гр. дело № 2-260/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 января 2011г. гор. Минеральные Воды

Минераловодский районный суд Ставропольского края,

в составе:

председательствующего судьи Коренец Т.Н.

при секретаре Захаровой Н.Ф.

рассмотрел в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю к Общественной организации «Кизлярская община Дагестанской диаспоры на Кавказских Минеральных Водах Ставропольского края» о признании Общественной организации «Кизлярская община Дагестанской диаспоры на Кавказских Минеральных Водах Ставропольского края» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

В Минераловодский суд 29.12.2010г. с исковым заявлением к Общественной организации «Кизлярская община Дагестанской диаспоры на Кавказских Минеральных Водах Ставропольского края» о признании Общественной организации «Кизлярская община Дагестанской диаспоры на Кавказских Минеральных Водах Ставропольского края» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц, обратилось Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю /л.д.4-6/, в котором указало, что .. Управлением Министерства юстиции РФ по Ставропольскому краю в соответствии с ФЗ от 19.05.1995г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» зарегистрирована Общественная организация «Кизлярская община Дагестанской диаспоры на Кавказских Минеральных Водах Ставропольского края» (регистрационный номер – .. далее организация. В нарушение требований ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» организация неоднократно с ............... не информировала орган, принявший решение о государственной регистрации, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. Кроме того, в нарушение требования ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях», организация не представила информацию по форме .............. утвержденные Постановлением Правительства РФ от 15.04.06г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», которые представляются ежегодно в срок до .., следующего за отчетным. .. исх. .. и .. исх. .. Управление МЮ РФ по СК по факту указанного нарушения законодательства в адрес юридического лица и руководителя Организации направляло предупреждения, в которых были установлены сроки устранения нарушения законодательства РФ до .. и .. соответственно. К установленным в предупреждениях срокам ответчиком указанные документы к проверке не представлены. Предупреждения от .. исх. .. и от .. исх. .. были получены адресатом, о чем свидетельствуют уведомления о вручении от .. .. и от .. .. соответственно. .. в Управление МЮ РФ по СК поступило письмо (вх. ..) от .., в котором указано, что Общественная организация «Кизлярская община Дагестанской диаспоры на Кавказских Минеральных Водах Ставропольского края» прекратила своё существование. Названные нарушения действующего законодательства являются основанием для обращения ГУ МЮ РФ по СК в суд с иском о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц. Просит суд признать Общественную организацию «Кизлярская община Дагестанской диаспоры на Кавказских Минеральных Водах Ставропольского края» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель истца ГУ МЮ РФ по СК по доверенности Беспалов И.Н. надлежащим образом извещен судом о дне, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, представил письменное ходатайство от .., в котором просит суд рассмотреть гражданское дело в его отсутствие /л.д.53-54/.

Законный представитель ответчика Общественной организации «Кизлярская община Дагестанской диаспоры на Кавказских Минеральные Водах Ставропольского края» - руководитель Чернов А.С., надлежащим образом извещен судом о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в поданном заявлении от .., просит суд рассмотреть дело в его отсутствие, возражений по иску не имеет /л.д.34/.

Законный представитель третьего лица Межрайонная ИФНС России № 9 по Ставропольскому краю в лице начальника Павельева И.О. надлежащим образом извещен судом о дне, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, представил письмо от .. в котором просит суд рассмотреть гражданское дело без участия представителя, решение вынести на усмотрение суда. Также поставил суд в известность, что у ответчика по состоянию на .. имеется задолженность по уплате штрафных санкций по налогам и сборам в размере ............... /л.д.62/.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие …, а поэтому суд признает явку в судебное заседание представителя истца ГУ МЮ РФ по СК по доверенности Беспалова И.Н., законного представителя ответчика Общественной организации «Кизлярская община Дагестанской диаспоры на Кавказских Минеральных Водах Ставропольского края» в лице руководителя Чернова А.С., представителя третьего лица Межрайонная ИФНС России № 9 по Ставропольскому краю не обязательной, а имеющиеся материалы дела достаточными для разрешения по существу заявленных исковых требований.

Суд, исследовав материалы дела, оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, их относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, пришел к выводу, что требования истцом заявлены обоснованно, доказаны и подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

На основании ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно заключения ГУ МЮ РФ по СК о регистрации общественного объединения от .., зарегистрирована Общественная организации «Кизлярская община Дагестанской диаспоры на Кавказских Минеральных Водах Ставропольского края», свидетельство о регистрации .. от .. /л.д.7/.

Согласно текста Устава Общественной организации «Кизлярская община Дагестанской диаспоры на Кавказских Минеральных Водах Ставропольского края», данный Устав зарегистрирован Управлением Министерства юстиции РФ по СК от .., свидетельство о регистрации .. /л.д.8-16/.

Истцом в адрес Общественной организации «Кизлярская община Дагестанской диаспоры на Кавказских Минеральных Водах Ставропольского края» направлялось предупреждение исх. .. от .. предупреждающее о том, что ответчик - организация не представила информацию о продолжении деятельности за .............. Согласно ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения. Также общественное объединение в срок до .............., следующего за отчетным, не представило в Управление информацию по форме .............. утвержденную постановлением Правительства РФ от 15.04.2006г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» за ............... О том, что неоднократное непредставление указанных сведений в установленный срок является основанием для обращения Управления в суд с требованием о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из ЕГРЮЛ \л.д.17\, которое вручено ответчику ..\л.д.18\.

Аналогичное предупреждение направлялось истцом в адрес ответчика Общественной организации «Кизлярская община Дагестанской диаспоры на Кавказских Минеральных Водах Ставропольского края» .. исх. .. и в срок до .. указанному общественному объединению предписано устранить допущенные нарушения законодательства /л.д.25/.

Согласно ст. 38 ФЗ от 19.05.1995г. № 82 – ФЗ «Об общественных объединениях» орган, принимающий решения о государственной регистрации общественных объединений, осуществляет контроль за соответствием их деятельности уставным целям. При осуществлении данного контроля указанный орган вправе в случае выявления нарушения общественными объединениями Конституции Российской Федерации и законодательства Российской Федерации или совершения ими действий, противоречащих их уставным целям, органом, принимающим решения о государственной регистрации общественных объединений, может быть вынесено руководящим органам данных объединений письменное предупреждение с указанием конкретных оснований вынесения предупреждения и срока устранения указанного нарушения, который составляет не менее одного месяца. Предупреждение, вынесенное органом, принимающим решения о государственной регистрации общественных объединений, может быть обжаловано общественными объединениями в вышестоящий орган или в суд.

В Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю .. поступило письмо руководителя Общественной организации «Кизлярская община Дагестанской диаспоры на Кавказских Минеральных Водах Ставропольского края» .. от .. в котором указано, что в связи с отсутствием необходимости в деятельности Общественной организации «Кизлярская община Дагестанской диаспоры на Кавказских Минеральных Водах Ставропольского края» руководитель ответчика просит признать общественное объединение утратившим свою деятельность в качестве юридического лица по решению суда с .. /л.д.19/.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от .. Общественная организация «Кизлярская община Дагестанской диаспоры на Кавказских Минеральных Водах Ставропольского края», указано как действующее юридическое лицо, имеющего статус не прекратившее свою деятельность в качестве юридического лица /л.д.20-23/.

В соответствии со ст. 29 ФЗ от 19.05.1995г. № 82 – ФЗ «Об общественных объединениях» в обязанности общественного объединения входит: соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами; ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом; ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц. Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Требованиями ст. 61 ГК РФ предусмотрено, что ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. (Постановлением Конституционного Суда РФ от 18.07.2003 N 14-П положение пункта 2 статьи 61, согласно которому юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда, если данное юридическое лицо осуществляет деятельность с неоднократными нарушениями закона, признано не противоречащим Конституции РФ). Юридическое лицо может быть ликвидировано: по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (в ред. Федерального закона от 10.01.2006 N 18-ФЗ). Требование о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.

На основании п. 7 ст. 32 ФЗ РФ «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996г. №7-ФЗ и ст. 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001г. № 129-ФЗ - юридические лица обязаны информировать уполномоченный орган об изменении адреса постоянно действующего исполнительного органа юридического лица.

Однако, ответчик в течение более .............. не представлял истцу отчеты о своей деятельности, не уведомлял Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю о месте нахождения постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, игнорировал предупреждения, направленные в адрес руководителя общественной организации, а указанным выше письмом \л.д.19\ в адрес истца законный представитель ответчика подтвердил, что фактически деятельность общественного объединения не осуществляется с .., при том, что ни одно из нарушений действующего закона «Об общественных объединениях» с ............... по предупреждениям истца ответчиком не устранялось, тем самым суд считает достоверно доказанным исследованными в судебном заседании доказательствами, что ответчик неоднократно нарушал положения указанного закона и не предоставлял отчетность по форме .............. утвержденную Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», что влечет удовлетворение требований заявленных истцом и признание Общественной организации «Кизлярская община Дагестанской диаспоры на Кавказских Минеральных Водах Ставропольского края», прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, с исключением организации из Единого государственного реестра юридических лиц.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 6-7, 10-12, 35, 55-57, 59-60, 67-68, 98, 194-199, 214 ГПК РФ, ст.ст. 29 ФЗ от 19.05.1995г. № 82 – ФЗ «Об общественных объединениях», ст. 61 ГК РФ, суд

решил:

Исковые требования Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю - удовлетворить, признать Общественную организацию «Кизлярская община Дагестанской диаспоры на Кавказских Минеральных Водах Ставропольского края», прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить из Единого государственного реестра юридических лиц Общественную организацию «Кизлярская община Дагестанской диаспоры на Кавказских Минеральных Водах Ставропольского края».

С мотивированным решением лица, участвующие в деле вправе ознакомиться в Минераловодском суде 02.02.2011г.

Копию решения направить для сведения лицам, участвующим в деле и не присутствовавшим в судебном заседании не позднее чем через пять дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме, т.е. со 02.02.2011г., путем подачи жалобы через Минераловодский суд, с оплатой государственной пошлины.

Решение принято в окончательной форме 01.02.2011г.

Председательствующий:

Судья

Коренец Т.Н.