способности к трудовой деятельности л.д.12). Согласно справок ГУ –УПФ по гор. Минеральные Воды и Минераловодскому району СК установлено: № Номер обезличен - Харлову А.В. за период с 01.06.2009г. по 31.03. 2010г. на лицевой счет № Номер обезличен перечислена пенсия в размере 19 175 руб. 21 коп. л.д.17); № Номер обезличен – за указанный выше период, на лицевой счет № Номер обезличен перечислена пенсия в размере 4 973 руб. л.д.18). Из справки ГУ –УПФ по гор. Минеральные Воды и Минераловодскому району СК № Номер обезличен видно, что Харлов А.В. с 01.01.2010г. по 31.05.2013г. на лицевой счет № Номер обезличен получает пенсию по инвалидности 1 степени утраты в размере 3 029 руб. 19 коп. л.д.19); справкой ГУ –УПФ по гор. Минеральные Воды и Минераловодскому району СК № Номер обезличен, Харлову А.В. установлена пенсия по инвалидности с 01.01.2010г. пожизненно, с перечислением на лицевой счет № Номер обезличен – ежемесячная денежная выплата инвалиду (1 степени) в размере 666 руб. с 01.01.2010г. - пожизненно л.д.20). В справке ГУ –УПФ по гор. Минеральные Воды и Минераловодскому району СК № Номер обезличен от Дата обезличенаг. указано, что Харлов А.В. снял со счета № Номер обезличен денежные средства в размере 1093 руб., в связи с окончанием срока выплаты ежемесячных выплат по инвалидности 1 степени л.д.21); в справке № Номер обезличен от Дата обезличенаг. указано, что истец снял со счет № Номер обезличен денежные средства в размере 3177 руб. 19 коп., в связи с окончанием срока выплаты пенсии по инвалидности 1 степени утраты л.д.22). Заключением судебной медико-социальной экспертизы, проведенной ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» с 17.06.2010г. – 28.06.2010г. установлен экспертный диагноз Харлова А.В.: «поставленный диагноз». С 05.05.2008г. по 18.06.2008г. Харлов А.В. прошел очередное освидетельствование в филиале № 14 ФГУ «ГБ МСЭ по СК», по результатам которого признан инвалидом 3 группы с причиной «общее заболевание» без срока переосвидетельствования. Основанием для вынесения данного экспертного решения послужили следующие обстоятельства: поставленный диагноз (основная профессия - тракторист-машинист 3 класса, по состоянию здоровья у Харлова А.В. с 2001г. имелись и имеются в настоящее время абсолютные противопоказания к выполнению работы в данной профессии), поставленный диагноз, имеющихся у Харлова А.В., свидетельствуют заключения врачей лечебно-профилактических учреждений (в направлениях на медико-социальную экспертизу), результаты рентгенологических исследований, результаты объективного осмотра Харлова А.В. специалистами службы МСЭ в период с 2001г. по настоящее время. Таким образом, при освидетельствовании Харлова А.В. в филиале №14 ФГУ «Главное бюро МСЭ по Ставропольскому краю» имелись основания для определения группы инвалидности. При проведении освидетельствования по контролю специалистами экспертного состава №1 ФГУ «Главное бюро МСЭ по Ставропольскому краю» 15.12.2008г. было не достаточно учтено наличие поставленный диагноз, требующих мер социальной защиты и социальной помощи Харлову А.В. л.д.48-58) и другими доказательствами по делу. У суда не имеется оснований подвергать сомнению заключение судебной медико-социальной экспертизы, проведенной ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» с 17.06.2010г. – 28.06.2010г., поскольку оно не противоречит материалам дела и доказательствам, исследованным судом и не оспорено представителями ответчика в судебном заседании, не представивших суду доказательств относимых и допустимых (ст.ст. 59-60 ГПК РФ), которыми бы были опровергнуты выводы судебной медико-социальной экспертизы и поскольку ответчиками не представлено иное, суд исходит из доказанности доводов истца, подлежащих удовлетворению. При этом суд отмечает, что в соответствии с Приказом от 17.11.2009г. № 906н «Об утверждении порядка организации и деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы» действующего на день рассмотрения спора судом (п.6 п.п.б) и в ранее действовавшей редакции Постановления Правительства РФ от 16..12.2004г. № 805 (отмененного с 01.02.2010г. п.6 п.п.б) предусматривалось, что: Главное бюро проводит по собственной инициативе повторное освидетельствование граждан, прошедших освидетельствование в бюро, и при наличии оснований изменением либо отменяет решения бюро, однако вместо отмены или изменения решения филиала № 14 ФГУ «ГБ МСЭ по СК», вышестоящим в порядке подчиненности ФГУ «ГБ МСЭ по Ставропольскому краю» было принято решение о не признании истца инвалидом 16.12.2008г., что не соответствует компетенции главных бюро СМЭ, предусмотренных вышеназванными нормативными актами регламентирующими деятельность ФГУ МСЭ, что также является основанием для удовлетворения требований истца и признании экспертного решения ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю» № Номер обезличен от Дата обезличенаг. - недействительным; возложении обязанности на ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по гор. Минеральные Воды и Минераловодскому району восстановить Харлову А.В. пенсию по инвалидности и выплату ему пенсии за период времени с 01.01.2009г. по 16.06.2009г. с учетом производившихся перерасчетов в указанный период времени, поскольку согласно судебной медико-социальной экспертизы в указанный период времени истец имел заболевания указанные выше и имел основания для признания его инвалидом, в связи с чем приостановление ему выплаты пенсии по инвалидности являлось необоснованным и его право на получение соответствующих пенсионных выплат подлежит восстановлению, с производством правильного перерасчета причитающейся ему пенсии с учетом всех производившихся повышений пенсий со дня приостановления выплаты, как в случае, если бы выплата пенсии истцу с 01.01.2009г. не приостанавливалась в связи признанным недействительным экспертного решения ГБ МСЭ по Ставропольскому краю № Номер обезличен от Дата обезличенаг. Руководствуясь ст. ст. 6-7, 10-12, 35, 39, 55-57, 59-60, 67-68, 98, 173, 194-199 ГПК РФ, Приложением к Приказу от 17.11.2009г. № 906н Министерства здравоохранения и социального развития РФ «Об утверждении порядка организации и деятельности ФГУ МСЭ», Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006г. № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 07.04.2008г. № 247, от 30.12.2009г. № 1121), Постановлением Правительства РФ от 19.01.2010г. № 8 «О признании утратившими силу некоторых нормативных актов Правительства РФ», ст.ст. 12 абзац 2,3 ГК РФ, суд решил: Исковые требования Харлова А.В. удовлетворить, признать экспертное решение ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю» № Номер обезличен от 16.Дата обезличена. - недействительным; возложить обязанность на ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по гор. Минеральные Воды и Минераловодскому району восстановить Харлову А.В. пенсию по инвалидности и выплату ему пенсии за период времени с 01.01.2009г. по 16.06.2009г. с учетом производившихся перерасчетов в указанный период времени. С мотивированным решением лица, участвующие в деле вправе ознакомиться в Минераловодском суде 19.07.2010г. Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме, т.е. с 19.07.2010г., путем подачи жалобы через Минераловодский суд, с оплатой государственной пошлины. Решение принято в окончательной форме 18.07.2010г. Председательствующий: Судья ФИО0