Решение по делу № 2-1924/2010



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 декабря 2010 года. Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Белозер О.М.,

при секретаре Гарибовой М.Н.,

с участием: истца Станкевич Н.Г., представителя ответчика ФГУП «Совхоз Железнодорожник» Игнатенко Н.Г., представителя ответчика – Администрации г. Минеральные Воды Линской А.С., 3 лица – Голодновой П.Р. рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Минеральные Воды гражданское дело по иску Станкевич Н.Г. к ФГУП .............., Администрации г. Минеральные Воды о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру в доме ...............

У С Т А Н О В И Л:

Станкевич Н.Г. обратился в суд с вышеуказанными требованиями, первоначально просил признать за ним право собственности в порядке приватизации на квартиру по адресу: ............... состоящей из двух комнат общей площадью 33, 5 кв.м. В судебном заседании он уточнил свои требования, указав что просит признать право собственности на двухкомнатную квартиру по ................

В обоснование своих требований в исковом заявлении и в судебном заседании истец пояснил, что 23 июля 1980 года его отцу, Станкевич Г.Н., администрацией совхоза ДорУРС было выделено жилое помещение / здание конторы/ на семью из трех человек. 12.11.1982 года совхоз ДорУРС был переименован в совхоз .............. Минераловодского отделения СК жд. С 01.07.2003 года совхоз «Железнодорожник» Минераловодского отделения СК жд переименован в ФГУП .............., 11.09.2005 года ФГУП .............. переименован в ФГУП .............. Данное нежилое помещение состоит из двух комнат, общей площадью 33,5 кв. м. В настоящее время он решил приватизировать указанное выше помещение, для чего обратился в Управление архитектуры и градостроительства Администрации Минераловодского района с заявлением о переводе данного нежилого помещения в жилое. Вопрос был решен положительно, о чем имеется сообщение Начальника Управления – Казанчева Т.С. и выдана соответствующая документация. Затем он обратился в администрацию ФГУП .............. Однако, администрация ФГУП .............. отказала ему в приватизации, ссылаясь на то, что они не имеют права давать разрешение на приватизацию квартир, т.к. все имущество принадлежит им на праве хозяйственного ведения. Администрация Минераловодского муниципального района сообщила, что квартира, расположенная по адресу: г. ............... в реестре имущества муниципальной собственности Минераловодского муниципального района не значится. Администрация г. Минеральные Воды также сообщила, что квартира, расположенная в здании конторы совхоза .............. г. Минеральные Воды в реестре имущества муниципальной собственности г. Минеральные Воды не числится. Он и его мать, Голоднова П.Р. зарегистрированы по вышеуказанному адресу на постоянное место жительства. Квартира, расположенная по адресу: ............... присвоен лицевой счет № на который поступает оплата за потребленные коммунальные услуги, что подтверждается справками коммунальных служб. Спорное жилое помещение в настоящее время не имеет собственника. В сложившейся ситуации нарушаются конституционные права на приобретение в порядке приватизации данной квартиры в собственность. Голоднова П. Р. не желает воспользоваться своим конституционным правом на приватизацию и отказывается от нее в пользу истца. Каких-либо документальных данных о статусе спорной квартиры, которые могут воспрепятствовать приватизации, нет. По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если по каким-либо не зависящим от них причинам граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность занимаемого ими по договору социального найма жилого помещения, это соответственно является нарушением положений статьи 35 Конституции РФ и ст.2, 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации данного права. В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав граждан при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. То есть, если гражданин по независящим от него обстоятельствам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с исковым заявлением о признании за ним права собственности в судебном порядке. Таким образом, единственной для нас возможностью для реализации права приватизации на жилое помещение является судебное решение.

Просит признать за ним право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: ............... состоящей из двух комнат, общей площадью 33,5 кв.м.

Представитель ответчика ФГУП .............. - Игнатенко Н.Г. дал аналогичные пояснения, просит суд признать за Станкевич Н.К. право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: ............... состоящую из двух комнат, общей площадью 33, 5 кв.м.

Представитель ответчика – Администрации г. Минеральные Воды - Линская А.С., не возражала против удовлетворения требований Станкевич Н.К.

3 лицо – Голоднова П.Р., просила удовлетворить требования Станкевич Н.К. в полном объеме.

Суд, выслушав истца и представителей ответчиков, 3-е лицо по делу, изучив материалы дела, оценивая доказательства по делу в их совокупности, пришел к выводу о том, что требования истца признать за ним право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: ............... заявлены обосновано, доказаны и подлежат удовлетворению.

В соответствии с положениями ст.ст. 12, 38 и 56 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности (ст.ст. 55 и 67 ГПК РФ).

В подтверждение заявленных Станкевич Н.Г. требований, им представлены следующие документы: Ордер № ., выданный Станкевич Георгию Николаевичу на право занятия с семьей – Станкевич П.Р. и Станкевич Н.Г., квартиры в здании конторы совхоза .............., свидетельство о смерти Станкевич Г.Н. от ---------------, справка директора ФГУП .............. от 06.04.2001 г. о том, что Станкевич Н.Г. и Голоднова П.Р. проживают в 2-х комнатной квартире в здании конторы по адресу: ..............., справка ФГУП .............. об отсутствии задолженностей по квартплате, справка об отказе в даче разрешения на приватизацию квартиры в связи с принадлежностью ее на праве хозяйственного ведения, Справка ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» о стоимости квартиры, находящейся в здании конторы ФГУП .............., справка о нахождении здания конторы на балансе ФГУП .............. сообщение Начальника управления архитектуры и градостроительства администрации Минераловодского района Казанчева Т.С. о переводе нежилого помещения по адресу: ............... – в жилую квартиру, выписка из реестра имущества муниципальной собственности Минераловодского Муниципального района о том, что квартира по адресу: ............... в реестре не значится, выписка из реестра имущества г. Минеральные Воды о том, что квартира по адресу: ............... в реестре не значится, справка Администрации г. Минеральные Воды о том, что Станкевич Н.Г. своего права на приватизацию жилой площади, принадлежащей муниципальному фонду, не использовал.

Согласно ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Статья 2 Закона Российской Федерации РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 года, а также жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Как установлено по делу, документальных данных о статусе спорных жилых помещений как служебного жилья или общежития не имеется, поэтому установленных ст.ст. 4 и 11 Закона препятствий для их приватизации нет.

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В том случае, если по каким-либо, не зависящим от них причинам, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность занимаемого ими по договору социального найма жилого помещения, это соответственно является нарушением положений ст. 35 Конституции Российской Федерации и ст. 2, 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

По убеждению суда, представленных истцом доказательств в их совокупности достаточно для признания за Станкевич Н.Г. права собственности на квартиру по адресу: ..............., в порядке приватизации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Станкевич Н.Г. удовлетворить.

Признать за Станкевич Н.Г. право собственности в порядке приватизации на двухкомнатную квартиру по адресу: Ставропольский край, ............... общей площадью 33,5 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения, через Минераловодский городской суд. Мотивированное решение составлено 06 декабря 2010 года.

Судья