Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 октября 2010г. гор. Минеральные Воды

Минераловодский городской суд Ставропольского края,

в составе:

председательствующего судьи Дергаусовой И.Е.

при секретаре Ковалевой Е.Н.,

с участием: истца Куликова Д.Ю., представителя ответчика Арутюнян Э.В. по доверенности Газарян Г.Г.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Куликова Д.Ю. к Арутюнян Э.В., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии об аннулировании регистрации права собственности,

установил:

В Минераловодский городской суд с исковым заявлением к Арутюнян Э.В., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии об аннулировании регистрации права собственности обратился Куликов Д.Ю.

Истец Куликов Д.Ю. поддержал заявленные исковые требования, пояснил в судебном заседании, что на основании постановления главы администрации города Минеральные Воды и Минераловодского района от 02.02.1993 г. № 300 Арутюняну Э.В. был выделен земельный участок площадью 800 кв.м. в <адрес> под строительство индивидуального жилого дома (п.3). По договору купли-продажи от 16 ноября 2000 года Арутюнян Э.В. продал Куликову Д.Ю. стройматериалы и конструкцию: раствор, камень бутовой, бетон для строительства жилого дома, расположенные на земельном участке по <адрес>. Согласно п. 1 постановления главы Минераловодской территориальной государственной администрации и главы администрации города Минеральные Воды № от 5 декабря 2000 года вышеуказанное постановление отменено. На основании п. 2 данного постановления Куликову Д.Ю. предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование для продолжения строительства индивидуального жилого дома земельный участок в <адрес> кадастровый номер №, площадью 800 м. Как указано в пп. 1 и 2 данного постановления, отменено постановление главы администрации города и района от 02.02.93 года № 300 "О соблюдении правил содержания и эксплуатации домовладений" (Арутюнян Э.В., <адрес>). Вступившим в законную силу решением Минераловодского городского суда от 21 сентября 2007 года удовлетворены частично исковые требования Куликова Ю.Н., а именно: признан недействительным (ничтожным) договор купли-продажи стройматериалов от 16 ноября 2000 года, заключенный между Арутюняном Э.В. и Куликовым Д.Ю. признан недействительным пункт 2 постановления главы Минераловодской территориальной государственной администрации и главы города Минеральные Воды от 5 декабря 2000 года № 1415/855 о предоставлении Куликову Д.Ю. в постоянное (бессрочное) пользование для продолжения строительства индивидуального жилого дома земельный участок в <адрес> кадастровый номер № площадью 800 м2. В иске о признании права собственности на эти земельные участки - отказано. 26 апреля 2010 года определением Минераловодского городского суда данное решение отменено по вновь открывшимся обстоятельствам. 24 мая 2010 года определением Минераловодского городского суда производство по гражданскому делу по иску Куликова Ю.Н. о признании недействительным (ничтожным) договора купли-продажи стройматериалов от 16 ноября 2000 года, заключенного между Арутюняном Э.В. и Куликовым Д.Ю. и признании недействительным пункт 2 постановления главы Минераловодской территориальной государственной администрации и главы администрации города Минеральные Воды № от 5 декабря 2000 года о предоставлении Куликову Д.Ю. в постоянное (бессрочное) пользование для продолжения строительства индивидуального жилого дома земельный участок в <адрес> кадастровый номер №, площадью 800 м2, а также признании права собственности на этот земельный участок прекращено в связи с отказом истца от иска. В ходе рассмотрения данного дела истец узнал, что после принятия судом 21.09.2007 решения об удовлетворении частично исковых требований Куликова Ю.Н. на основании постановления, за Арутюняном Э.В. на основании постановления главы администрации города Минеральные Воды и Минераловодского района от 02.02.1993 г. № 300 произведена регистрация права собственности на земельный участок в <адрес>. 1.11.2007 г. Арутюняну Э.В. выдано свидетельство о государственной
регистрации права серии №, о чем произведена запись №
№ Однако, постановление которое явилось основанием для регистрации права, отменено на основании п.1 постановления главы Минераловодской территориальной государственной администрации и главы администрации города Минеральные Воды № от 5.12.2000 года. Пункт 1 постановления от 5.12.2000 г. не был предметом спора при рассмотрении дела в 2007 году, он никем не отменен. Исходя из вышеуказанного, за Арутюняном Э.В. зарегистрировано право собственности на земельный участок незаконно. В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального Закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» на основании п.2 вышеуказанного постановления от 5.12.2000 г. № земельный участок по <адрес> предоставлен истцу в собственность. В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ, ч. 1 ст. 25, ч.1 ст. 20 ЗК РФ право собственности за истцом на этот земельный участок подлежит регистрации. Однако исходя из ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" это невозможно, поскольку право собственности на принадлежащий истцу земельный участок зарегистрировано за Арутюняном Э.В-, что является основанием для отказа Куликову Д.Ю. в регистрации права на земельный участок. Поскольку исходя из ч. 4 ст. 20 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" прекращение регистрации возможно только по судебному акту, истец вынужден обратиться в суд за восстановлением своих нарушенных прав. Просит суд аннулировать регистрацию права собственности за Арутюняном Э.В. на земельный участок площадью 800 кв.м. по <адрес>, произведенную 1.11.2007 г. на основании постановления главы администрации города Минеральные Воды и Минераловодского района от 02.02.1993 г. № 300.

Представитель ответчика Арутюнян Э.В. по доверенности Газарян Г.Г. пояснил в судебном заседании, что если действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии незаконны и свидетельство выдано на незаконных основаниях, то он не против того, чтобы была аннулирована регистрация права собственности за Арутюняном Э.В. на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Ответчик Арутюнян Э.В. не явился в судебное заседание, хотя был надлежащим образом уведомлен о времени рассмотрения дела.

Представитель ответчика Управления Федеральной Регистрационной службы Баратилов А.А. не явился в судебное заседание, но представил в суд заявление, в котором просит суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица администрации города Минеральные Воды по доверенности Назарова С.Г. не явилась в судебное заседание, но представила в суд заявление, в котором просит суд рассмотреть дело в ее отсутствие.

Стороны не возражали против рассмотрения дела в отсутствии не явившихся ответчика, представителей ответчика и третьего лица в связи с чем их явка признана судом не обязательной, а имеющиеся материалы достаточными для рассмотрения дела по существу заявленных требований.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, считает, что исковые требования, заявленные истцом подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что на основании постановления главы администрации города Минеральные Воды и Минераловодского района от 02.02.1993 г. № 300 Арутюняну Э.В. был выделен земельный участок площадью 800 кв.м. в <адрес> под строительство индивидуального жилого дома (п.3). По договору купли-продажи от 16 ноября 2000 года Арутюнян Э.В. продал Куликову Д.Ю. стройматериалы и конструкцию: раствор, камень бутовой, бетон для строительства жилого дома, расположенные на земельном участке по <адрес>. Согласно п. 1 постановления главы Минераловодской территориальной государственной администрации и главы администрации города Минеральные Воды № от 5 декабря 2000 года вышеуказанное постановление отменено. На основании п. 2 данного постановления Куликову Д.Ю. предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование для продолжения строительства индивидуального жилого дома земельный участок в <адрес> кадастровый номер №, площадью 800 м. Как указано в пп. 1 и 2 данного постановления, отменено постановление главы администрации города и района от 02.02.93 года № 300 "О соблюдении правил содержания и эксплуатации домовладений" (Арутюнян Э.В., <адрес>). Вступившим в законную силу решением Минераловодского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены частично исковые требования Куликова Ю.Н. а именно: признан недействительным (ничтожным) договор купли-продажи стройматериалов от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Арутюняном Э.В. и Куликовым Д.Ю. признан недействительным пункт 2 постановления главы Минераловодской территориальной государственной администрации и главы города Минеральные Воды от 5 декабря 2000 года № о предоставлении Куликову Д.Ю. в постоянное (бессрочное) пользование для продолжения строительства индивидуального жилого дома земельный участок в <адрес> кадастровый номер 26:24:040228:0059 площадью 800 м2. В иске о признании права собственности на эти земельные участки - отказано. 26 апреля 2010 года определением Минераловодского городского суда данное решение отменено по вновь открывшимся обстоятельствам. 24 мая 2010 года определением Минераловодского городского суда производство по гражданскому делу по иску Куликова Ю.Н. о признании недействительным (ничтожным) договора купли-продажи стройматериалов от 16 ноября 2000 года, заключенного между Арутюняном Э.В. и Куликовым Д.Ю. и признании недействительным пункт 2 постановления главы Минераловодской территориальной государственной администрации и главы администрации города Минеральные Воды № от 5 декабря 2000 года о предоставлении Куликову Д.Ю. в постоянное (бессрочное) пользование для продолжения строительства индивидуального жилого дома земельный участок в <адрес> кадастровый номер №, площадью 800 м2, а также признании права собственности на этот земельный участок прекращено в связи с отказом истца от иска. 1.11.2007 г. Арутюняну Э.В. выдано свидетельство о государственной
регистрации права собственности на земельный участок в <адрес>. на основании постановления главы администрации города Минеральные Воды и Минераловодского района от 02.02.1993 г. № 300 серии №, о чем произведена запись №. Однако, постановление которое явилось основанием для регистрации права, отменено на основании п.1 постановления главы Минераловодской территориальной государственной администрации и главы администрации города Минеральные Воды № от 5.12.2000 года.

На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне подлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии с ч.1 ст.17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации прав Закон называет определенные перечисленные в нем документы, свидетельствующие и подтверждающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение прав на недвижимое имущество и сделок с ним. К таким документам относятся акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действующим в месте издания таких актов на момент их издания, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действующим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент ее совершения; свидетельства о праве на наследство, вступившие в законную силу судебные акты, акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действующим в месте издания таких актов на момент их издания. Перечень таких документов является открытым.

Проверку юридической силы представленных документов орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, производит в рамках правовой экспертизы.

Документом, подтверждающим право собственности на недвижимое имущество является правоустанавливающий документ, то есть документ, содержащий сведения о недвижимости и ее владельце.

Судебная защита в случае нарушения зарегистрированным правом охраняемых законом интересов третьих лиц исходя из абз. 2 п. 1 ст. 2 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" возможна путем оспаривания правоустанавливающих документов, лежащих в основе зарегистрированного права. Как было установлено в судебном заседании пункт 1 постановления от 5.12.2000 г. не был предметом спора при рассмотрении дела в 2007 году, он никем не отменен. Исходя из вышеуказанного, за Арутюняном Э.В. зарегистрировано право собственности на земельный участок незаконно.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального Закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» на основании п.2 вышеуказанного постановления от 5.12.2000 г. № земельный участок по <адрес> предоставлен Куликову Д.Ю. в собственность.

В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ, ч. 1 ст. 25, ч.1 ст. 20 ЗК РФ право собственности за истцом на этот земельный участок подлежит регистрации. Однако исходя из ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" это невозможно, поскольку право собственности на принадлежащий истцу земельный участок зарегистрировано за Арутюняном Э.В-, что явилось основанием для отказа Куликову Д.Ю. в регистрации права на земельный участок.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Данное положение вытекает из п. 1 ст. 46 Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод.

Следует отметить, что положение п. 1 ст. 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» посвящено оспариванию в судебном порядке именно зарегистрированного права, а не самого акта государственной регистрации этого права, в связи с чем Управление Федеральной Регистрационной службы по СК выступает как регистрирующий орган государственной исполнительной власти и не является субъектом гражданских правоотношений. На основании вышеизложенного в удовлетворении заявленных исковых требований к Управлению Федеральной Регистрационной службе по СК истцу следует отказать.

На основании вышеизложенного следует удовлетворить исковые требования, заявленные истцом в части аннулирования регистрации права собственности за Арутюняном Э.В. на земельный участок площадью 800 кв.м. по ул. <адрес>, произведенную 1.11.2007 г. на основании постановления главы администрации города Минеральные Воды и Минераловодского района от 02.02.1993 г. № 300.

Руководствуясь ст.ст. 6-7, 10-13, 55-57, 67-68, 194-199, 214 ГПК РФ, суд

Решил:

Удовлетворить частично исковые требования, заявленные Куликовым Д.Ю.

Аннулировать регистрацию права собственности за Арутюняном Э.В. на земельный участок площадью 800 кв.м. по ул. <адрес>, произведенную 1.11.2007 г. на основании постановления главы администрации города Минеральные Воды и Минераловодского района от 02.02.1993 г. № 300.

Снять обеспечительные меры, наложенные определением Минераловодского городского суда 20 сентября 2010 года в виде наложения запрета
Минераловодскому отделу Управления Федеральной службы государственной
регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю производить
регистрационные действия по регистрации права, перехода права на земельный
участок площадью 800 кв.м. по <адрес>,

В удовлетворении исковых требований к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в лице Минераловодского отдела отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Минераловодский суд.

Решение принято в окончательной форме 18.10.2010г.

Судья Дергаусова И.Е.