Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № 2-770/10

11 ноября 2010 года. Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Залугина С.В.,

при секретаре Русановой М.С.,

с участием: представителя истца Норенко А.Г. по доверенности Заяц Т.М. и представителя третьего лица ООО «Ока-4П» в лице директора Порохня В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Минеральные Воды гражданское дело по иску Норенко А.Г. к администрации города Минеральные Воды о признании права собственности на объект недвижимости – административное здание литер «А» и «А1», общей площадью 216,8 квадратных метров, инвентарный номер №, расположенное по адресу: ...............,

У С Т А Н О В И Л:

Норенко А.Г. обратился в суд с указанным иском к администрации города Минеральные Воды, в обоснование которого указал, что ему на основании постановления главы Минераловодской территориальной государственной администрации Ставропольского края № от 12 марта 1999 года на праве собственности принадлежит административное здание литер «А», что подтверждается регистрационным удостоверением № от 03 июня 1999 года, выданным Минераловодским бюро технической инвентаризации.

28 декабря 2009 года между ним и администрацией города Минеральные Воды был заключен договор аренды земельного участка, находящегося по адресу: ............... а, под производственной территорией здания, общей площадью 223 кв.м., сроком с 18 декабря 2009 года по 17 декабря 2014 года; а также договор аренды земельного участка, находящегося по адресу: ..............., под реконструкцию (со строительством пристройки) нежилого здания литер «А» под административное здание, общей площадью 106 кв.м., сроком с 30 ноября 2009 года по 29 ноября 2012 года.

После того, как он стал осуществлять права арендатора на данных земельных участках, он произвел реконструкцию административного здания литер «А» со строительством пристройки.

Согласно кадастрового паспорта, изготовленного Минераловодским филиалом ГУП СК «Крайтехинвентаризация», в настоящее время на вышеуказанных земельных участках расположено административное здание литер А,А1, общей площадью 216,8 кв.м., инвентарный номер №

Возведение пристройки литер А1 он начал без какой-либо разрешительной документации.

Считает, что он, как арендатор земельных участков, вправе осуществлять строительство на предоставленном ему на длительный срок для строительства земельном участке с учетом разрешенного использования такого земельного участка.

При этом разрешенное использование определяется не собственником земельного участка применительно к конкретному участку, а градостроительным регламентом применительно к каждой территориальной зоне (п. 2 ст. 37 Градостроительного кодекса РФ).

Как видно из вышеуказанного, земельный участок, на котором возведена пристройка литер А1, выделялся ему под реконструкцию (со строительством пристройки) нежилого здания литер «А» под административное здание.

Исходя из вышеизложенного, наличие у самовольного застройщика арендного права на землю само по себе не является препятствием для признания за мной права собственности на самовольную постройку.

Поскольку спорное строение не ограничивает и не нарушает чьих-либо прав, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, право собственности на самовольно возведенную пристройку должно быть признано за ним.

Истец Норенко А.Г., извещенный судом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В своем заявлении просит суд рассмотреть данное дело в его отсутствие /л.д. 129/.

В соответствии с частью 5 статьи 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Представитель ответчика администрации города Минеральные Воды, также извещенный судом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно части 4 статьи 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В связи с чем, а также с учетом мнения других лиц, участвующих в деле, не возражавших о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц, суд считает возможным провести предварительное судебное заседание в отсутствие истца Норенко А.Г. и представителя ответчика администрации города Минеральные Воды.

В судебном заседании представитель истца Норенко А.Г. по доверенности Заяц Т.М., заявленные истцом требования поддержала в полном объеме, дала суду пояснения аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.

Просит суд признать за Норенко А.Г. право собственности на объект недвижимости – административное здание литер «А» и «А1», общей площадью 216,8 квадратных метров, инвентарный номер №, расположенное по адресу: ................

Представитель третьего лица ООО «Ока-4П» Порохня В.Н. считает требования Норенко А.Г. необоснованными, поскольку он самовольно, без исходной разрешительной документации, без соответствующего разрешения Управления архитектуры и градостроительства Минераловодского муниципального района возвел пристройку литер «А1» к административному зданию литер «А», тем самым был нарушен предусмотренный законодательством порядок получения разрешений на строительство.

Просит суд в удовлетворении требований Норенко А.Г. отказать в полном объеме.

Суд, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, и изучив материалы дела, оценивая представленные доказательства по делу в их совокупности, пришел к выводу, что требования заявлены обосновано, доказаны и подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами. В соответствии с этим, на ряду с другими основаниями, гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом.

Согласно пункта 2 статьи 1 ГК РФ граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В силу пункта 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В судебном заседании установлено, что на основании Постановления Главы Минераловодской территориальной государственной администрации Ставропольского края № от 12 марта 1999 года Норенко А.Г. является собственником нежилого помещения, литер «А», расположенного по адресу: ..............., что подтверждается постановлением Главы Минераловодской территориальной государственной администрации Ставропольского края № от 12 марта 1999 года /л.д. 27/, и регистрационным удостоверением № от 3 июня 1999 года, выданным Минераловодским бюро технической инвентаризации /л.д. 29/.

Указанный объект недвижимости расположен на земельном участке общей площадью 106 квадратных метров, находящийся по адресу: ..............., который был передан Норенко А.Г. в аренду под реконструкцию (со строительством пристройки) нежилого здания литер «А» под административное здание, общей площадью 106 кв.м., сроком с 30 ноября 2009 года по 29 ноября 2012 года.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 25 декабря 2009 года, земельный участок, расположенный по адресу: ..............., общей площадью 106 квадратных метров, имеет кадастровый номер №. Разрешенное использование – под реконструкцию (со строительством пристройки) нежилого здания литер «А» под административное здание /л.д. 29-31/.

28 декабря 2009 года между администрацией города Минеральные Воды, арендодатель, с одной стороны, и Норенко А.Г., арендатор, с другой стороны, на основании постановления администрации города Минеральные Воды Минераловодского района Ставропольского края от 18 декабря 2009 года №, был заключен договор аренды земельного участка, по условиям которого администрация города Минеральные Воды предоставила Норенко А.Г. в аренду земельный участок под производственной территорией здания, общей площадью 223 квадратных метров из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, находящийся по адресу: ................ В свою очередь, Норенко А.Г. принял в аренду указанный земельный участок, и обязался оплачивать арендную плату за участок. Срок аренды установлен с 18 декабря 2009 года по 17 декабря 2014 года /л.д. 25-27/.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 5 октября 2009 года, земельный участок, общей площадью 223 квадратных метров, расположенный по адресу: ..............., имеет кадастровый номер №. Разрешенное использование – производственная территория здания /л.д. 31-32/.

В судебном заседании также установлено, что на указанных земельных участках Норенко А.Г. произвел перепланировку и реконструкцию объекта недвижимости - административного здания литер «А» со строительством пристройки литер «А1».

Между тем, перепланировка и реконструкция литер «А», а также строительство пристройки литер «А1», было произведено истцом без получения на это необходимых документов, в связи с чем, в силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ она является самовольной постройкой.

В соответствии с кадастровым паспортом, выданного Минераловодским филиалом ГУП «Крайтехинвентаризация», нежилое здание литер «А» и «А1», общей площадью 216,8 квадратных метров, расположено по адресу: ............... имеет инвентарный номер № Литер «А1» не принят в эксплуатацию, общая площадь составляет 92,6 квадратных метров. В литере «А» произведена перепланировка, пробиты проемы, изменено назначение помещений /л.д. 33-34/.

В силу пункта 3 статьи 220 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку.

Согласно отчета, о техническом обследовании несущих и ограждающих конструкций здания литер «А» и «А1», расположенных по ..............., выполненного ООО «Кавминводской лабораторией сейсмостойкого строительства», состояние зданий литер «А» и «А1» удовлетворительное. Фундамент зданий литер «А» и «А1» выполнены из сборных фундаментных блоков. Общее состояние фундаментов удовлетворительное, дефекты не обнаружены. Наружные несущие стены здания литер «А» и «А1» выполнены из керамического кирпича, дефекты не обнаружены. Здание находится в удовлетворительном состоянии и не требует дополнительных мероприятий для дальнейшей эксплуатации /л.д. 7-22/.

Разрешая заявленные истцом требования, в судебном заседании была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, в процессе производства которой экспертом было проведено натурное исследование и необходимые измерения нежилого здания литер «А» и «А1», по адресу: ................

На основании проведенного исследования экспертом были сделаны следующие выводы: произведенная перепланировка в литере «А» и пристройка литер «А1» отвечают градостроительным и строительным нормам и правилам, строения находятся в удовлетворительном техническом состоянии и безопасны при эксплуатации; примыкание крыши пристройки литер «А1» к зданию литер «Б» выполнено не герметично, атмосферные осадки с крыши литера «А1» попадают на стену литера «Б», как следствие этого на стене помещения № 5 здания литер «Б» видны следы увлажнения. Необходимо примыкание крыши пристройки литер «А1» к зданию литер «Б» выполнить герметично и водовод с этого участка крыши литера «А1» осуществить в водоотводный желоб /л.д. 100-126/.

Исследованные в судебном заседании доказательства свидетельствуют о том, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию. При этом сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, а также с учетом того, что нежилое строение возведено истцом на земельном участке, находящимся у него в пользовании на праве аренды, суд считает возможным признать за ним право собственности на самовольно возведенное строение.

Удовлетворяя требования истца, суд также принимает во внимание, что в условиях состязательности гражданского процесса ответчиком не представлено каких-либо доказательств того, что сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со статьями 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом, государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.8, 12, 222 ГК РФ, ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования Норенко А.Г. - удовлетворить. Признать за Норенко А.Г. право собственности на объект недвижимости – административное здание литер «А» и «А1», общей площадью 216,8 квадратных метров, инвентарный номер №, расположенное по адресу: ................

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней со дня его изготовления окончательной форме, путем подачи жалобы через Минераловодский городской суд. Мотивированное решение будет составлено 16 ноября 2010 года.

Судья Залугин С.В.