Именем Российской Федерации

28 июля 2010 года Минераловодский городской суд Ставропольского края

В составе: судьи Тумасян Г.А., при секретаре Цехиной И.Ю.,

С участием истца Киричек В.В., его представителя адвоката Лучко И.И., представителя ответчика Кирюхиной Г.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Минеральные Воды гражданское дело по иску Киричек ФИО13 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ по г.Минеральные Воды и Минераловодскому району о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,  

У с т а н о в и л :

Решением ГУ-Управления Пенсионного Фонда РФ по г.Минеральные Воды Минераловодскому району (далее УПФ) от 14.11.2007г. Киричек В.В., Дата обезличена года рождения, было отказано в досрочном назначении пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа, т.к. его стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона составляет 5 лет 0 месяцев 16 дней, страховой стаж работы – 21 год 4 месяца 25 дней в связи с тем, что не подлежат включению в специальный стаж периоды работы:

- с 21.07.1970 г. по 27.04.1971 г. в должности электросварщика 3 разряда ..., так как должность электросварщика не предусмотрена Списком, а справку, подтверждающую работу в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке полный рабочий день, заявитель не представил и по имеющимся документам нет возможности установить льготный характер работы;

- с 26.07.1978 г. по 24.08.1978 г. в должности газоэлектросварщика 5 разряда ...., так как должность газоэлектросварщика не предусмотрена Списком, справку, подтверждающую работу в должности газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке полный рабочий день, заявитель не представил, по имеющимся в пенсионном деле документам невозможно установить льготный характер работы;

- с 07.09.1978 г. по 30.08.1985 г. в должности электросварщика 4 разряда ..., так как документально не подтвержден факт занятости на ручной сварке. Справку, уточняющую льготный характер работы, заявитель не представил;

- с 17.01.1994 г. по 30.06.1994 г. в должности газоэлектросварщика 6 разряда ..., так как должность газоэлектросварщика не предусмотрена Списком, справку, подтверждающую работу в должности газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке полный рабочий день, заявитель не представил, по имеющимся в пенсионном деле документам невозможно установить льготный характер работы;

- с 03.04.2006 г. по 30.04.2006 г. и с 02.05.2006 г. по 31.05.2006 г. в должности электросварщика, занятого на резке и ручной сварке, в ... поскольку сведения об особых условиях труда заявителя в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствуют.

Одновременно, в общий трудовой стаж не включен период работы истца с 23.09.1985 г. по 03.01.1994 г., поскольку данный период работы заверен печатью с аббревиатурой СССР.

Не соглашаясь с отказом в досрочном назначении пенсии, Киричек В.В. обратился в суд с иском о признании за ним права на назначение досрочной пенсии, возложении обязанности на УПФ назначить досрочную пенсию и включить в специальный стаж и общий стаж периоды его работы, т.к. в периоды его работы в качестве электросварщика действовал Список № 2 (1956 года), где в разделе XXXII. «Общие профессии»  указано наименование его должности «электросварщик». Никаких дополнений к наименованию данной профессии, в виде слов «занятых на резке и ручной сварке» нет, поэтому истец считает, что периоды его работы с 21.07.1970 г. по 27.04.1971 г. в должности электросварщика 3 разряда ... и с 07.09.1978 г. по 30.08.1985 г. в должности электросварщика 4 разряда ... должны быть засчитаны в его специальный стаж.

Так же истец считает, что период его работы с 23.09.1985 г. по 03.01.1994 г. слесарем- механиком сборочных работ по третьему разряду ... подлежит включению в его общий трудовой стаж, т.к. факт его работы подтверждается записями в трудовой книжке, копиями приказов о приеме и увольнении, личной карточкой Т-2, справками о заработной плате. Запись о его увольнении действительно заверена печатью с аббревиатурой "СССР", но он не знает по какой причине руководство предприятия не поменяло печать и он за это не должен нести ответственность. Только после его увольнения, согласно приказу № 10 от 01.02.1994 г. по заводу кислородно – дыхательной аппаратуры, руководство завода в связи с «акционированием» приняло решении об изготовлении новой гербовой печати.

Киричек В.В. считает, что в связи с тем, что он достиг возраста 55 лет, имеет страховой стаж более 25 лет, специальный стаж в тяжелых условиях труда более 12 лет 6 месяцев, соответственно он имеет право на досрочное назначение пенсии по старости со дня достижения возраста 55 лет, т.е. с Дата обезличена.2007г.

Отказ УПФ включить в специальный стаж периоды работы Киричек с 26.07.1978 г. по 24.08.1978 г. в должности газоэлектросварщика 5 разряда ...., с 17.01.1994 г. по 30.06.1994 г. в должности газоэлектросварщика 6 разряда ... истцом не оспаривается

В судебном заседании истец Киричек В.В. и его представитель, адвокат Лучко И.И., поддержали исковые требования.

Представитель ГУ-УПФ РФ по г.Минеральные Воды и Минераловодскому району, Кирюхина Г.В., просила отказать в удовлетворении иска, поскольку у Киричек отсутствует требуемый специальный стаж в связи с особыми условиями труда. Спорные периоды работы Киричек В.В. в качестве электросварщика нельзя включить в спецстаж, т.к. документально не подтверждена занятость на резке и ручной сварке, а период работы с 23.09.1985 г. по 03.01.1994 г. не подлежит включению в страховой стаж, т.к. запись об увольнении заверена печатью с аббревиатурой СССР. В случае включения оспариваемых периодов работы в специальный и страховой стаж истца, его специальный стаж составит 13 лет 6 месяцев 19 дней, страховой стаж составит 27 лет 7 месяцев 21 день, что даст ему право на назначение досрочной пенсии по достижении возраста 55 лет.

  Свидетели ФИО14 подтвердили суду факт работы Киричек В.В. с 1985г. по 1994г. в качестве слесаря- механика сборочных работ ...

Суд, выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела, считает иск Киричек В.В. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из трудовой книжки Киричек В.В., справок о работе и заработной плате, копий приказов следует, что в период с 21.07.1970 г. по 27.04.1971 г. истец работал в должности электросварщика 3 разряда ... с 07.09.1978 г. по 30.08.1985 г. в должности электросварщика 4 разряда ..., с 23.09.1985 г. по 03.01.1994 г. слесарем механиком сборочных работ по третьему разряду ...

В соответствии с пп.2 п.1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на досрочную трудовую пенсию по старости по п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержден постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, где в разделе ХХХIII «Общие профессии», под шифром №23200000-19756 предусмотрены «электрогазосварщики, занятые на резке и  ручной сварке», шифром №23200000-19906 предусмотрены «Электросварщики ручной сварки».

Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г., в разделе XXXII «Общие профессии», предусмотрены «электросварщики и их подручные», без указания требования занятости на «резке и ручной сварке».

Подпунктом «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002г. №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 N 239), предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта (Списком №2 1991г.).

В периоды работы Киричек В.В. с 1970г. по 1971г., с 1978г. по 1985г. действовал Список №2 от 22 августа 1956 г. N 1173, в соответствии с которым работа в качестве электросварщика и газосварщика включалась в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, без обязательного требования занятости на ручной сварке, в связи с чем ответчик при принятии решения о досрочном назначении трудовой пенсии по п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» необоснованно требовал подтверждение занятости на резке и ручной сварке.

Таким образом, Киричек В.В. имеет право на зачет спорных периодов работы в специальный стаж, и то обстоятельство, что на момент решения вопроса о его праве на досрочную пенсию законодательство изменилось, что поставило его в неравное положение с работниками, выполнявшими аналогичные функции, но вышедшими на пенсию раньше, не должно нарушать его законно возникшее право.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Судом на основании представленных истцом доказательств, в числе которых письменные доказательства по делу, объяснения истца и показаний свидетелей установлено, что Киричек В.В. в спорные периоды работал электросварщиком полный рабочий день, в связи с чем данные периоды работы Киричек В.В. подлежат включению в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Кроме того, период работы истца с 23.09.1985 г. по 03.01.1994 г. слесарем механиком сборочных работ третьего разряда ... подлежит включению в его общий (страховой) стаж, т.к. согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

Из записей в трудовой книжке истца следует, что 23 сентября 1985 года он был принят слесарем механиком сборочных работ по третьему разряду в ... (запись в трудовой книжке № 12), 03 января 1994 года он был уволен по собственному желанию по ст. 32 КЗоТ Республики Казахстан (запись в  трудовой книжке № 13).

Согласно ч. 2 ст. 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (Москва, 13 марта 1992 г.) для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Данное соглашение было подписано как Правительством РФ, так и правительством Республики Казахстан.

В пункте 5 Приложения 1 к Распоряжению Правления ПФР от 22 июня 2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" (с изменениями от 28 января 2005 г.) указано «Для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003г. № 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 10 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 9 июля 1958 г. № 620 ответственность за организацию правильного ведения трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения или организации. Непосредственно отвечает за своевременное и правильное заполнение, хранение, учет и выдачу работникам трудовых книжек начальник отдела кадров либо специальное лицо, назначаемое приказом руководителя предприятия, учреждения или организации.

В пункте 18 Постановления СМ СССР, ВЦСПС от 6 сентября 1973 г. № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» указано, что ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.

Запись об увольнении истца действительно заверена печатью с аббревиатурой "СССР". Согласно приказу директора завода кислородно – дыхательной аппаратуры № 10 от 01.02.1994 г. решение об изготовлении новой гербовой печати принято только в феврале 1994 года. Вины Киричек В.В. нет в том, что работодателем при производстве записей в его трудовой книжке были допущены нарушения, а именно своевременно не была заменена печать предприятия и запись об увольнении истца была заверена печатью с аббревиатурой «СССР», т.е. не существующего государства. Указанные нарушения, допущенные работодателем, не могут являться основанием для ущемления пенсионных прав истца, который в период с 23.09.1985 г. по 03.01.1994 г. работал на ..., что подтверждено записями в трудовой книжке, копиями приказов о приеме и увольнении, личной карточкой Т-2, справками о заработной плате, объяснениями истца и показаниями свидетелей. Следовательно, указанный период работы подлежит включению в общий трудовой стаж Киричек В.В.

Согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия назначается со дня обращения, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку периоды работы Киричек В.В. с 21.07.1970 г. по 27.04.1971 г. в должности электросварщика 3 разряда ... и с 07.09.1978 г. по 30.08.1985 г. в должности электросварщика 4 разряда ... подлежат включению в его специальный стаж, а период работы с 23.09.1985 г. по 03.01.1994 г. на ... подлежит включению в его общий стаж, то его страховой стаж ставит более 25 лет, специальный стаж более требуемых 12 лет 6 месяцев, поэтому истец, Дата обезличена года рождения, подавший Дата обезличена.2007г. заявление в УПФ о назначении пенсии, достигший возраста 55 лет, имеет право на назначение ему досрочной пенсии по п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ со дня возникновения права на пенсию с Номер обезличен2007г.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны, понесенные судебные расходы. ФИО12 представил квитанцию об оплате госпошлины в сумме 200 рублей. Поскольку заявленные истцом исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, соответственно с ответчика подлежат взысканию в пользу истца и понесенные им судебные расходы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковое заявление Киричек ФИО15 удовлетворить.

Признать за Киричек ФИО16 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 г.  № 173-ФЗ.

Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ по г.Минеральные Воды и Минераловодскому району включить Киричек ФИО17:

-в специальный стаж, дающий право на получение досрочной пенсии по п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, периоды работы с 21.07.1970 г. по 27.04.1971 г. в должности электросварщика 3 разряда ... и с 07.09.1978 г. по 30.08.1985 г. в должности электросварщика 4 разряда ...;

- в общий трудовой (страховой) стаж период работы с 23.09.1985 г. по 03.01.1994 г. слесарем механиком сборочных работ по третьему разряду ...,

  и назначить ему досрочную пенсию ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с Дата обезличена2007г.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ по г.Минеральные Воды и Минераловодскому району в пользу Киричек В.В. судебные расходы по возврату госпошлины, оплаченной истцом при подаче иска в суд в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней через Минераловодский горсуд.

Судья –