Решение по делу № 2-1/2011



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 января 2011 года Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Извозчикова С.В., при секретаре Супруновой А.А.,

с участием истцов Князевой Е.Ю., Ссылка Е.М., Калашниковой Е.А., представителя истцов Михайленко И.Ф., представителей ответчика ОАО «РЖД» Минко Е.О., Луценко Е.В., Кривич Л.Е., Лифановой О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда г. Минеральные Воды гражданское дело по иску Князевой Е.Ю., Гордиенко Т.А., Жилиной Н.А., Калашниковой Е.А., Ссылка Е.М., Ивенской А.Н. к ОАО «РЖД» в лице Федеральной пассажирской Дирекции Пассажирского вагонного депо Минеральные Воды о взыскании невыплаченной заработной платы, иных выплат и возложении обязанности по трудоустройству,

УСТАНОВИЛ:

Князева Е.Ю., Гордиенко Т.А., Жилина Н.А., Калашникова Е.А., Ссылка Е.М., Ивенской А.Н. обратились в суд с иском к ОАО «РЖД» в лице Федеральной пассажирской Дирекции Пассажирского вагонного депо Минеральные Воды о взыскании невыплаченной заработной платы, иных выплат и возложении обязанности по трудоустройству, ссылаясь, что с --------------- года, они, работники Пассажирского депо Минеральные Воды, стали получать уведомления о сокращении их должностей за подписью начальника пассажирского депо Минеральные Воды.

Предупреждения были разные по содержанию и носили угрожающий характер. В связи с таким положением они обратились в дирекцию с просьбой провести независимую Аудиторскую проверку, основываясь на ст. 48 Федерального закона от 08.02.1 998 г. № 14-ФЗ в редакции от 27.12.2009 г.- Аудиторская проверка общества.

Причиной для этого послужило то, что при выполнении одной и той же работы они получали разную заработную плату, в --------------- году они производили экипировку вагонов, за это ничего не платили, т.к. якобы существовала специальная служба по экипировке и ПТО, а уголь, воду и остальные сопутствующие грузы переносили в вагоны проводники вагонов, да и возникло очень много других вопросов, касающихся охраны вагонов, пересечения границы с Украиной, оплата командировочных и сверхурочных, компенсация за спецодежду, санаторное лечение, вознаграждение за преданность компании, акции.

Руководство отказало в проведении аудита. Они обратились со своими доводами в Минераловодскую транспортную прокуратуру. Ответа они не получили.

Они считают, что бухгалтерией предприятия допущены ошибки при начислении заработной платы в --------------- году и ошибки не исправлены, а это квалифицируется ст. 1102 ГК РФ, неосновательное обогащение работодателя. Недоплата до сих пор не выплачена.

При задержании выплаты зарплаты, на основании ст. 236 ТК РФ, работодатель должен быть привлечен к материальной ответственности, а необоснованное обогащение должно быть возвращено, согласно ст.1102 ГК РФ.

В настоящее время произошла смена вывески предприятия, т.к. правопреемником всех основных фондов стало новое предприятие аутсорсинговая компания ООО «..............», путь в которую им преградила «новая» администрация во главе с В.Л Шеллегацким, им, уволенным по сокращению штатов, сказали, что для них в этой кампании мест нет, что также является грубейшим нарушением ст. 180 ТК РФ.

В судебном заседании истцы Князевой Е.Ю., Ссылка Е.М., Калашниковой Е.А. и представитель Михайленко И.Ф. поддержали исковые требования и просят суд взыскать в их пользу недоплаченную заработную плату, согласно заключению экспертизы и обязать администрацию Минераловодского вагонного депо трудоустроить их на вакантные места в Северо-Кавказском ОАО «ФПК».

Гордиенко Т.А., Жилина Н.А., Ивенская А.Н. в заявлениях просят рассмотреть дело в их отсутствии, заявленные требования поддерживают.

Представители ответчика ОАО «РЖД» Минко Е.О., Луценко Е.В., Кривич Л.Е., Лифанова О.О. заявленные требования не признали и показали, что истцы не сформулировали свои исковые требования, не указали, по каким конкретно видам выплат имеется, по их мнению, задолженность работодателя перед работниками. Не указаны обстоятельства, на которых истцы основывают свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также отсутствует цена иска и расчет взыскиваемых денежных сумм. По ходатайству истцов по делу была назначена судебная бухгалтерская экспертиза. Согласно Заключению № 964/СБЭ от 26 июля 2010 года, методика расчета сверхурочных часов работы проводников пассажирских вагонов, применяемая в ОАО «РЖД», признается экспертом противоречащей Трудовому кодексу РФ, что находится за рамками квалификации эксперта. В связи с этим, экспертом был произведен некорректный расчет оплаты сверхурочных часов (пункт 2.3 Заключения).

В федеральном законодательстве отсутствует регламентация методики исчисления оплаты сверхурочной работы при суммированном учете рабочего времени.

Согласно ст.104 Трудового кодекса РФ, когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать одного года.

Согласно правилам внутреннего трудового распорядка, для проводников пассажирских вагонов, иных поездных работников установлен суммированный учет рабочего времени – 1 месяц.

В соответствии со ст. 152 Трудового кодекса РФ, сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы – не менее чем в двойном размере.

Для оплаты сверхурочных часов поездным работникам пассажирской дирекции применяется методика, в соответствии с которой оплата сверхурочной работы производится в полуторном размере за первые два часа, приходящиеся в среднем на каждый рабочий день учетного периода, а остальные часы сверхурочной работы – в двойном размере.

Указанные метод оплаты сверхурочных часов был закреплен в Коллективных договоре за весь период работы истцов в ОАО «РЖД», Правилах внутреннего трудового распорядка Пассажирского вагонного депо Минеральные Воды: «Для поездных работников с суммированным учетом рабочего времени – время, которое не превышает двух часов за каждый рабочий день в учетном периоде по календарю шестидневной рабочей недели, оплачивается в полуторном размере, остальные часы отработанного сверхурочного времени оплачиваются в двойном размере» (п.4.3 Положения об оплате труда работников Дирекции по обслуживанию пассажиров в дальнем сообщении «Севкавэкспресс» 2005, 2006, 2007 гг., и т.д.). В --------------- году иной порядок оплаты сверхурочных часов не утверждался.

Согласно ст. 423 Трудового кодекса РФ, впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с Трудовым кодексом законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и порядке, которые предусмотрены Конституцией Российской Федерации, Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года № 2014-1 «О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств», применяются постольку, поскольку они не противоречат Трудовому кодексу РФ.

Отдельные подзаконные нормативные правовые акты, принятые до 1993 года, регламентировали оплату сверхурочной работы при суммированном учете рабочего времени – в полуторном размере за первые два часа, приходящиеся в среднем на рабочий день учетного периода, в двойном размере – за остальные часы сверхурочной работы.

Совместным постановлением Госкомтруда СССР № 162 и Секретариата ВЦСПС № 12-55 от 30.05.1985 г. были утверждены Рекомендации по применению режимов гибкого рабочего времени на предприятиях, в учреждениях и организациях отраслей народного хозяйства.

Согласно указанным Рекомендациям, нормативной основой применения режимов гибкого рабочего времени является суммированный учет рабочего времени (п. 1.2. Рекомендаций); в случае выполнения сверхурочных работ лицами с нормированным рабочим днем, переведенными на режим гибкого рабочего времени, почасовой учет этих работ ведется суммарно по отношению к установленному учетному периоду (неделя, месяц), т.е. сверхурочными считаются только часы, переработанные сверх установленного для этого периода нормы рабочего времени. Их оплата производится в соответствии с действующим законодательством - в полуторном размере за первые два часа, приходящиеся в среднем на каждый рабочий день учетного периода, в двойном - за остальные часы сверхурочной работы (п. 5.5 Рекомендаций).

Тем самым, разъяснено, как осуществляется оплата сверхурочных работ при суммированном учете рабочего времени - в полуторном размере за первые два часа, приходящиеся в среднем на каждый рабочий день учетного периода, в двойном - за остальные часы сверхурочной работы.

Совместным постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 14.12.1972 г. № 322/34 было утверждено Типовое положение об оплате труда и премировании рабочих автомобильного транспорта.

Согласно пункту 28 указанного Типового положения при суммированном учете рабочего времени число часов сверхурочной работы, оплачиваемых в полуторном размере, определяется путем умножения двух часов на количество рабочих дней по календарю в отчетном периоде.

Таким образом, данный нормативный документ предусматривает аналогичный порядок оплаты сверхурочных работ при суммированном учете рабочего времени.

Применительно к железнодорожному транспорту Указанием МПС СССР от 15.12.1989 г. № Г-2967у со ссылкой на письмо Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 16.11.1989 г. № 3264-БГ установлено, что для отдельных категорий работников железнодорожного транспорта с суммированным учетом рабочего времени в полуторном размере оплачиваются сверхурочные часы в количестве, равном произведению числа рабочих смен по графику в данном учетном периоде на два. Остальные сверхурочные часы оплачиваются в двойном размере.

Министерство транспорта Российской Федерации письмом от 24.04.2008 г. № 03/1234 сообщило ОАО «РЖД», что указание МПС СССР от 15.12.1989 № Г-2967у не отменялось.

Указанными документами разъяснялся порядок правоприменения положений действовавшего в тот период трудового законодательства, регулировавших вопросы оплаты сверхурочной работы, которые сохранились и в действующем Трудовом кодексе РФ (с небольшими редакционными изменениями, не изменившими их правовую суть).

Кроме того, изложенный в приведенных выше документах СССР порядок оплаты сверхурочной работы при суммированном учете рабочего времени основан на преемственности положений трудового законодательства.

В частности, постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 12.07.1963 г. № 201/17 было утверждено Положение о рабочем времени и времени отдыха работников эксплуатационных предприятий и организаций Министерства связи СССР и Министерств связи союзных республик. Согласно пункту 12 указанного Положения, «При суммированном учете рабочего времени компенсирование сверхурочных работ производится за время, не превышающее двух часов, умноженных на количество календарных рабочих дней в данном учетном периоде, - в полуторном размере, а за последующее время - в двойном размере повременной часовой тарифной ставки (или соответствующей части должностного оклада), независимо от того, как распределялась фактически сверхурочная работа по отдельным дням».

Перечисленные выше нормативные документы не отменялись, не противоречат нормам действующего Трудового кодекса Российской Федерации и в соответствии со статьей 423 Кодекса подлежат применению в части порядка оплаты сверхурочных работ при суммированном учете рабочего времени.

Иная позиция по толкованию порядка оплаты сверхурочных работ ставит работников с суммированным учетом рабочего времени в привилегированное положение по сравнению с работниками с ежедневным (поденным) учетом рабочего времени. Ведь у работника с поденным учетом рабочего времени в полуторном размере оплачиваются сверхурочные часы работы за каждый рабочий день.

Именно для обеспечения равенства прав работников был определен порядок, при котором у работников с суммированным учетом рабочего времени оплачиваются в полуторном размере первые два часа, приходящиеся в среднем на каждый рабочий день учетного периода, а остальные часы в двойном.

Иное применение статьи 152 Трудового кодекса РФ означало бы нарушение принципа равенства прав и возможностей работников (ст. 2 ТК РФ), а также нарушение обязанности работодателя обеспечить равную оплату за труд равной ценности (ст. 22 ТК РФ), поскольку устанавливало бы необоснованные различия в оплате труда работников (в части оплаты сверхурочных работ) с суммированным и поденным учетом рабочего времени.

Данная позиция подтверждается также заключением Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации (письмо от 05.06.2006 г. № 01-12/161).

В связи с изложенным, по мнению ОАО «РЖД», оплата сверхурочных работ при суммированном учете рабочего времени осуществляется Компанией в соответствии с законодательством Российской Федерации. Оплата сверхурочной работы истцам производилась в соответствии с трудовым законодательством РФ, локальными нормативными правовыми актами ОАО «РЖД» (Коллективным договором, Положением об оплате труда). Задолженности по оплате сверхурочных часов у ОАО «РЖД» перед истцом нет, что подтверждается маршрутными листами, лицевыми счетами.

В пункте 2.4 Заключения судебно-бухгалтерской экспертизы эксперт приводит количество сверхурочных часов, не оплаченных, по его мнению, работодателем в двойном размере. Указанный вывод эксперта стал возможен в результате того, что экспертом не были исследованы надлежащим образом и применены нормативные акты МПС РФ, локальные нормативные акты ОАО «РЖД», дана неправильная оценка графы «сокращение отпуска в летний период» в маршрутном листе проводника пассажирского вагона. В связи с этим, был произведен некорректный расчет.

Согласно Приказу Министерства путей сообщения РФ от 5 марта 2004 г. №7 «Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и временя отдыха, условий труда отдельных категорий работников железнодорожного транспорта, непосредственно связанных с движением поездов» (далее – Положение), в период массовых пассажирских перевозок (июнь - сентябрь) работодателем, с учетом мнения представительного органа работников, может устанавливаться особый режим времени отдыха работников бригад пассажирских поездов, кассиров билетных железнодорожных вокзалов (станций), городских железнодорожных агентств, при котором междусменный отдых по месту постоянной работы, с их письменного согласия, предоставляется в размере не менее половины времени отдыха, определяемого в порядке, предусмотренном пунктом 46 настоящего Положения. Указанное сокращенное время междусменного отдыха не может составлять менее: у работников бригад пассажирских поездов - 2 суток, кассиров билетных - 12 часов.

Особый режим времени отдыха устанавливается в порядке, определенном правилами внутреннего трудового распорядка.

Неиспользованное время междусменного отдыха, определяемое в порядке, предусмотренном пунктом 46 Положения, должно быть компенсировано работникам предоставлением дополнительного времени отдыха по окончании периода массовых пассажирских перевозок, но не позднее 1 мая следующего календарного года или присоединено к ежегодному отпуску в те же сроки, с оплатой в установленном порядке.

В соответствии с п. 3.2.10. Коллективного договора ФПД – филиала ОАО «РЖД» на 2008-2010 гг., «в период массовых пассажирских перевозок может устанавливаться особый режим времени отдыха Работников бригад пассажирских поездов, вагонов-ресторанов, кассиров билетных вокзалов и железнодорожных агентств по обслуживанию пассажиров, при котором междусменный отдых по месту постоянной работы, с их письменного согласия, и учета мнения соответствующего выборного органа Роспрофжел предоставляется в размере не менее половины времени отдыха, определяемого в установленном порядке.

Неиспользованное время междусменного отдыха, накопленное в период особого режима времени отдыха для Работников бригад пассажирских поездов, кассиров билетных железнодорожных вокзалов (станций), городских железнодорожных агентств должно быть компенсировано по окончании периода массовых пассажирских перевозок, но не позднее 1 мая следующего календарного года или присоединено к ежегодному отпуску в те же сроки с оплатой в размере тарифной ставки».

Особый режим устанавливался в 2009 году с июня 2009 г. по сентябрь 2009 г. Приказом Начальника Северо-Кавказской региональной дирекции по обслуживанию пассажиров «Севкавэкспресс» структурного подразделения ФПД – филиала ОАО «РЖД» №63 от 24.04.2009 г., Приказом Начальника Пассажирского вагонного депо Минеральные Воды структурного подразделения Северо-Кавказской региональной дирекции по обслуживанию пассажиров «Севкавэкспресс» структурного подразделения ФПД – филиала ОАО «РЖД» №583 от 28.05.2010 г., с учетом мнения профсоюзного комитета.

Согласие работников на принятие особого режима отдыха на период июнь-сентябрь 2009 года получено работодателем, что подтверждается Протоколами собрания поездных бригад пассажирского поезда, подписанными членами поездных бригад.

Расчет условной нормы рабочего времени в условиях особого режима времени отдыха поездных работников Северо-Кавказской региональной дирекции «Севкавэкспресс» на период с 1 июня по 30 сентября 2009 года, расчет отдыха поездных бригад, который может быть перенесен на осенне-зимний период 2009-2010 гг. следующий:

В период массовых пассажирских перевозок (июнь-сентябрь) работникам поездных бригад структурных подразделений дирекции «Севкавэкспресс» на основании приказа начальника С-Кав.РДОП от 24.04.2009 г. № 63 сокращается отдых по месту постоянной работы в размере до 50% времени отдыха, полагающегося по норме, но не менее 2-х суток.

Норма рабочих часов за июнь - 167 часов, июль – 184 часов, август – 168 часа, сентябрь – 176 часов.

Рассчитаем условную норму рабочего времени в условиях особого режима отдыха:

В июне домашний отдых составит 167 часов * 2,128 = 355 часов, сокращенный отдых на 50% - 355 : 2 = 178 часов.

Работник будет находиться дополнительно в поездке 178 часов и выработает за это время 89 часов, т.к. половину времени будет отдыхать в поездке. Условная норма рабочего времени в июне составит 167 + 89 = 256 часов, т.е. в пределах 256 часов считать работу в особом режиме и оплачивать в одинарном размере по тарифной ставке (по 004 – 167 часов, 005 – 89 часов). Часы, отработанные сверх 256 часов, являются сверхурочными и оплачиваются в двойном размере (072 и 073 шифр). Недоиспользованный отдых в количестве 89 часов компенсируется дополнительным отдыхом без оплаты в период с октября 2009 г. по апрель 2010 г.

В июле домашний отдых составит 184 часа * 2,128 = 392 часа, сокращенный отдых на 50% - 392 : 2 = 196 часов.

Работник будет находиться дополнительно в поездке 196 часов и выработает за это время 98 часов, т.к. половину времени он будет отдыхать в период поездок. Условная норма рабочего времени в июле составит 184 + 98 = 282 часа, т.е. в пределах 282 часов считать работу в особом режиме и оплачивать в одинарном размере по тарифной ставке (по 004 – 184 часа, 005 – 98 часов). Часы, отработанные сверх 282 часов, являются сверхурочными и оплачиваются в двойном размере (072 и 073 шифр). Недоиспользованный отдых в количестве 98 часов компенсируется дополнительным отдыхом без оплаты в период с октября 2009 г. по апрель 2010 г.

В августе домашний отдых составит 168 часов * 2,128 = 358 часов, сокращенный отдых на 50% - 358 : 2 = 179 часов.

Работник будет находиться дополнительно в поездке 179 часов и выработает за это время 90 часов, т.к. половину времени он будет отдыхать в период поездок. Условная норма рабочего времени в августе составит 168 + 90 = 258 часов, т.е. в пределах 258 часов считать работу в особом режиме и оплачивать в одинарном размере по тарифной ставке (по 004 – 168 часов, 005 – 90 часов). Часы, отработанные сверх 258 часов, являются сверхурочными и оплачиваются в двойном размере (072 и 073 шифр). Недоиспользованный отдых в количестве 90 часов компенсируется дополнительным отдыхом без оплаты в период с октября 2009 г. по апрель 2010 г.

В сентябре домашний отдых составит 176 часов * 2,128 = 375 часов, сокращенный отдых на 50% - 375 : 2 = 188 часов.

Работник будет находиться дополнительно в поездке 188 часов и выработает за это время 94 часа, т.к. половину времени он будет отдыхать в период поездок. Условная норма рабочего времени в сентябре составит 176 + 94 = 270 часов, т.е. в пределах 270 часов считать работу в особом режиме и оплачивать в одинарном размере по тарифной ставке (по 004 – 176 часов, 005 – 94 часа). Часы, отработанные сверх 270 часов, являются сверхурочными и оплачиваются в двойном размере (072 и 073 шифр). Недоиспользованный отдых в количестве 94 часов компенсируется дополнительным отдыхом без оплаты в период с октября 2009 г. по апрель 2010 г.

Оплата и компенсация летнего «недоотдыха» проводников пассажирских вагонов производилась своевременно в соответствии с законодательством РФ и локальными нормативными правовыми актами, что подтверждается расчетными листами о начисленной заработной плате, маршрутными листами.

Оплата работы в период непредоставленного межсменного отдыха производится за фактически отработанные часы как сверхурочная работа в соответствии со ст. 152 ТК РФ (п.46 Положения об особенностях режима рабочего времени и временя отдыха, условий труда отдельных категорий работников железнодорожного транспорта, непосредственно связанных с движением поездов, утвержденного Приказом Министерства путей сообщения РФ от 5 марта 2004 г. № 7).

Количество часов сверхурочной работы в этом случае определяется путем вычитания нормы рабочих часов по календарю из общего количества отработанных часов за учетный период. Оплата сверхурочных часов, как указывалось выше, производится работодателем в полуторном размере за первые два часа, приходящиеся в среднем на каждый рабочий день учетного периода по календарю шестидневной рабочей недели (остальные часы – в двойном размере). Седьмой день недели оплачивается в двойном размере как работа в выходной день.

В пункте 2.4 Заключения эксперта приводится вывод о неправильной оплате нерабочих праздничных дней проводнику пассажирского вагона. При этом эксперт, рассчитывая оплату праздничных дней, рассчитал не двойную, а тройную оплату нерабочего праздничного дня.

При суммированном учете рабочего времени работа в праздничный дни включается в месячную норму рабочего времени (Разъяснение Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 08.08.1966 г. №13/П-21, далее – Разъяснение № 13/П-21). Таким образом, особенностью суммированного учета рабочего времени является выполнение определенных функций в соответствии с задачами учреждения и в праздничные дни. При этом, если рабочее время совпало с нерабочим праздничным днем, плата за работу в этот день производится в размере одинарной часовой или дневной ставки сверх оклада )если работа в праздничный день производилась в пределах нормы рабочего времени) и в размере двойной часовой или дневной ставки сверх оклада, если работа производилась сверх нормы. В последнем случае в соответствии с Разъяснением № 13/П-21 отработанное время не будет являться сверхурочным, так как оно уже оплачено в двойном размере.

Пример расчета:

Проводник 2 разряда Жилина Н.А. отработала в январе 2009 г.:

21 рабочий день по календарю шестидневной рабочей недели.

Отработано 168 часов, из них 39 часов в праздничные нерабочие дни 03.01.2009 г., 04.01.2009 г., 05.01.2009 г.

Норма рабочих часов в январе 2009 г. составила 128 часов.

Часовая тарифная ставка проводника 2 разряда в январе 2009 г. – 37,87 руб.

Расчет оплаты часов:

Часы, отработанные в пределах месячной нормы в январе 2009 г. (004 вид оплаты)

128 ч. * 37,87 руб. = 4847,36 руб.

Часы, отработанные в праздничные дни (035/076 вид оплаты) оплачиваются в двойном размере и не являются сверхурочной работой – 39 часов

39 ч. * 37,87 руб. = 2953,86 руб.

Часы, отработанные сверх месячной нормы за минусом часов работы в праздничные дни: 168 ч. – 128 ч. = 1 ч. Оплачивается в 1,5 размере:

1 ч. * 37,87 руб. * 1,5 = 56,805 руб.

Таким образом, расчет оплаты часов, отработанных в нерабочие праздничные дни, произведен экспертом некорректно. Задолженности по оплате работы в нерабочие праздничные дни у работодателя перед истцами нет, что подтверждается также маршрутными листами, лицевыми счетами истца.

В соответствии с Положением по оказанию материальной помощи при уходе в ежегодный оплачиваемый отпуск работникам структурных подразделений Северо-Кавказской региональной дирекции по обслуживанию пассажиров «Севкавэкспресс», утвержденное Приказом С-Кав.РДОП «Севкавэкспресс» ФПД – филиала ОАО «РЖД» № 18 от 29.01.2008 г., работники имеют право на материальную помощь при уходе в ежегодный оплачиваемый отпуск в размере 10% от должностного оклада (месячной тарифной ставки) работника.

В соответствии с п. 9.1 Положения, работник обращается с заявлением на имя руководителя соответствующего структурного подразделения. К заявлению прилагается ходатайство непосредственного руководителя, а также подтверждение работников управления персоналом права работника на ежегодный оплачиваемый отпуск и на получение материальной помощи. Таким образом, в случае, если работник не обращается на имя работодателя с письменным заявлением о выделении ему материальной помощи, такая помощь не может быть выплачена.

В п. 2.8 Заключения экспертизы, материальная помощь к отпуску рассматривается экспертом как обязательная регулярная выплата, в связи с чем делается вывод о неправомерном неначислении указанной выплаты Ивенской А.Н. в размере 955,06 руб. (в случае отсутствия у нее дисциплинарных взысканий. Вывод эксперта является неправильным, несоответствующим локальным нормативным актам ОАО «РЖД».

Суд, выслушав стороны, считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Так, в судебном заседании установлено, что истцы Князева Е.Ю., Гордиенко Т.А., Жилина Н.А., Калашникова Е.А., Ссылка Е.М., Ивенской А.Н. работали проводниками пассажирских вагонов Пассажирского депо Минеральные Воды. С ними были прекращены трудовые отношения по п.2 ч.1 ст. 81 ТК РФ – сокращение численности, штата работников.

Истцы считают, что им за период 2009 – 2010 года не выплачена в полном размере заработная плата.

По ходатайству истцов по делу была назначена судебная бухгалтерская экспертиза. Экспертиза проведена экспертом-бухгалтером Судебно-экспертного учреждения «Кавминводская лаборатория судебных экспертиз» Н.М. Кривцовой.

Согласно Заключению , методика расчета сверхурочных часов работы проводников пассажирских вагонов, применяемая в ОАО «РЖД», признается экспертом противоречащей Трудовому кодексу РФ, что по мнению суда находится за рамками квалификации эксперта.

В связи с этим, экспертом был произведен некорректный расчет оплаты сверхурочных часов (пункт 2.3 Заключения).

По мнению ОАО «РЖД», оплата сверхурочных работ при суммированном учете рабочего времени осуществляется Компанией в соответствии с законодательством Российской Федерации. Оплата сверхурочной работы истцам производилась в соответствии с трудовым законодательством РФ, локальными нормативными правовыми актами ОАО «РЖД» (Коллективным договором, Положением об оплате труда). Задолженности по оплате сверхурочных часов у ОАО «РЖД» перед истцами нет, что подтверждается маршрутными листами, лицевыми счетами.

На основании Определения Минераловодского городского суда Ставропольского края от 17 августа 2010 года экспертом-бухгалтером Судебно-экспертного учреждения «Кавминводская лаборатория судебных экспертиз» Кривцовой Н.М. была проведена дополнительная судебная бухгалтерская экспертиза и составлено заключение дополнительной судебной бухгалтерской экспертизы , в котором эксперт делает вывод о том, что у ОАО «РЖД» перед истцами по делу имеется задолженность по оплате труда на общую сумму 59523,80 рублей. При этом эксперт применяет ту же методику, которая применялась при составлении заключения , делает вывод о том, что методика, применяемая при подсчете оплаты сверхурочных часов в ОАО «РЖД» и регламентированная актами бывшего СССР, противоречит Трудовому кодексу РФ.

Вместе с тем, в заключении дополнительной экспертизы , эксперт указывает, что ошибок при начислении оплаты сверхурочной работы по методике, применяемой в ОАО «РЖД», - нет, а правовые аспекты применения данной методики не входят в компетенцию настоящей экспертизы.

В соответствии с ст. 55 ГПК РФ заключение эксперта является одним из
доказательств.

В соответствии с ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Оценив результаты проведенной экспертизы и дополнительной экспертизы по делу, суд не принимает в качестве допустимого доказательства заключение экспертизы в части расчета оплаты сверхурочных часов истцов при суммированном учете рабочего времени по следующим основаниям.

В федеральном законодательстве отсутствует регламентация методики исчисления оплаты сверхурочной работы при суммированном учете рабочего времени.

Согласно ст. 104 Трудового кодекса РФ, когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать одного года.

Согласно правилам внутреннего трудового распорядка ОАО «РЖД», для проводников пассажирских вагонов, иных поездных работников установлен суммированный учет рабочего времени – 1 месяц.

В соответствии со ст. 152 Трудового кодекса РФ, сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы – не менее чем в двойном размере.

Для оплаты сверхурочных часов поездным работникам Пассажирского вагонного депо Минеральные Воды применяется методика, в соответствии с которой оплата сверхурочной работы производится в полуторном размере за первые два часа, приходящиеся в среднем на каждый рабочий день учетного периода, а остальные часы сверхурочной работы – в двойном размере.

Указанные метод оплаты сверхурочных часов был закреплен в Коллективных договоре за весь период работы истцов в ОАО «РЖД», Правилах внутреннего трудового распорядка Пассажирского вагонного депо Минеральные Воды: «Для поездных работников с суммированным учетом рабочего времени – время, которое не превышает двух часов за каждый рабочий день в учетном периоде по календарю шестидневной рабочей недели, оплачивается в полуторном размере, остальные часы отработанного сверхурочного времени оплачиваются в двойном размере» (п.4.3 Положения об оплате труда работников Дирекции по обслуживанию пассажиров в дальнем сообщении «Севкавэкспресс» 2005, 2006, 2007 гг., и т.д.). В 2009 году иной порядок оплаты сверхурочных часов не утверждался.

Согласно ст. 423 Трудового кодекса РФ, впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с Трудовым кодексом законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и порядке, которые предусмотрены Конституцией Российской Федерации, Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года № 2014-1 «О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств», применяются постольку, поскольку они не противоречат Трудовому кодексу РФ.

Отдельные подзаконные нормативные правовые акты, принятые до 1993 года, регламентировали оплату сверхурочной работы при суммированном учете рабочего времени – в полуторном размере за первые два часа, приходящиеся в среднем на рабочий день учетного периода, в двойном размере – за остальные часы сверхурочной работы.

Совместным постановлением Госкомтруда СССР № 162 и Секретариата ВЦСПС № 12-55 от 30.05.1985 г. были утверждены Рекомендации по применению режимов гибкого рабочего времени на предприятиях, в учреждениях и организациях отраслей народного хозяйства.

Согласно указанным Рекомендациям, нормативной основой применения режимов гибкого рабочего времени является суммированный учет рабочего времени (п. 1.2. Рекомендаций); в случае выполнения сверхурочных работ лицами с нормированным рабочим днем, переведенными на режим гибкого рабочего времени, почасовой учет этих работ ведется суммарно по отношению к установленному учетному периоду (неделя, месяц), т.е. сверхурочными считаются только часы, переработанные сверх установленного для этого периода нормы рабочего времени. Их оплата производится в соответствии с действующим законодательством - в полуторном размере за первые два часа, приходящиеся в среднем на каждый рабочий день учетного периода, в двойном - за остальные часы сверхурочной работы (п. 5.5 Рекомендаций).

Тем самым, разъяснено, как осуществляется оплата сверхурочных работ при суммированном учете рабочего времени - в полуторном размере за первые два часа, приходящиеся в среднем на каждый рабочий день учетного периода, в двойном - за остальные часы сверхурочной работы.

Совместным постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 14.12.1972 г. № 322/34 было утверждено Типовое положение об оплате труда и премировании рабочих автомобильного транспорта.

Согласно пункту 28 указанного Типового положения при суммированном учете рабочего времени число часов сверхурочной работы, оплачиваемых в полуторном размере, определяется путем умножения двух часов на количество рабочих дней по календарю в отчетном периоде.

Таким образом, данный нормативный документ предусматривает аналогичный порядок оплаты сверхурочных работ при суммированном учете рабочего времени.

Применительно к железнодорожному транспорту Указанием МПС СССР от 15.12.1989 г. № Г-2967у со ссылкой на письмо Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 16.11.1989 № 3264-БГ установлено, что для отдельных категорий работников железнодорожного транспорта с суммированным учетом рабочего времени в полуторном размере оплачиваются сверхурочные часы в количестве, равном произведению числа рабочих смен по графику в данном учетном периоде на два. Остальные сверхурочные часы оплачиваются в двойном размере.

Министерство транспорта Российской Федерации письмом от 24.04.2008 г. № 03/1234 сообщило ОАО «РЖД», что указание МПС СССР от 15.12.1989 г. № Г-2967у не отменялось.

Указанными документами разъяснялся порядок правоприменения положений действовавшего в тот период трудового законодательства, регулировавших вопросы оплаты сверхурочной работы, которые сохранились и в действующем Трудовом кодексе РФ (с небольшими редакционными изменениями, не изменившими их правовую суть).

Кроме того, изложенный в приведенных выше документах СССР порядок оплаты сверхурочной работы при суммированном учете рабочего времени основан на преемственности положений трудового законодательства.

В частности, постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 12.07.1963 г. № 201/17 было утверждено Положение о рабочем времени и времени отдыха работников эксплуатационных предприятий и организаций Министерства связи СССР и Министерств связи союзных республик. Согласно пункту 12 указанного Положения, «При суммированном учете рабочего времени компенсирование сверхурочных работ производится за время, не превышающее двух часов, умноженных на количество календарных рабочих дней в данном учетном периоде, - в полуторном размере, а за последующее время - в двойном размере повременной часовой тарифной ставки (или соответствующей части должностного оклада), независимо от того, как распределялась фактически сверхурочная работа по отдельным дням».

Перечисленные выше нормативные документы не отменялись, не противоречат нормам действующего Трудового кодекса Российской Федерации и в соответствии со статьей 423 Кодекса подлежат применению в части порядка оплаты сверхурочных работ при суммированном учете рабочего времени.

Позиция эксперта по толкованию порядка оплаты сверхурочных работ ставит работников с суммированным учетом рабочего времени в привилегированное положение по сравнению с работниками с ежедневным (поденным) учетом рабочего времени. Ведь у работника с поденным учетом рабочего времени в полуторном размере оплачиваются сверхурочные часы работы за каждый рабочий день.

Именно для обеспечения равенства прав работников был определен порядок, при котором у работников с суммированным учетом рабочего времени оплачиваются в полуторном размере первые два часа, приходящиеся в среднем на каждый рабочий день учетного периода, а остальные часы в двойном.

Иное применение статьи 152 Трудового кодекса РФ означало бы нарушение принципа равенства прав и возможностей работников (ст. 2 ТК РФ), а также нарушение обязанности работодателя обеспечить равную оплату за труд равной ценности (ст. 22 ТК РФ), поскольку устанавливало бы необоснованные различия в оплате труда работников (в части оплаты сверхурочных работ) с суммированным и поденным учетом рабочего времени.

Данная позиция подтверждается также заключением Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации (письмо от 05.06.2006 г. № 01-12/161).

Таким образом, методика расчета оплаты сверхурочных часов работникам с суммированным учетом рабочего времени, применяемая в ОАО «РЖД», не противоречит Трудовому кодексу РФ.

При этом судом принимается во внимание, что экспертом установлено отсутствие ошибок при начислении оплаты труда истцам в рамках методики, применяемой в ОАО «РЖД» для оплаты сверхурочных часов работникам с суммированным учетом рабочего времени.

Таким образом, суд считает не принимать в качестве допустимого доказательства заключение экспертизы в части расчета оплаты часов, отработанных истцами в праздничные дни в связи со следующим.

Согласно Заключению экспертизы, «оплата проводникам за работу в праздничные дни производится в двойном размере сверх месячной нормы рабочего времени, хотя работа в праздничные дни осуществлялась в пределах месячной нормы рабочего времени. Такой принцип начисления м оплаты работы в праздничные дни приводит к недоначислению».

Таким образом, эксперт, считая часы работы в праздничные дни, учитывает их дважды: 1) когда оплата идет в двойном размере в пределах нормы рабочего времени; 2) за пределами рабочего времени как сверхурочную работу.

Согласно статье 423 Трудового кодекса Российской Федерации впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с настоящим Кодексом законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также законодательные акты бывшего Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и порядке, которые предусмотрены Конституцией Российской Федерации, Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 г. № 2014-1 «О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств», применяются постольку, поскольку они не противоречат настоящему Кодексу.

Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 8 августа 1966 г. № 465/П-21 утверждено разъяснение «О компенсации за работу в праздничные дни» № 13/П-21.

В соответствии с пунктом 4 разъяснения при подсчете сверхурочных часов работа в праздничные дни, произведенная сверх нормы рабочего времени, не должна учитываться, поскольку она уже оплачена в двойном размере.

В статье 107 Трудового кодекса РФ названы виды времени отдыха, они различаются в зависимости от времени и цели его предоставления, а именно: перерывы в течение рабочего дня (смены); ежедневный (междусменный) отдых; выходные дни (еженедельный непрерывный отдых); нерабочие праздничные дни; отпуска.

Как при сверхурочной работе, так и при работе в выходные и нерабочие праздничные дни работник будет осуществлять свою трудовую деятельность в абсолютно тождественных условиях труда, а именно: во время отдыха.

Под временем отдыха понимается время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению. При этом Трудовой кодекс РФ не содержит критериев, определяющих приоритет качественной оценки того или иного вида времени отдыха. Кодекс также не выделяет какой-либо вид времени отдыха, который стоит «дороже» относительно другого времени отдыха в случае выплаты компенсации работнику за выполнение трудовой функции во время такого отдыха.

Поскольку правовая природа сверхурочной работы и работы в выходные и нерабочие праздничные дни едина, оплата в повышенном размере одновременно как на основании статьи 152 ТК РФ, так и ст. 153 ТК РФ будет являться необоснованной и чрезмерной.

Оплата труда - это система отношений, связанных с обеспечением установления и осуществления работодателем выплат работникам за их труд в соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами (статья 129 ТК РФ).

Система стимулирования труда за работу в нерабочие праздничные дни устанавливается работодателем с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации, при этом условия оплаты труда не могут быть ухудшены по сравнению с установленными Трудовым кодексом РФ, законами, иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями.

В соответствии с 153 ТК РФ работа в выходной и нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере.

Согласно ТК РФ сверхурочная работа – это работа производимую работником по инициативе работодателя за пределами установленной продолжительности рабочего времени, ежедневной работы (смены), а также работу сверх нормального числа рабочих часов за учетный период (статья 99 ТК РФ).

В организациях или при выполнении отдельных видов работ, где по условиям производства (работы) не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие) не превышала нормального числа рабочих часов (статья 104 ТК РФ).

Для работников с суммированным учетом рабочего времени работа в праздничные дни входит в месячную норму рабочего времени и они должны выполнить эту норму, включающую и работу в нерабочие праздничные дни.

Оплата в двойном размере начисляется всем работником за часы, фактически проработанные в праздничные дни.

Следовательно, при подсчете сверхурочных часов работа в праздничные дни, произведенная сверх нормы рабочего времени, не должна учитываться, поскольку она уже оплачена в двойном размере.

Суд считает, что истцами не было предоставлено доказательств задолженности ОАО «РЖД» по выплате заработной платы за спорный период, а также иных нарушений и ограничений их прав со стороны ОАО «РЖД».

В связи с изложенным, наличие задолженности ОАО «РЖД» перед истцами по выплате заработной платы, иным выплатам, судом не установлена.

Исковые требования в части взыскания в пользу истцов денежных средств не подлежат удовлетворению.

Исковые требования истцов по трудоустройству в Открытом акционерном обществе «Федеральная пассажирская компания» не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Все истцы являлись работниками Пассажирского вагонного депо Минеральные Воды структурного подразделения Северо-Кавказской региональной дирекции по обслуживанию пассажиров «Севкавэкспресс» структурного подразделения Федеральной пассажирской дирекции – филиала ОАО «РЖД».

26 января 2010 года было принято Распоряжение Федеральной пассажирской дирекции - филиала ОАО «РЖД» №32р от 26.01.2010 г. «Об изменении штатных расписаний», в соответствии с которым штатная численность структурных подразделений ФПД – филиала ОАО «РЖД» исключается в полном объеме. На основании указанного Распоряжения, все сотрудники ФПД – филиала ОАО «РЖД» и его структурных подразделений, в том числе истцы, были предупреждены о предстоящем сокращении.

Истцы были уволены из ОАО «РЖД» по пункту 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ.

Процедура расторжения трудовых договоров по инициативе работодателя в связи с сокращением численности и штата ОАО «РЖД» не являлась предметом иска и судом не исследовалась.

В связи с прекращением хозяйственной деятельности Федеральной пассажирской дирекции – филиала ОАО «РЖД», в целях осуществления функции по перевозке пассажиров, создано Открытое акционерное общество «Федеральная пассажирская компания» (ОАО «ФПК») - дочернее общество ОАО «РЖД».

ОАО «ФПК» образовано путем создания, что подтверждается записью в Едином государственном реестре юридических лиц № 3962978-УД от 29.11.2010 г., является самостоятельным юридическим лицом, сведения о правопреемстве в Едином государственном реестре юридических лиц отсутствуют. Стороной по настоящему делу ОАО «ФПК» не является.

Трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (статья 15 Трудового кодекса РФ).

Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом (ч.1 ст. 16 ТК РФ).

Работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры (ч.4 ст. 20 ТК РФ).

В соответствии со ст. 22 ТК РФ, заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками вправе только работодатель.

ОАО «ФПК» не являлось работодателем истцов, трудовые отношения у истцов с указанным Обществом не возникали.

Таким образом, требования истцов обязать ОАО «РЖД» трудоустроить их в ОАО «ФПК» не основаны на нормах права и не подлежат удовлетворению.

В связи с отказом истцам в иске в полном объеме необходимо взыскать с них за вызов эксперта в судебное заседание в пользу судебно-экспертного учреждения «Кавминводская лаборатория судебных экспертиз» с каждой по 200 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 99, 104, 152, 153, 391 ТК РФ, 98, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать Князевой Е.Ю., Гордиенко Т.А., Жилиной Н.А., Калашниковой Е.А., Ссылка Е.М., Ивенской А.Н. в иске к ОАО «РЖД» в лице Федеральной пассажирской Дирекции Пассажирского вагонного депо Минеральные Воды о взыскании невыплаченной заработной платы, иных выплат и возложении обязанности по трудоустройству.

Взыскать с Князевой Е.Ю., Гордиенко Т.А., Жилиной Н.А., Калашниковой Е.А., Ссылка Е.М., Ивенской А.Н. расходы за вызов эксперта в судебное заседание в пользу судебно-экспертного учреждения «Кавминводская лаборатория судебных экспертиз» с каждой по 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Минераловодский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления его в окончательной форме. Мотивированное решение суда будет изготовлено 31 января 2011 года.

Судья: