Дело ...

РЕШЕНИЕ

09 декабря 2010 года г. Минеральные Воды

Судья Минераловодского городского суда, Чебанная О.М.,

при секретаре Михайленко Е.И.,

с участием истцов Макаровой М.В., Песцова Д.А., Голованова М.А., представителя истца Тарасенко А.А. по доверенности Тамазян С.К., адвоката по ордеру Рыженко Л.М., представителя ответчика по доверенности Минасян Н.И.,

рассмотрев исковое заявление Асесян В.В., Бамматовой В.О., Голованова М.А., Куценко А.А., Макаровой М.В., Песцова Д.А., Уртенова Ш.С., Шахназарова С.Г., Басова Н.С., Козлова А.С., Муталиповой Э.В., Погорелова Е.С., Погосян С.Р., Саркисян Ж.К., Тарасенко А.А., Агаян А.Б., Стоволосовой А.А., Хомутова А.В. к Минераловодскому филиалу Негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Академия права и управления (институт)» о признании бездействия незаконным, понуждения издать приказ об отчислении переводом в другой ВУЗ и выдаче академической справки, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в Минераловодский городской суд, указывая, что они были зачислены студентами юридического факультета Минераловодского филиала НОУ ВПО «Академия права и управления (институт), приказом ректора Негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Академия права и управления (институт)" (далее – Академия) а именно, на очное отделение:

- Асесян В.В., Бамматова В.О., Голованов М.А., Куценко А.А., Макарова М.В., Песцов Д.А., Саркисян Ж.К., Уртенов Ш.С., Шахназаров С.Г. приказом ... от ...;

- Басов Н.С., Козлов А.С., Муталипов Э.В., Погорелов Е.С., Погосян С.Р., Тарасенко А.А. приказом ... от ...,

- Агаян А.Б. приказом ... от ...

На заочное отделение:

- Стоволосова А.А., Хомутов А.В. приказом ... от ...

На основании данных приказов между истцами и Академией были заключены договоры о подготовке специалиста с высшим профессиональным образованием на платной основе. Условия договоров истцами исполнялись надлежащим образом.

В связи с тем, что 3 августа 2010 года у Минераловодского филиала Академии истекал срок лицензии на образовательную деятельность, с 28 июня 2010 года по 7 июля 2010 года истцы обратились к руководителю филиала с заявлениями об отчислении и выдачей академических справок в связи с переводом в другие ВУЗы.

Однако до настоящего времени Академией вопрос об их отчислении не решен и академические справки им не выданы, хотя согласно п. 7 "Порядка перевода студентов из одного высшего учебного заведения Российской Федерации в другое" срок для этого установлен 10 дней.

Бездействие Академии нарушает их права, как потребителей образовательных услуг, и право на выбор образовательного учреждения, лишает их возможности продолжить обучение по избранной специальности.

В результате незаконных действий ответчика, истцы испытывают нравственные страдания, которые выражаются в переживаниях, беспокойстве и нервном напряжении из-за ограничения их права на образование и невозможности своевременно продолжить обучение по избранной специальности. Они неоднократно (устно и письменно) обращались и в Академию, в прокуратуру и государственные органы для защиты своих прав, однако никаких ответов до настоящего времени по их обращениям не имеется.

Более того, Академия умышленно продолжает нарушать их права и причинять нравственные страдания, не имея законного права продолжать обучение (из-за отсутствия лицензии Минераловодского филиала), направляет им письма о невозможности продолжения обучения в другом ВУЗе. В течение длительного времени они пребывают в стрессовом состоянии, в связи с чем, вынуждены обратиться в суд с требованиями:

- признать незаконным бездействие Академии по не изданию приказа об их отчислении в связи с их переходом в другое высшее учебное заведение и невыдаче им академической справки;

- обязать Академию издать приказ об их отчислении в связи с их переходом в другое высшее учебное заведение и выдать им академические справки в месте расположения Минераловодского филиала этого учреждения.

- взыскать с Академии в пользу истцов компенсацию морального вреда по 80000 рублей каждому.

В дальнейшем, истцы Голованов М.А., Песцов Д.А., Саркисян Ж.К., Уртенов Ш.С., Тарасенко А.А. отказались от исковых требований в части издания приказа об отчислении и выдаче академических справок, так как ответчик добровольно выполнил данные требования, однако, действиями Академии им причинены нравственный страдания, в связи с чем, в части взыскания компенсации морального вреда исковые требования поддерживают в полном объеме.

В судебное заседание не явились истцы Асесян В.В., Бамматова В.О., Куценко А.А., Уртенов Ш.С., Шахназаров С. Г., Басов Н.С., Козлов А.С., Муталипова Э.В., Погорелова Е.С., Погосян С.Р., Саркисян Ж. К., Тарасенко А.А., Агаян А.Б., Стоволосова А.А., Хомутов А.В. направили заявления о рассмотрении дела без их участия.

С учетом мнения сторон, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся истцов.

Истцы Макарова М.В., Песцов Д.А., Голованов М.А в судебном заседании поддержали заявленные требования в полном объеме, пояснили, что являлись студентами факультета Минераловодского филиала НОУ ВПО «Академия права и управления (институт), однако из-за отсутствия лицензии на право осуществления образовательной деятельности, не смогли продолжать обучение в данном учреждении, и решили перевестись в другой ВУЗ. Для перевода необходимо было получить у ответчика академическую справку, поэтому истцы обратились с соответствующим заявлением об отчислении и выдаче справок к директору филиала. Однако, до настоящего времени справок никто им не предоставил. Подтвердили, что были вынуждены обращаться в прокуратуру, в министерство образования, и другие государственные органы за защитой своих прав, но до настоящего времени они так и не получили академические справки, и не могут продолжать обучение в выбранном ими учебном заведении. Пояснили, что действиями ответчика, им причинены нравственные страдания, связанные с невозможностью реализовать право на обучение. Фактически половина учебного года ими уже потеряна, по вине ответчика, так как учебные заведения, которые выбрали истцы, готовы принять студентов переводом, но при наличии академических справок, выданных ответчиком. Просили иск удовлетворить, а так же, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда по 80000 рублей каждому.

Представитель истца Тарасенко А.А. – по доверенности Тамазян С.К. в судебном заседании пояснила, что с 2000 года до августа 2010 года она работала деканом юридического факультета Минераловодского филиала Академии (ответчика). В связи с окончанием у филиала лицензии на право осуществления образовательной деятельности, многие студенты решили продолжить обучение в других ВУЗах. На основании этого, истцы, в том числе и Тарасенко А.А. написали заявление об отчислении с 7 июля 2010 года и выдаче им академических справок, в связи с переводом в другой ВУЗ, и передали их директору филиала Лидак Л.В.

В течение недели был подготовлен полный пакет документов для получения академических справок (проект приказа о переводе, заявления, учебные планы, документы о предыдущем образовании, в электронном виде были подготовлены и академические справки, только без номера приказа об отчислении). Все документы были направлены в Академию (г. Москва) сначала в электронном виде, затем досылом почтой. Однако, Академия сообщила, что никаких документов не получали, поэтому документы затем направлялись еще дважды.

О наличии заявлений студентов на перевод было сообщено комиссии, которая прибыла из головного ВУЗа Академии в Минераловодский филиал в середине июля 2010 года. Но и в дальнейшем под различными предлогами комиссия Академии не принимала личные дела студентов. Вся необходимая информация для заполнения академических справок была в личных делах и сами справки электронной почтой переданы в Академию, однако им повторно заявили, что документы не получены.

23.11.2010 года личные дела истцов были приняты Директором МФ АПУ, но до настоящего времени никому академические справки выданы так и не были. Получение высшего образования по избранной специальности ее доверителя под угрозой, поскольку их могут уже не принять в другой ВУЗ, из-за чего они очень переживают. Просила иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель истца Тарасенко А.А. – адвокат Рыженко Л.М. указала на то, что незаконное бездействие Академии нарушает права ее доверителя на получение образования и является злоупотреблением правом, возражала против доводов представителя ответчика Академии Минасян Н.И., просила исковые требования Тарасенко А.А. удовлетворить.

Представитель ответчика Минасян Н.И. в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении исковых требований, заявленных истцами, так как, по ее мнению нет вины Академии в том, что студентам до настоящего времени не выданы академические справки. Пояснила, что для выдачи студенту академической справки, при его желании перевестись в другое учебное заведение, необходимо только его заявление. В дальнейшем, всю необходимую работу делает учебное заведение, в котором обучался студент. Однако, для подготовки требуемых справок, были необходимы все личные дела студентов, которые отказывалось передавать бывшее руководство Минераловодского филиала Академии. Однако, в настоящее время все справки готовы, и студенты могут получить их в любое время в помещении Минераловодского филиала академии. Просила отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает возможным удовлетворить исковые требования частично по следующим основаниям.

В соответствии с Конституцией РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (ст. 2). Каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации (ст. 6). Каждый имеет право на образование (ст. 43).

Оказание образовательных услуг на договорной платной основе регулируется гл. 39 "Возмездное оказание услуг" ГК РФ, Законом РФ "О защите прав потребителей", Законом РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании" и Федеральным законом от 22 августа 1996 г. N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании".

В соответствии со ст.779 ГК РФ).

Согласно п. 6 ст. 33 Закона РФ "Об образовании" право на ведение образовательной деятельности возникают у образовательного учреждения с момента выдачи ему лицензии.

Согласно ст. 50 Закона РФ "Об образовании", совершеннолетние граждане Российской Федерации имеют право на выбор образовательного учреждения и формы получения образования.

Реализуя свои конституционные права, истцы для получения высшего образования поступили в НОУ ВПО «Академия права и управления (институт)», заключили соответствующие договоры, и начали обучение в Минераловодском филиале Академии, что не оспаривалось ответчиком, и подтверждается документами, приобщенными истцами к материалам дела, а именно в личных делах: Бамматовой В.О., Макаровой М.В., Шахназарова С.Г., Асесяна В.В., Куценко А.А. имеется выписка из приказа ... от ..., в личном деле Басова Н.С. № Погосяна С.Р., Муталиповой Э.В., Погорелова Е.С., Козлова А.С. имеется выписка из приказа ... от ..., в личном деле Агаяна А.Б. имеется выписка из приказа ... от ... о зачислении на 1 курс очного отделения Академии;

- о переводе с курса на курс, на 2 курс очной формы обучения Бамматову В.О., Макарову М.В., Шахназарова С.Г., Асесяна В.В., Куценко А.А., имеются выписки из приказа ... от ..., в личном деле Агаяна А.Б. имеется выписка из приказа ...-с от ..., Муталиповой Э.В., Козлова А.С., Погорелова Е.С., Погосяна С.Р., имеется выписка из приказа ... от ...,

- о переводе с курса на курс, на 3 курс очной формы обучения Басова Н.С., Муталипову Э.В., Козлова А.С., Погосяна С.Р., Погорелова Е.С. имеется выписки из приказа ... от ..., Агаяна А.Б. имеется выписка из приказа ... от ...

-о переводе с курса на курс, на 4 курс очной формы обучения Агаяна А.Б. имеется выписка из приказа ... от ...,

- о зачислении на 1 курс заочного отделения Академии в личном деле Стоволосову А.А., Хомутова А.В. выписка из приказа заочной формы сокращенной программы обучения приказом ректора Академии ... от ...;

- о переводе с курса на курс, на 2 курс заочной формы сокращенной программы обучения Стоволосовой А.А., Хомутова А.В. имеется выписка из приказа ректора Академии ... от ...

- договоры о подготовке специалистов с высшим профессиональным образованием на юридическом факультете, заключенный с истцами.

Согласно Федеральному закону от 22.08.1996 года N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании", высшим учебным заведением является образовательное учреждение, учрежденное и действующее на основании законодательства Российской Федерации об образовании, имеющее статус юридического лица и реализующее в соответствии с лицензией образовательные программы высшего профессионального образования. Филиалами высших учебных заведений являются обособленные структурные подразделения, расположенные вне места его нахождения (п. 1 ст. 8).

Право на реализацию образовательных программ высшего и послевузовского профессионального образования возникает с момента выдачи ему лицензии (п. 3 ст. 10), при этом, только при наличии лицензии ВУЗ может объявлять прием граждан (п. 1 ст. 11).

Согласно "Положению о лицензировании образовательной деятельности" утвержденного Постановлением Правительства РФ от 31.03.2009 N 277 за ведение образовательной деятельности без лицензии, в том числе в филиалах, образовательные учреждения и научные организации несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В данном случае истцы являются потребителями платных услуг в сфере высшего профессионального образования и в силу п. 1 ст. 29 Закона "О защите прав потребителей» потребитель при обнаружении недостатков оказанной услуги вправе по своему выбору отказаться от исполнения договора, от оказания услуги, в том числе и при обнаружении им существенных недостатков такой услуги, при обнаружении существенных отступлений от условий договора.

Как установлено судом, и подтверждено сторонами, 03 августа 2010 года истек срок действия лицензии Минераловодского филиала Академии на осуществление образовательной деятельности.

В связи с этим, филиалом Академии уже не производился набор студентов. Практически все студенты (в том числе и истцы по делу) подали заявления о переводе в другие ВУЗы, весь преподавательский состав уволен приказом от ..., учебный год 1 сентября не начался, т.е. образовательная деятельность филиала фактически была прекращена.

Как предусмотрено п. 17 ст. 50 Закона РФ «Об образовании», в случае прекращения деятельности гражданского государственного или муниципального образовательного учреждения среднего профессионального или высшего профессионального образования, а также в случае аннулирования соответствующей лицензии учредитель (учредители) такого образовательного учреждения, с согласия обучающихся, обеспечивает перевод обучающихся в другие образовательные учреждения соответствующего типа (п. 17).

Обучающиеся имеют право на перевод в другое образовательное учреждение, реализующее образовательную программу соответствующего уровня, при согласии этого образовательного учреждения и успешном прохождении ими аттестации (п. 19).

Таким образом, действующим законодательством студентам высших учебных заведений гарантируется свобода перехода в другое высшее учебное заведение в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

Министерством образования РФ 24.02.1998 года, приказом N 501 утвержден "Порядок перевода студентов из одного высшего учебного заведения Российской Федерации в другое", в соответствии с которым установлено, что в случае прекращения деятельности вуза перевод студентов обеспечивает учредитель, орган управления, в ведении которого находится высшее учебное заведение.

Перевод студента высшего учебного заведения для продолжения образования, в том числе сопровождающийся переходом с одной основной образовательной программы по направлению подготовки или специальности на другую, по всем формам обучения, а также с их сменой осуществляется по личному заявлению студента. К заявлению прилагается ксерокопия зачетной книжки (п. 4). При положительном решении вопроса о переводе принимающий вуз выдает студенту справку установленного образца. Студент представляет указанную справку в высшее учебное заведение, в котором он обучается, с письменным заявлением об отчислении в связи с переводом и о выдаче ему в связи с переводом академической справки и документа об образовании, на основании которого он был зачислен в вуз, из личного дела. На основании представленной справки и заявления студента ректор вуза, из которого студент переводится, в течение 10 дней со дня подачи заявления издает приказ об его отчислении с формулировкой "Отчислен в связи с переводом в. .. вуз". Из личного дела студента извлекается и выдается ему документ об образовании, на основании которого он был зачислен в вуз, а также оформляется и выдается академическая справка установленного образца. Документы выдаются лично студенту (в случае, если студент не достиг 18 лет, - его законному представителю) или уполномоченному им лицу, действующему на основании оформленной в установленном порядке доверенности, или направляются студенту по его заявлению через операторов почтовой связи общего пользования (п. 7).

Непосредственное управление высшим учебным заведением осуществляется ректором (п. 2 ст. 12 "О высшем и послевузовском профессиональном образовании"), что возлагает на него, (как на руководителя ВУЗа), независимо от наличия заявлений студентов о переводе в другой ВУЗ, обязанность обеспечения такого перевода по собственной инициативе. В нарушение действующего законодательства этого сделано не было, ни по инициативе ВУЗа, ни на основании заявлений студентов об отчислении, что повлекло обоснованное обращение истцов в суд за защитой нарушенного права.

Следовательно, требования истцов о признании незаконным бездействия Академии по не изданию такого приказа и невыдаче им академических справок, а также возложении на нее обязанности совершения этих действий являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Также, суд находит обоснованным требование истцов о выдаче им академических справок в месте расположения Минераловодского филиала, поскольку оно не противоречит ни ст. 12 ГК РФ, ни п. 7 "Порядка перевода студентов из одного высшего учебного заведения Российской Федерации в другое".

В соответствии с ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя.

С 1 сентября 2010 года истцы фактически были лишены возможности начать учебный год в другом образовательном учреждении, с последующим окончанием обучения и получения диплома о высшем профессиональном образовании, что может привести к значительному ущербу для них.

Ввиду незаконного бездействия Академии уже в течение шести месяцев, истцы не имеют возможности продолжения образования, что совершенно недопустимо, и это создает реальную угрозу реализации их конституционного права на получение образования, поэтому замедление исполнения решения суда в этой части действительно может привести к значительному ущербу для истцов.

Признавая эти обстоятельства особыми, суд считает необходимым данное ходатайство истцов удовлетворить.

Доводы представителя ответчика Минасян Н.И., о том, что академические справки не выданы, а приказы об отчислении студентов не изданы не по вине Академии, а по вине руководства Минераловодского филиала, которое длительное время отказывалось передавать личные дела студентов, суд считает необоснованными по следующим основаниям.

По Положению о Минераловодском филиале Академии, он является его обособленным структурным подразделением и осуществляет подготовку, переподготовку и повышение квалификации обучающихся в соответствии с разрешениями на образовательную деятельность (разделы ...). Лицам, не завершившим освоение основной образовательной программы высшего профессионального образования, выдаются академические справки установленного образца (п. ...). Руководство и контроль за его деятельностью осуществляет ректор Академии (п. ...), который назначает его директора и заместителей, а также главного бухгалтера (п. ...). Академия вправе осуществлять контроль всех направлений деятельности филиала и обеспечивает руководство образовательным процессом в филиале (п. ...) Филиал вправе с согласия Академии и в рамках выданной ею доверенности представлять ее интересы в отношениях, в органами государственной власти и управления, с физическими и юридическими лицами (п. ...). Филиал обязан осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством и своевременно исполнять требования Академии (п. ...). Непосредственное руководство филиалом осуществляет директор (п. ...), который осуществляет прием, увольнение и перемещение профессорско-преподавательского состава и административно-управленческого персонала (п. ...), действует по доверенности Академии, руководит учебной деятельностью филиала и организовывает работу и эффективное взаимодействие его структурных подразделений (п. ...).

Приказом ректора Академии от ... ... в связи с предстоящим увольнением директора филиала Лидак Л.В., образована комиссия для передачи дел, документов и имущества филиала, с которым 28 июля 2010 года ознакомлены Лидак Л.В. и Тамазян С.К..

... этой комиссией составлен акт о том, что директор филиала Лидак Л.В. не обеспечила передачу личных дел студентов.

Как видно из объяснительной декана Тамазян С.К. от ... председателю этой комиссии, она отказывается передавать личные дела студентов до издания приказа об их отчислении с 07 июля 2010 года, мотивируя это возможной их дальнейшей фальсификацией, для соблюдения прав обучающихся.

При этом, суду представлены доказательства того, что бывшим деканом факультета Тамазян С.К. неоднократно предпринимались попытки передать личные дела студентов в головной ВУЗ.

..., ... заказным почтовым отправлением филиал направлял ректору Академии проект приказа, заявления и жалобы студентов, (копии почтовых отправлений и уведомлений о получении приобщены к материалам дела).

По проекту приказа ректора Академии от ..., (подготовленного руководством филиала) с 7 июля 2010 года отчисляются в другой ВУЗ студенты юридического факультета в связи с переводом в другой ВУЗ и выдачей академических справок, в этом документе указаны 307 студентов, среди которых указаны и истцы по делу.

Указанные документы получены Академией 14 сентября 2010 года.

В материалах дела имеются учебные карточки с указанием наименования дисциплин и числа часов, полученных по ним оценок, даты и номера экзаменационных ведомостей, которые полностью заполнены за все семестры, заявления об отчислении Бамматовой В.О., Макаровой М.В., Шахназарова С.Г., Басова Н.С., Куценко А.А., Агаяна А.Б., Погосяна С.Р., Муталиповой Э.В., Козлова А.С., Стоволосовой А.А., Хомутова А.В. с 07 июля 2010 года в связи с переводом в другой ВУЗ и выдачей академической справки, Асеяна В.В. об отчислении с 19.07.2010 года в связи с переводом в другой ВУЗ.

Указанные заявления (Бамматовой В.О., Макаровой М.В., Шахназарова С.Г., Асеяна В.В., Басова Н.С., Куценко А.А., Агаяна А.Б., Погосяна С.Р., Муталиповой Э.В., Козлова А.С., Стоволосовой А.А., Хомутова А.В.) адресованы директору филиала Лидак Л.В., на них имеется запись: «В приказ, подпись».

Также к делу приобщены справки от ... Минераловодского филиала Московской открытой социальной академии о возможном зачислении студента переводом из Академии для продолжения образования по направлению юриспруденция.

По объяснениям представителя Тамазян С.К. эти документы направлялись и в начале июля, как и всегда ранее сначала по электронной почте, затем простой почтой, однако руководство Академии заявило, что они их не получали. Тогда они были направлены заказным письмом ..., на что получен тот же ответ, поэтому документы были направлены в третий раз ... в виде ксерокопий заявлений.

... года декан Тамазян С.К. направила ректору Академии телеграмму с просьбой обеспечить прием личных дел студентов уполномоченным лицом ввиду отсутствия и.о. директора филиала Шапсигова.

Судом так же исследована видеозапись встречи ... студентов филиала с представителем Академии Ишбулдиной Е.В., на которой студенты (в том числе и истцы по делу) требуют объяснений причины их не отчисления и невозможности продолжения дальнейшей учебы, при этом Тамазян С.К. и Лидак Л.В. требуют от нее принять личные дела студентов. Ишбулдина Е.В. объясняет невозможность отчисления и приема личных дел их неготовностью (диск приобщен к материалам дела).

Таким образом, исследованные доказательства подтверждают, что ответчик по делу Негосударственное образовательное учреждения высшего профессионального образования «Академия права и управления (институт)» не обеспечило студентам, предусмотренного законом права на образование, и более того, из-за внутренних организационных разногласий между головным ВУЗом и руководством Минераловодского филиала поставило под угрозу возможность дальнейшего обучения студентов.

В соответствии с утвержденным Постановлением Правительства РФ от 14.02.2008 N 71

"Типовым положением об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении)" высшее учебное заведение обладает автономией и за свою деятельность перед каждым обучающимся, обществом и государством (п. ...)

Установленный порядок отчисления студентов в связи с переводом в другой ВУЗ никак не связывает его с передачей личных дел студентов. Кроме того, доказательств, что именно личные дела истцов не были оформлены надлежащим образом, (т.е. не содержали необходимой информации для издания приказа об отчислении и заполнения академической справки, либо невозможности получения такой информации без передачи дел) суду не представлено.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что в установленный законом 10-дневный срок, приказ об отчислении студентов на основании заявлений, ректором Академии не издан, что являлось препятствием для оформления им академических справок.

Такое длительное и упорное неисполнение Академией своих прямых обязанностей по обеспечению прав истцов на их переход в другое учебное заведение является ничем иным, как запрещенным ст. 17 Конституции РФ и ст. 10 ГК РФ злоупотреблением правом более сильной стороны и дискриминацией студентов, изъявивших желание завершить обучение в другом заведении из-за невозможности получения образования в филиале.

Как установлено судом, никаких законных препятствий для издания приказа об отчислении истцов, и для оформления им академических справок у ответчика не имелось.

Следовательно, доводы представителя ответчика Минасян Н.И. о том, что Академия не виновата в нарушениях законных прав студентов – несостоятельны.

Истцами так же заявлены требования о компенсации морального вреда, по основаниям предусмотренным ст. 15 Закона "О защите прав потребителей", ст.ст. 151, 1099-1101 ГК РФ, согласно которым если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд также должен учитывать характер физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями потерпевшего, которому причинен вред, а также требования разумности и справедливости.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда" от 20 декабря 1994 г. № 10 (п. 8), размер компенсации зависит от характера и объема причиненных истцу нравственных или физических страданий, степени вины ответчика в каждом конкретном случае, иных заслуживающих внимание обстоятельств и не может быть поставлен в зависимость от размера удовлетворенного иска о возмещении материального вреда, убытков и других материальных требований. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Степень нравственных и физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

Истцы в обоснование заявленных требований сослались на то, что умышленное нарушение их прав ответчиком не позволяет продолжить обучение по избранной специальности, поэтому они длительное время находятся в стрессовом состоянии, испытывают нравственные страдания, которые выражаются в переживаниях, беспокойстве и нервном напряжении.

Истцы были вынуждены обращаться за защитой нарушенного права с жалобами Минераловодскому межрайонному прокурору, Симоновскому межрайонному прокурору гор. Москвы, министру образования Ставропольского края, руководителю Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки, а также ректору Академии (копии приобщены к материалам дела), что свидетельствует о переживаниях и беспокойстве за дальнейшее право на обучение.

Суд считает, что длительное и незаконное бездействие Академии означает дискриминацию истцов, которая действительно причинила им серьезные нравственные страдания. Исходя из этого, суд считает соразмерной компенсацией каждому из них сумму в 5000 рублей.

В остальной части заявленных требований о компенсации морального вреда суд считает необходимым отказать.

Истец Тарасенко А.А. просил возместить понесенные им расходы на представителя в сумме 15000 рублей, размер которых подтвержден документально.

Исходя из положений ст.ст. 94 и 100 ч. 1 ГПК РФ суд учитывает сложность дела, ценность защищаемого права и предоставленный объем судебной защиты, а потому приходит к выводу, что уплаченная сумма является разумной и подлежит взысканию с ответчика.

Поскольку данный спор вытекает из Закона РФ "О защите прав потребителей" и в силу п. 4 ч. 2 ст. 333.36 НК РФ истцы освобождены от уплаты госпошлины, то в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в федеральный бюджет в размере 400 рублей.

В соответствии с ч. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», которые не были удовлетворены в добровольном порядке продавцом (исполнителем, изготовителем, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, независимо от того, было ли такое требование заявлено.

Соответственно, за нарушение прав потребителя, суд считает необходимым взыскать с Негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Академия права и управления (институт)" штраф в сумме 45 000 рублей, из расчета: (5 000 руб. х 18) : 50% = 45 000 рублей, который подлежит уплате в бюджет Минераловодского муниципального района.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие Негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Академия права и управления (институт)", выразившееся в не издании приказа об отчислении Асесян В.В., Бамматова В.О., Куценко А.А., Макаровой М.В., Уртенова Ш.С., Шахназарова С.Г., Басова Н.С., Козлова А.С., Муталиповой Э.В., Погорелова Е.С., Погосян С.Р., Агаян А.Б., Стоволосовой А.А., Хомутова А.В. в связи с их переводом в другое высшее учебное заведение и невыдаче им академической справки.

Обязать Негосударственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Академия права и управления (институт)" издать приказ об отчислении Асесян В.В., Бамматова В.О., Куценко А.А., Макаровой М.В., Уртенова Ш.С., Шахназарова С.Г., Басова Н.С., Козлова А.С., Муталиповой Э.В., Погорелова Е.С., Погосян С.Р., Агаян А.Б., Стоволосовой А.А., Хомутова А.В. в связи с их переводом в другое высшее учебное заведение и выдать им академические справки установленного образца в месте расположения Минераловодского филиала этого учреждения.

В этой части решение суда обратить к немедленному исполнению.

Взыскать с Негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Академия права и управления (институт)" в пользу Асесян В.В., Бамматова В.О., Голованова М.А., Куценко А.А., Макаровой М.В., Песцова Д.А., Уртенова Ш.С., Шахназарова С.Г., Басова Н.С., Козлова А.С., Муталиповой Э.В., Погорелова Е.С., Погосян С.Р., Саркисян Ж.К., Тарасенко А.А., Агаян А.Б., Стоволосовой А.А., Хомутова А.В. компенсацию морального вреда по 5000 рублей каждому. В остальной части требуемой компенсации морального вреда – отказать.

Взыскать с Негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Академия права и управления (институт)" в пользу Тарасенко А.А. в возмещение расходов на услуги представителя 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Взыскать с Негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Академия права и управления (институт)" в пользу федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Взыскать с Негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Академия права и управления (институт)" в бюджет Минераловодского муниципального района штраф за нарушение прав потребителей в сумме 45000 (сорок пять тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Минераловодский городской суд, в течение десяти дней с момента изготовления мотивированного решения в окончательной форме (14 декабря 2010 года).

Председательствующий - подпись