Номер обезличенг.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июля 2010 года Минераловодский городской суд Ставропольского края

в составе:  судьи Тумасян Г.А.

При секретаре Цехиной И.Ю.,

С участием истца Затонской Е.Н., его представителя адвоката Лучко И.И., представителя ответчика Кирюхиной Г.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Затонской ФИО9 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ по г.Минеральные Воды и Минераловодскому району о признании права на назначение трудовой пенсии по старости со дня возникновения права, 

У с т а н о в и л  :

Затонская Е.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ по г.Минеральные Воды и Минераловодскому району (далее УПФ) о признании права на назначение трудовой пенсии по старости со дня возникновения права мотивируя тем, что она, Дата обезличена года рождения, 09 сентября 2009 года обратилась в УПФ с заявление о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Минеральные Воды и Минераловодскому району от 27.10.2009 г. № 1849 ей в этом было отказано.

26 апреля 2009 года решением Минераловодского городского суда Ставропольского края был установлен факт её работы с 16.10.1976 г. по 29.03.1977 г. телефонисткой в ..., т.е. в местности приравненной к районам Крайнего Севера и с 02.04.1977 г. по 16.10.1978 г. телефонисткой в ..., т.е. в местности приравненной к районам Крайнего Севера. Решение суда вступило в законную силу 12 мая 2010 года.

Трудовая пенсия по старости ей была назначена с 17 мая 2010 года в размере 7982 руб. 81 коп., а не с даты возникновения права на пенсию, т.е. с 11 сентября 2009 года. 

Истец считает, что с учетом того, что заявление о назначении пенсии она подала в УПФ 09.09.2009г., она имеет право на назначение досрочной пенсии по пп. 6 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 11.09.2009г., т.к. к указанной дате она достигла возраста 52 года 4 месяца и имела продолжительность работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС) 10 лет 8 месяцев.

В судебном заседании Затонская Е.Н. и её представитель, адвокат Лучко И.И.., поддержали исковые требования

Представитель ГУ УПФ РФ по г. Минеральные Воды и Минераловодскому району Кирюхина Г.В., в судебном заседании просила отказать в удовлетворении иска и пояснила, что 09.09.2009г. при первоначальной подаче заявления, Затонской Е.Н. не были представлены все необходимые документы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по п.п.6 п.1 ст.28 Закона, в связи с чем ей обоснованно было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии. После установления судом факта работы Затонской Е.Н. в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и вступления данного решения в законную силу, УПФ правильно назначило ей пенсию 17.05.2010г.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Затонская Дата обезличена года рождения, 09 сентября 2009 года обратилась в УПФ с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Минеральные Воды и Минераловодскому району от 27.10.2009 г. № 1849 ей в этом было отказано.

Решением Минераловодского городского суда Ставропольского края от 26 апреля 2009 года был установлен факт работы Затонской Е.Н. с 16.10.1976 г. по 29.03.1977 г. телефонисткой в ..., т.е. в местности, приравненной к районам Крайнего Севера и с 02.04.1977 г. по 16.10.1978 г. телефонисткой в ..., т.е. в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Решение суда вступило в законную силу 12 мая 2010 года.

Трудовая пенсия по старости Затонской Е.Н. была назначена с 17 мая 2010 года.

Согласно пп. 6 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижению 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 Закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Изложенное свидетельствует о том, что при продолжительности работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС)  10 лет 8 месяцев, право на досрочное назначение трудовой пенсии по пп. 6 п. 1 ст. 28 Закона имеют женщины, достигшие возраста 52 года 4 месяца.

Согласно с ч. 1 ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с пунктом 7 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации (Приложение к постановлению Минтруда РФ и ПФР от 27 февраля 2002 г. N 17/19пб) граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления непосредственно либо через представителя. Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, однако не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию.

Исходя из положений ст. 268 ГПК РФ, решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение.

Из материалов дела усматривается, что решением Минераловодского городского суда Ставропольского края от 26 апреля 2009 года, имеющем преюдициальное значение, установлен факт работы Затонской Е.Н. с 16.10.1976 г. по 29.03.1977 г. и с 02.04.1977 г. по 16.10.1978 г. в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в связи с чем указанные периоды работы истца, подлежали включению в её специальный стаж, соответственно данный трудовой стаж подлежал учету при назначении ей пенсии. Указанным решением суда подтверждено наличие у Затонской Е.Н. специального стажа, предусмотренного п.п.6 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», для реализации её права на досрочное назначение пенсии по старости, которым она фактически обладала при обращении 09.09.2010г. в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии. Таким образом, с учетом указанного решения суда, сведений, содержащихся в трудовой книжке истца, таблицы её трудовой деятельности, подготовленной ответчиком, стаж работы Затонской Е.Н. в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составляет 11 лет 8 месяцев 16 дней, т.е. более требуемых 10 лет 8 месяцев, поэтому Затонская Е.Н., подавшая заявление в УПФ 09.09.2009г., со дня достижения возраста 52 года 4 месяца (11.09.2009г.) имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по п.п.6 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Указанные выводы согласуются с разъяснениями Верховного Суда РФ, содержащимися в п.5 (судебная практика по гражданским делам)  Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 г., утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 7 и 14 июня 2006 г., и в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2006 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2006 г. (ответы на вопросы - процессуальные вопросы - вопросы применения пенсионного законодательства - вопрос 18), где указано, что согласно п. 3 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в случае, если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения трудовой пенсии сведения и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии. Вместе с тем п. 1 ст. 19 вышеуказанного Федерального закона установлено, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права. Следовательно, если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что на момент первоначального обращения за трудовой пенсией в пенсионный орган гражданин имел право на указанную пенсию, однако не располагал необходимыми сведениями и (или) документами, подтверждающими право на пенсию, и не смог представить их в установленный трехмесячный срок по независящим от него причинам (например, тождественность выполняемых истцом функций тем работам, которые дают право на пенсию, была установлена в ходе судебного разбирательства), то суд вправе удовлетворить требование истца о назначении ему трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения за указанной пенсией.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, трудовая пенсия (часть трудовой пенсии), не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Как было указано выше, Затонская Е.Н. обратилась в УПФ 09.09.2009 года, имея необходимый специальный стаж для назначении досрочной пенсии более 10 лет 8 месяцев, 11.09.2009г. достигла возраста, дающего право на досрочную пенсию, и её вины нет в том, что для подтверждения факта работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера она была вынуждена обращаться в суд.

С учетом того, что с 17.05.2010г. Затонская Е.Н. уже является получателем трудовой пенсии по старости, на ответчика необходимо возложить обязанность выплатить ей трудовую пенсию по старости за период с 11.09.2009г. по 16.05.2010г. включительно.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны понесенные судебные расходы. Затонская Е.Н. представила квитанцию об оплате госпошлины в сумме 200 рублей, в связи с чем данную сумму надлежит взыскать с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98, 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковое заявление Затонской ФИО10 удовлетворить.

Признать за Затонской ФИО11 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 г.  № 173-ФЗ с 11 сентября 2009 года.

Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ по г. Минеральные Воды и Минераловодскому району назначить Затонской ФИО12 трудовую пенсию по старости со дня возникновения права, т.е. с 11 сентября 2009 года, и   выплатить ей трудовую пенсию по старости за период с 11 сентября 2009 года по 16 мая 2010 года включительно.

Взыскать с Государственного учреждения- Управления Пенсионного Фонда РФ по г.Минеральные Воды и Минераловодскому району в пользу Затонской Е.Н. судебные расходы в сумме 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней через Минераловодский горсуд.

Судья -