Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 августа 2010 года Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:

 председательствующего судьи Белозер О.М.

при секретаре Гарибовой М.Н.,

с участием: заявителя Круглова В.М., представителя Администрации г. Минеральные Воды по доверенности Назаровой С.Г., рассмотрев в судебном заседании заявление Круглова В.М. о признании незаконным бездействия Администрации г. Минеральные Воды,

У С Т А Н О В И Л:

Круглов В.М., действуя в интересах Кругловой З.Н. обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия Администрации г. Минеральные Воды.

Как следует из смысла заявления, Круглов В.М. с супругой Кругловой З.Н. проживает в квартире ... В соседней квартире- Номер обезличен проживает Коваль Г.В., который замуровал два окна на общей с Кругловыми лестничной площадке, в связи с чем, снизилось освещение, а это мешает Кругловым пользоваться своим жилым помещением. На неоднократные обращения Круглова В.М. с просьбами принять меры к Коваль Г.В., Администрация города, в лице главы Администрации города Шиянова А.Г., главного архитектора Казанчева Т.С. не реагирует, ограничиваясь отписками, что нарушает его конституционные права.

В ходе рассмотрения дела, Круглов В.М. по предложению суда, уточнил и конкретизировал свои требования и указал, что просит признать незаконным бездействие Администрации г. Минеральные Воды, не пресекающей незаконные действия Коваль Г.В. и требует обязать Администрацию г. Минеральные Воды и межведомственную комиссию при Администрации г. Минеральные Воды принудить Коваль Г.В. размуровать два окна на лестничной площадке, а в случае его отказа, обратиться в суд с иском о выселении Коваль Г.В. из принадлежащей ему квартиры - Номер обезличен в ... по ... и продать ее с аукциона. 

 Заявленные требования Круглов В.М. просит удовлетворить в полном объеме.

            Представитель ответчика – Администрации г. Минеральные Воды Назарова С.Г. требования Круглова В.М. не признала и пояснила, что жилой дом ..., не является муниципальной собственностью, так как построен хозяйственным способом и находится в совместной долевой собственности жильцов дома. В связи с этим Администрация г. Минеральные Воды, а так же ее органы не имеют полномочий обращаться в суд с требованиями о восстановлении нарушенных прав проживающих в доме лиц, с требованиями о выселении жильцов дома, не может продавать квартиры, являющиеся собственностью проживающих в доме граждан. С требованиями об устранении препятствий в пользовании своей квартирой, Круглову В.М. необходимо обратиться в суд в общем порядке, о чем ему неоднократно давались разъяснения на его заявления в Администрацию города.

Просит в удовлетворении требований Круглова В.М. отказать в полном объеме.

Суд, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав представленные сторонами доказательства, считает необходимым в удовлетворении требований Круглова В.М. отказать в полном объеме, по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст.ст. 12, 38 и 56 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности              (ст.ст. 55 и 67 ГПК РФ).

Как установлено в ходе рассмотрения заявления, жилой многоквартирный дом ... построен на основании договора об общем долевом строительстве в 2007 году и находится в общей долевой собственности его жильцов.

    Круглова З.Н. является собственником квартиры ... на основании договора об участии в долевом строительстве многоквартирного дома.

Квартира ... принадлежит Коваль Г.В. на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности Номер обезличен от 16.11.2007 г.

  Круглов В.М. неоднократно обращался в Администрацию г. Минеральные Воды с заявлениями о том, что Коваль Г.В. заложил оконные проемы на их общей лестничной площадке и требовал обязать Коваль Г.В. устранить данное нарушение.

Так как Круглов В.М. не является собственником квартиры Номер обезличен в ... по ... в г. Минеральные Воды, Администрация города не обязана была отвечать на его заявления. Тем не менее, в материалах дела имеются ответы на его заявления - № 936 от 18.06.2010 года и № 1063 от 08.07.2010 года за подписью начальника управления архитектуры и градостроительства администрации Минераловодского муниципального района Казанчева Т.С. с разъяснениями о том, что с требованиями об устранении препятствий в пользовании своей квартирой, Круглову В.М. необходимо обратиться в суд, в общем порядке, а по вопросам исполнения вступившего в законную силу решения суда – в службу судебных приставов-исполнителей.

Многоквартирный жилой дом ... не является муниципальной собственностью, и Администрация г. Минеральные Воды не наделена полномочиями исполнить требования Круглова В.М. - обязать Коваль Г.В. размуровать окна на лестничной площадке, а в случае его отказа, обратиться в суд с иском о выселении Коваль Г.В. из принадлежащей ему квартиры - Номер обезличен в ... по ... в г. .... Предъявленные Кругловым В.М. к Администрации города требования о продаже квартиры Коваль Г.В. с аукциона, не основаны на нормах права. 

В соответствии с приобщенным к материалам дела Положением о межведомственной комиссии по архитектурно-строительным вопросам и землепользованию при администрации г. Минеральные Воды, разрешение заявленных требований Круглова В.М. не входит в  полномочия межведомственной комиссии.

В соответствии с п.2 ч. 1 ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав в судебном порядке осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Из этого следует, что для устранения препятствий в пользовании квартирой, Круглову В.М. необходимо обратиться в суд с соответствующими исковыми требованиями, о чем ему Администрация города давала соответствующие разъяснения и в чем не препятствовала.

Таким образом, судом не установлено фактов бездействия Администрации г. Минеральные Воды, в результате которого нарушены права и свободы гражданина или созданы препятствия к  осуществлению гражданином его прав и свобод.

В связи с изложенным, суд считает необходимым в удовлетворении требований Круглова В.М. отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 255, 257, 258, 194-198 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований Круглова В.М. о признании незаконным бездействия Администрации г. Минеральные Воды – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения путем подачи жалобы в Минераловодский городской суд. 

Мотивированное решение суда составлено 16 августа 2010 года.

Судья