гр. дело № 2-6/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 января 2011г. гор. Минеральные Воды

Минераловодский районный суд Ставропольского края,

в составе:

председательствующего судьи Коренец Т.Н.

при секретаре Захаровой Н.Ф.

с участием:

представителя истца Межрайонной ИФНС России № 9 по СК по доверенности Маленькой М.В., представителя ответчика Шириновой Ф.М. по доверенности Разживина С.А., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной ИФНС России № 9 по СК к Шириновой Ф.М. о взыскании в доход местного бюджета штрафа за неуплату налога на доходы физических лиц в сумме ..

установил:

В Минераловодский суд 30.06.2010г. с исковым заявлением к Шириновой Ф.М. о взыскании в доход местного бюджета штрафа за неуплату налога на доходы физических лиц в сумме .. обратилась Межрайонная ИФНС России № 9 по СК /л.д.4-6/.

Представитель Межрайонной ИФНС России № 9 по СК по доверенности Маленькая М.В. поддержала исковые требования, дала пояснения аналогичные содержащимся в исковом заявлении о том, что Межрайонной ИФНС России № 9 по Ставропольскому краю была проведена камеральная налоговая проверка уточненной налоговой декларации представленной Шириновой Ф.М. .., по налогу на доходы физических лиц по форме .. за .. отчетный год. Проверка проведена в соответствии с ст. 88 НК РФ, иными актами законодательства о налогах и сборах. В ходе проверки установлено, что Ширинова Ф.М. представила первичную декларацию по форме .. .. с суммой налога на доходы к доплате в размере .. .. налогоплательщиком была представлена уточненная налоговая декларация за ... Согласно уточненной декларации за .. представленной в налоговую инспекцию по истечению срока уплаты, т.е. после .., к доплате в бюджет подлежит заниженная сумма налога на доходы в размере .. руб. В соответствии с п.п. 1 п. 4 ст. 81 НК РФ, налогоплательщик освобождается от ответственности, если уточненная налоговая декларация представляется в налоговый орган после срока подачи налоговой декларации и срока уплаты налога, при условии, что до подачи уточненной налоговой декларации он уплатил недостающей суммы налога и соответствующей пени. Проверкой установлено, что условия освобождения от ответственности, налогоплательщика не соблюдены, (т.е. до представления уточненной декларации он не уплатил недостающую сумму налога) и соответствующей пени. По результатам камеральной налоговой проверки налоговой декларации по налогу на доходы по форме .. за период ... Шириновой Ф.М., выявлено, что налогоплательщик не исполнила свою обязанность по уплате налога на доходы физических лиц за ... в налоговый орган, тем самым совершила виновное противоправное деяние, за которое ст. 122 НК РФ предусмотрена налоговая ответственность. По результатам проверки составлен акт камеральной налоговой проверки .. от .. с которым Ширинова Ф.М. ознакомлена лично, что подтверждается подписью правонарушителя. На рассмотрение, назначенное на .. в ..., что отражено в акте, налогоплательщик не явилась. По результатам рассмотрения вынесено решение .. от .. о привлечении Шириновой Ф.М. к налоговой ответственности за совершенное налоговое правонарушение по п.1 ст. 122 НК РФ - за неуплату налога на доходы физических лиц в сумме .. руб. В порядке досудебного производства налогоплательщику было выставлено требование .. от .. об уплате штрафа в соответствии со ст. 69 НК РФ, в соответствии с которой Шириновой Ф.М. было предложено погасить числящуюся задолженность в срок до .. Требование было получено лично Шириновой Ф.М. .., что подтверждается уведомлением о вручении. Оплата до указанного срока произведена не была. Согласно ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком-физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции для взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога и штрафов. Подтвердила, что решением Минераловодского суда от .. истцу отказано в удовлетворении исковых требований заявленных к ответчику Шириновой Ф.М. о взыскании налога на доходы физических лиц в сумме ... и пени в сумме .. которое вступило в законную силу .. как не обжалованное МИФНС № 9 России по СК в гор. Минеральные Воды и действительно заявленные исковые требования по исковому заявлению от .. о взыскании штрафа за неуплату налога на доходы физических лиц в сумме .. .. вытекают из требований о взыскании с Шириновой Ф.М. налога на доходы физических лиц в сумме .. и пени в сумме ..., во взыскании которых решением суда от .. отказано. Камеральная проверка проведена истцом по уточненной налоговой декларации поданной ответчиком истцу, по которой истцом не выявлено нарушений Налогового Кодекса РФ. Других доказательств, подтверждающих исковые требования, кроме имеющихся в материалах гражданского дела у истца не имеется. Просит суд взыскать с ответчика Шириновой Ф.М. в доход местного бюджета штраф за неуплату налога на доходы физических лиц в сумме ..

Ответчик Ширинова Ф.М. уведомлена судом, надлежащим образом, представила суду заявление от .., в котором просит рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие, с участием ее представителя. Заявленные требования считает незаконными и необоснованными /л.д. 105/.

На основании ст. 167 ч. 5 ГПК РФ, стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие…, а поэтому суд признает явку в судебное заседание ответчика Шириновой Ф.М. - не обязательной, а имеющиеся материалы дела достаточными для разрешения по существу заявленных истцом исковых требований, против чего лицами, участвующими в деле возражений не заявлено.

Представитель ответчика Шириновой Ф.М. по доверенности Разживин С.А. исковые требования не признал, дал пояснения аналогичные содержащимся в письменных возражениях о том, что считает требования отраженные в исковом заявлении незаконными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Руководствуясь п. 1 ст. 80 НК РФ, налогоплательщиком Шириновой Ф.М. было подано в МРИ ФНС России № 9 по Ставропольскому краю письменное заявление об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога (налоговая декларация). При обнаружении налогоплательщиком в поданной им в налоговый орган налоговой декларации ошибок, руководствуясь п. 1 ст. 81 НК РФ, налогоплательщик исполнил свою обязанность и внес необходимые изменения в налоговую декларацию, представив истцу уточненную налоговую декларацию в порядке, установленном указанной статьей. В соответствии с информацией изложенной на стр. 3 налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (.. номер корректировки .. принятой отделом работы с налогоплательщиками .., сумма налога подлежащая уплате в бюджет составляет ... На основании ст. 122 НК РФ, неуплата или неполная уплата сумм налога в результате неправильного исчисления налога влекут взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога. В исковом заявлении представитель налогового органа просит взыскать штраф в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога в размере ..., понимая под понятием неуплаченной суммы налога, сумму дохода ответчика за оспариваемый период времени в размере ... Решением Минераловодского суда от .., вступившим в законную силу .. истцу отказано во взыскании с ответчика данной денежной суммы истцу и взыскании на эту сумму пени в сумме .. отказано, что свидетельствует и подтверждает незаконность заявленных истцом исковых требований. В действительности, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по налогу на доходы физических лиц за .. составляет .. соответственно сумма штрафа на основании ст. 122 НК РФ не может превышать .. однако такое требование истцом ответчику не направлялось, что исключает возможность взыскания данной суммы в судебном порядке, т.к. в таком случае будет нарушена процедура привлечения ответчика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренная нормами Налогового Кодекса РФ. Исковое заявление о взыскании штрафа подано на основании решения .. от .., вынесенного по итогам проведения камеральной проверки, акт .. от .., в котором неверно определена налоговая обязанность налогоплательщика по налогу на доходы физических лиц за ... Руководствуясь положениями ст. 88 НК РФ, истцом в связи с подачей уточненной налоговой декларации ответчиком, была проведена камеральная проверка, по результатам которой нарушений со стороны налогоплательщика – Шириновой Ф.Ш. выявлено не было. Просит суд отказать в удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 9 по СК, как заявленных незаконно и недоказанных.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, их относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, считает, что исковые требования истцом заявлены не обосновано, не доказаны и не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Шириновой Ф.М. .. в Межрайонную ИФНС России № 9 по Ставропольскому краю была представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (... (л.д. 8-6), согласно которой Ширинова Ф.М. получила доход .. от источников, облагаемые налогом по ставке 13% в сумме .. Налогоплательщик Ширинова Ф.М. руководствуясь ст. 81 НК РФ, исполнила свою обязанность и внесла необходимые изменения в налоговую декларацию представив уточненную налоговую декларацию в установленном порядке.

Как следует из акта .. от .. Межрайонной ИФНС России № 9 по СК по результатам камеральной налоговой проверки налоговой декларации по налогу на доходы по форме .. за период .. Шириновой Ф.М., выявлено, что налогоплательщик не исполнила свою обязанность по своевременной уплате налога на доходы физических лиц за .. в налоговый орган, тем самым совершила виновное противоправное деяние, за которое ст. 122 Налогового кодекса РФ предусмотрена налоговая ответственность, истцом установлено, что ответчик после .. обязана доплатить в бюджет сумма налога на доходы в размере .. на которую подлежит уплате штрафная санкция 20% от неуплаченной суммы налога в размере .., т.к. недостающая сумма налога до предоставления уточненной декларации ответчиком не уплачена /л.д.27-29/.

Согласно решения .. от .. Межрайонной ИФНС России № 9 по СК было принято решение о привлечении Шириновой Ф.М. к налоговой ответственности, предусмотренной п.1 ст.122 НК РФ и подвергнуть штрафу в размере ... /л.д.30-32/.

Налогоплательщику Шириновой Ф.М. в порядке ст. ст.69, 70 НК РФ заказным письмом направлено требование .., в котором ей предлагалось в добровольном порядке погасить числящуюся за ней задолженность по налогу на доходы физических лиц в сумме .. руб., в том числе по налогам (сборам) .. а также штрафа в размере ... /л.д. 39/.

В соответствии с информацией изложенной на стр. 003 налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц .. номер корректировки .. принятой отделом работы с налогоплательщиками .., сумма налога подлежащая уплате в бюджет указанная ответчиком составляет ... Статьей 122 НК РФ предусмотрено, что неуплата или неполная уплата сумм налога в результате неправильного исчисления налога влекут взыскание штрафа в размере 20 % от неуплаченной суммы налога, что составляет .. (.. требование на уплату данной суммы истцом ответчику в установленном требованиями Налогового Кодекса РФ, т. е. не направлялось в соответствии с требованиями установленными ст.ст. 69-70 НК РФ и решение о привлечении к налоговой ответственности в соответствии со ст. 100-101 НК РФ также не выносилось истцом в отношении ответчика и не доводилось до сведения ответчика, по итогам камеральной проверки, проведенной по уточненной декларации по налогу на доходы физических лиц за ..

На основании ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Решением Минераловодского суда от .., вступившим в законную силу .. в удовлетворении требований МИФНС № 9 России по Ставропольскому краю в гор. Минеральные Воды к Шириновой Ф.М. о взыскании налога на доходы физических лиц в сумме .. и пени в сумме ... – отказано \л.д.89-92 гр.дело ..\.

Из искового заявления от .. по гр. делу .. видно, что ответчику истцом заявлены требования о необходимости уплаты налога за .. в порядке ст.ст. 69,70 НК РФ в сумме ... и начисленной по налогу на доходы физических лиц пени в сумме ... \л.д.82-84\ и именно из этой суммы истцом исчислен размер штрафа в сумме ... по заявленным исковым требованиям рассматриваемым в данном судебном заседании \л.д.4-5\, которые удовлетворению не подлежат, как заявленные необоснованно и не доказанные истцом, поскольку на основании ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

При рассмотрении гражданского дела по иску МИФНС России № 9 по СК к Шириновой Ф.М. о взыскании налога на доходы физических лиц в сумме .. и пени в сумме ..., участвовали те же лица, что и при рассмотрении данного гражданского дела, а поэтому принятое Минераловодским судом решение от .., вступившее в законную силу .. является обязательным для сторон по данному делу и имеет при рассмотрении заявленных исковых требований преюдициальное значение, поскольку исковые требования о взыскании штрафа с ответчика Шириновой Ф.М. являются производными от исковых требований о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц в сумме .. и начисленной пени в сумме ..., а поэтому обстоятельства установленные решением Минераловодского суда от .. не подлежат оспариванию истцом при рассмотрении по существу исковых требований о взыскании с ответчика штрафа в сумме .. что является основанием для отказа в удовлетворении требований заявленных истцом.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 6-7, 10-12, 35, 55-57, 59-60, 67-68, 194-199, 214 ГПК РФ, ст.ст. 48, 31 п.1 абзац 9, 122, 81 НК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 9 по СК к Шириновой Ф.М. о взыскании в доход местного бюджета штрафа за неуплату налога на доходы физических лиц в сумме ... – отказать за необоснованностью и недоказанностью исковых требований.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле вправе ознакомиться в Минераловодском суде 27.01.2011г.

Копию решения направить для сведения лицам, участвующим в деле и не присутствовавшим в судебном заседании не позднее, чем через пять дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме, т.е. с 27.01.2011г., путем подачи жалобы через Минераловодский суд, с оплатой государственной пошлины.

Решение принято в окончательной форме 26.01.2011г.

Председательствующий:

судья

Коренец Т.Н.