решение по делу №2-1405/10



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 августа 2010 года
                                                           гор. Минеральные Воды

Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего - судьи Соболя В.Г.,

при секретаре - Саркисян А.Р.,

с участием истца Грабовского К.П. и представителя ответчика Омиадзе В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Грабовского К.П. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Минеральные Воды и Минераловодскому району

о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, -

УСТАНОВИЛ:

Грабовский К.П.  обратился в суд за признанием права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

 В обоснование своих требований в исковом заявлении и в судебном заседании указал, что 29 июня 2010 года по достижении 56 лет он обратился в УПФ с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, поскольку им отработано на работах с тяжелыми условиями труда 10 лет и он имеет страховой стаж более 25 лет. Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Минеральные Воды и Минераловодского района от 07 июля 2010 года № 1396 ему в этом отказано со ссылкой на: пп. 2 п. 1 ст. 27 и Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173; Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Специалисты пенсионного фонда установили, что его страховой стаж составил 31 год

2 месяца 2 дня, стаж работы по пп.2 п. 1 ст. 27 Закона – отсутствует, в связи с тем, что в  его специальный стаж не подлежат включению периоды:

- работы с 19 ноября 1976 года по 18 мая 1986 года в должности сэ в цехе твердых сплавов, так как правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются слесари дежурные и ремонтные и электрики дежурные и ремонтные, а профессия "сэ" является самостоятельной и предусмотрена в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР), однако она не внесена в список льготных профессий;

- работы с 19 мая 1986 года по 01 сентября 1986 года в должности сэ в цехе тугоплавких металлов, так как правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются слесари дежурные и ремонтные и электрики дежурные и ремонтные.

Он не согласен с данным отказом, поскольку вышеуказанные периоды работы в должности сэ в цехе твердых сплавов не включен в его специальный стаж необоснованно.

19 ноября 1976 года он был принят на ..." в цех твердых сплавов № 7 сэ сэ 4 разряда; 17 февраля 1977 года ему присвоен 5 разряд сэ;13 сентября 1977 года присвоен 6 разряд сэ; 19 мая 1986 года он переведен в цех тугоплавких металлов № 1 сэ 6 разряда; 01 сентября 1986 года он назначен сэ.

Списком № 2 (1956 г.)  предусмотрены слесари дежурные и ремонтные, электрики дежурные и ремонтные, а в списке № 2 (1991 г.) электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования.

Справка № 49 от 27 июля 2010 года и справка  № 63 от 9 сентября 2009 года, выданные ... подтверждают, что в оспариваемые периоды времени он работал в производстве твердых сплавов в качестве сэ

Кроме того, по непонятным ему причинам в его специальный стаж специалистами пенсионного фонда не включен период работы с 01 октября 2009 года по 29 июня 2010 года в качестве э 4 разряда занятого на резке и ручной сварке в ...", тогда как 01 октября 2009 года он принят на должность э 4 разряда занятого на резке и ручной сварке в ...  и продолжает работать в данной организации и в данной должности по настоящее время.

В соответствии с разделом "23200000 XXXIII. Общие профессии " Списка (1991 года) оспариваемый период работы также подлежит включению в его специальный стаж.

 На основании вышеизложенного он считает, что его специальный стаж по состоянию на 29 июня 2010 года составил 10 лет 6 месяцев 13 дней. Страховой стаж более 25 лет. В связи с тем, что им отработано на работах с тяжелыми условиями труда 10 лет, и он имеет страховой стаж более 25 лет, то он имеет право на назначении трудовой пенсии по старости при достижении возраста 56 лет.

Согласно с ч. 1 ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 56 лет ему исполнилось 09 декабря 2009 года, заявление о досрочном назначении трудовой пенсии по старости им подано 29 июня 2010 года, следовательно, пенсия должна быть назначена с даты обращения, т.е. с 29 июня 2010 года.

Поэтому на основании ст. 19, пп. 2  п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" он просил:

- признать за ним - Грабовским К.П. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ;

- обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Минеральные Воды и Минераловодскому району включить в стаж работы дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы:

- с 19 ноября 1976 года по 18 мая 1986 года в качестве сэ в цехе твердых сплавов № 7 ...";

- с 19 мая 1986 года по 01 сентября 1986 года в качестве сэ в цехе твердых сплавов № 1 ...";

- с 01 октября 2009 года по 29 июня 2010 года в качестве э в ООО "...

-  назначить ему досрочную пенсию ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" со дня обращения, т.е. с 29 июня 2010 года.

Представитель ответчика Омиадзе В.В. исковые требования не признал.

Выяснив позицию сторон и исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями стст. 12, 38 и 56 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности. При оценке документов суд обязан с учетом других доказательств убедиться в том, что такие документы исходят от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств, подписаны лицом, имеющим право скреплять документ подписью, содержат все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательств (стст. 55 и 67 ГПК РФ).

Согласно записям в трудовой книжке на имя Грабовского К.П.:

- 19 ноября 1976 года он был принят на ..." в цех твердых сплавов № 7 сэ 4 разряда  (запись в трудовой книжке № 9);

- 17 февраля 1977 года ему присвоен 5 разряд сэ (запись в трудовой книжке № 10);

- 13 сентября 1977 года ему присвоен 6 разряд сэ (запись в трудовой книжке № 11);

- 19 мая 1986 года переведен в цех тугоплавких металлов № 1 сэ 6 разряда (запись в трудовой книжке № 12);

- 01 сентября 1986 года назначен сэ цеха тугоплавких металлов № 1 ..." (запись в трудовой книжке № 13).

Согласно уточняющей справке ..." № 63 от 09 сентября 2009 года, в период времени с 19 ноября 1976 года по 18 мая 1986 года истец работал полный рабочий день в качестве сэ (как сэ) в цехе твердых сплавов № 7 твердосплавного производства; с 19 мая 1986 года по 01 сентября 1986 года - в качестве сэ (как сэ) в цехе твердых сплавов № 1 твердосплавного производства. Данные должности предусмотрены Списком 2 1956 года раздел IX пунктом 24 а.

Как указано в справке № 49 от 27 июля 2010 года ...", что Грабовский К.П. работал на ..." с 19 ноября 1976 года по 01 сентября 1986 года в качестве сэ в цехе тугоплавких металлов №1 и в цехе твердых сплавов №7 твердосплавного производства. На основании приказа Министров СССР от 01 декабря 1986 года №18-3-1/ 922 вышеуказанные профессии переименованы на профессию сэ. Состав работ сэ и сэ идентичен. На заводе переименование профессии не было сделано своевременно и не внесены соответствующие изменения в трудовую книжку. В связи с чем на основании акта комиссии от 24 апреля 2006 года по проверке условий труда и характера выполняемых работ работникам основных цехов, выполняющих работы по ремонту и обслуживанию электрооборудования соответствует профессия – "сэ" ЕТКС - выпуск №1 стр.192 /347".

            Согласно приказу № 34 от 26 апреля 2006 года на основании акта комиссии по проверке условий труда и характера выполняемых работ сэ от 24 апреля 2006 года считать с 26 апреля 1991 года сэ в основных цехах завода – сэ. Отделу кадров внести изменения в трудовые книжки.

В силу ч. 4 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 6 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

На основании вышеизложенного период работы истца на вышеуказанном предприятии подтвержден соответствующими справками и никем не оспаривается.

29 июня 2010 года Грабовский К.П. обратился с заявлением в Пенсионный фонд о досрочном назначении трудовой пенсии по старости при достижении возраста 56 лет, в связи с тем, что им отработано на работах с тяжелыми условиями труда 10 лет, и он имеет страховой стаж более 25 лет.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Минеральные Воды и Минераловодского района от 07 июля 2010 года  № 1396 ему в этом было отказано, поскольку его страховой стаж составил 31 год 2 месяца 2 дня, стаж работы по пп.2 п. 1 ст. 27 Закона – отсутствует, т.к. в его специальный стаж не подлежат включению периоды работы:

- с 19 ноября 1976 года по 18 мая 1986 года в должности сэ в цехе твердых сплавов, так как правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются слесари дежурные и ремонтные и электрики дежурные и ремонтные, а профессия "сэ" является самостоятельной и предусмотрена в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР), однако она не внесена в список льготных профессий;

- с 19 мая 1986 года по 01 сентября 1986 года в должности сэ в цехе тугоплавких металлов, так как правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются слесари дежурные и ремонтные и электрики дежурные и ремонтные.

Однако суд не может согласиться с доводами ответчика о том, что вышеуказанный период не может быть засчитать в специальный стаж истца.

Так, согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют мужчины по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Закона на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с пп. "б"  п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N 537

"О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:  при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Разделом "IX. Металлургическое производство (цветные металлы)", подразделом 24, п.п. а "рабочие"  Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 предусмотрены слесари дежурные и ремонтные, электрики дежурные и ремонтные.

В списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 разделом "20900000 VIII. Металлургическое производство (цветные металлы)", подразделом «20924000 - 20. Производство твердых сплавов и тугоплавких металлов" "20924000а - а) Рабочие", позицией 2092400а -19861" предусмотрены электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования.

Как показал свидетель Синятулов Е.Н. он работал с Грабовский на ...", и тот выполнял работы по ремонту электрооборудования в течение полного рабочего дня. Сам он также работал сэ и в настоящее время находится на пенсии, работа на заводе засчитана ему в специальный стаж.

Время работы самого свидетеля подтверждено записями в его трудовой книжке.

Изложенное безусловно свидетельствует о том, что Грабовский К.П. в спорный период осуществлял трудовую деятельность сэ, а потому спорный период работы подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Кроме того, решением № 1396 от 7 июля 2010 года не включен период работы истца с 01 октября 2009 года по 29 июня 2010 года в качестве э 4 разряда занятого на резке и ручной сварке в ...".

Согласно данным трудовой книжки 01 октября 2009 года Грабовский К.П. принят на должность э 4 разряда занятого на резке и ручной сварке в ..." (запись в трудовой книжке № 32) и продолжает работать в данной организации и в данной должности по настоящее время.

В соответствии с разделом "23200000 XXXIII. Общие профессии " вышеуказанного Списка (1991 года) предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19756).

Следовательно, этот период работы также подлежит включению в  специальный стаж истца.

В связи с вышеизложенным суд приходит к выводу, что в специальный стаж Грабовского К.П. на день подачи заявления в ГУ-УПФ 29 июня 2010 года должны быть включены периоды работы:

 - с 19 ноября 1976 года по 18 мая 1986 года  – 9 лет 6 месяцев в качестве сэ в цехе твердых сплавов № 7 завода ...";

- с 19 мая 1986 года по 01 сентября 1986 года  – 3 месяца 14 дней в качестве сэ в цехе твердых сплавов № 1 завода "...

- с 01 октября 2009 года по 29 июня 2010 года в качестве э в ...

Таким образом, специальный стаж работы на 29 июня 2010 года Грабовского К.П. составил 10 лет 6 месяцев 13 дней, а страховой стаж более 25 лет.

А поскольку с учетом изложенного всего специальный стаж Грабовского К.П. на

29 июня 2010 года составляет более требуемых лет специального стажа и 25 лет трудового стажа, суд приходит к выводу о том, что на день подачи заявления в УПФ он имел право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

При таких обстоятельствах его иск подлежит удовлетворению как обоснованный.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Грабовского К.П. удовлетворить.

Признать за Грабовским К.П. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Минеральные Воды и Минераловодскому району:

-  включить в стаж работы Грабовского К.П. дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы:

- с 19 ноября 1976 года по 18 мая 1986 года в сэ в цехе твердых сплавов № 7 ...";

- с 19 мая 1986 года по 01 сентября 1986 года в качестве сэ в цехе твердых сплавов № 1 ...";

- с 01 октября 2009 года по 29 июня 2010 года в качестве э в ...

- назначить Грабовскому К.П. досрочную пенсию ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" со дня обращения, т.е. с 29 июня 2010 года.

Решение принято в окончательной форме 1 сентября 2010 года и может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней.

             ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ