решение по делу 2-246/2011



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № 2-246/11

3 февраля 2011 года Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Залугина С.В.,

при секретаре Русановой М.С.,

с участием: помощника Минераловодского межрайонного транспортного прокурора Михайловой В.В., представителя ответчика Пассажирского выгонного депо Минеральные Воды Северо-Кавказского филиала ОАО «ФПК» по доверенности Минко Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Минеральные Воды гражданское дело по иску Минераловодского межрайонного транспортного прокурора, выступающего в интересах неопределенного круга лиц, к ОАО «Федеральной пассажирской компании» в лице представителя – Пассажирского вагонного депо Минеральные Воды – структурного подразделения Север-Кавказского филиала ОАО «Федеральная пассажирская компания» о признании незаконным бездействие, выразившееся в нарушении статьи 37 Федерального закона РФ «О пожарной безопасности» от 21 ноября 1994 года № 69-ФЗ, Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года № 313, Перечня зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), утвержденного Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года № 315, по непринятию мер по устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности в здании ЛВЧД-24, расположенного по адресу: ..............., а также возложения обязанности устранить допущенные нарушения пожарной безопасности,

У С Т А Н О В И Л:

Минераловодский межрайонный транспортный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с указанным иском к ОАО «Федеральной пассажирской компании» в лице представителя – Пассажирского вагонного депо Минеральные Воды – структурного подразделения Северо-Кавказского филиала ОАО «Федеральная пассажирская компания», в обоснование которого указал, что Минераловодской межрайонной транспортной прокуратурой совместно со специалистами филиала Федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» на Северо-Кавказской железной дороге по Минераловодскому региону по пожарному надзору проводилась проверка исполнения требований законодательства о пожарной безопасности в деятельности Пассажирского вагонного депо Минеральные Воды Северо-Кавказского филиала ОАО «ФПК», в ходе которой в здании ЛВЧД-24, расположенного по адресу: ................

В ходе проверки, проведенной 17 декабря 2010 года, установлено, что деятельность ЛВЧД-24 осуществляется с нарушениями требований законодательства о пожарной безопасности и допускаются следующие нарушения:

- в нарушение требований п. 108 ППБ 01-03 в кабинете расчетной группы отдела экономики огнетушители размещены не на видны местах вблизи от выходов из помещений на высоте 1,5 метра, в коридоре 1 и 2 этажа огнетушители размещены на полу;

- в нарушение требований п.п. 1, 3, 4, 57, 60 ППБ 01-03 в кабинете группы учета допускается эксплуатация электрических розеток на горючей отделке стен;

- в нарушение требований п.п. 3 ППБ 01-03 огнетушители, размещенные в коридоре первого этажа не укомплектованы раструбами;

- в нарушение требований п.п. 1, 3, 4, 53 ППБ 01-03 пути эвакуации при пожаре в подвальном помещении, в коридоре 3 этажа загромождены мелью;

- в нарушение требований п. 6, 8 гл. 1 ППБО-109-92 в помещении архива стеллажи выполнены из горючих материалов;

- в нарушение требований п. 37 ППБ 01-03 в месте пересечения противопожарных стен в помещении архива проем не зашит негорючим материалом;

- в нарушение требований п.п. 3, 53 ППБ 01-03 перегородка, разделяющая учебный класс от служебных помещений и коридора, а также перегородка помещения охраны, выполнены из горючих материалов (дерево);

- в нарушение требований п.п. 1, 3, 4, 53 ППБ 01-03 на путях эвакуации людей и имущества в случае пожара выявлено, что отделка стен выполнена из горючих материалов;

- в нарушение требований п. 44 ППБ 01-03 отсутствует информация о месте хранения ключа от наружной пожарной лестницы на 3 этаже;

- в нарушение требований п. 41 ППБ 01-03 не проведены эксплуатационные испытания наружной пожарной лестницы;

- в нарушение требований п.п. 27, 51, 61 ППБ 01-03 на третьем этаже возле эвакуационного выхода не вывешен знак пожарной безопасности «эвакуационный выход»;

- в нарушение требований п. 40 ППБ 01-03 в коридоре первого этажа на окнах установлены глухие металлические решетки;

- в нарушение требований п.п. 1, 3, 4, 57, 60 ППБ 01-03 в кабинете техотдела, в коридоре первого этажа допускается эксплуатация со снятыми рассеивателями, предусмотренными конструкцией светильника, в помещении охраны допускается эксплуатация электронагревательного прибора, не имеющего устройства тепловой защиты, выявлено наличие распределительных коробок электроснабжения, не оборудованных защитными крышками;

- в нарушение требований п. 3 ППБ 01-03, п. 9 НПБ 110-03 помещения 1, 2, 3 этажей и полуподвального помещения не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации.

В соответствии с требованиями ст. 37 Федерального закона «о пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ, руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты.

Несоблюдение указанных требований закона может угрожать жизни и здоровью неопределенного круга лиц (работников и посетителей ЛВЧД-24), то есть нарушать конституционные права граждан, предусмотренные статьей 41 Конституции РФ.

В судебном заседании помощник Минераловодского межрайонного транспортного прокурора Михайлова В.В. заявленные требования поддержала в полном объеме, дала суду пояснения аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.

Просит суд признать незаконным бездействие ОАО «Федеральной пассажирской компании» в лице представителя – Пассажирского вагонного депо Минеральные Воды – структурного подразделения Северо-Кавказского филиала ОАО «Федеральная пассажирская компания» выразившееся в нарушении статьи 37 Федерального закона РФ «О пожарной безопасности» от 21 ноября 1994 года № 69-ФЗ, Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года № 313, Перечня зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), утвержденного Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года № 315, по неприятию мер по устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности в здании ЛВЧД-24, расположенного по адресу: город ..............., а также возложить обязанность устранить допущенные нарушения пожарной безопасности в установленные судом разумные сроки.

Представитель ответчика - ОАО «Федеральной пассажирской компании» в лице представителя – Пассажирского вагонного депо Минеральные Воды – структурного подразделения Северо-Кавказского филиала ОАО «Федеральная пассажирская компания»

по доверенности Минко Е.О., заявленные требования признал.

Также указал, что в ОАО «ФПК» лице представителя – Пассажирского вагонного депо Минеральные Воды – структурного подразделения Северо-Кавказского филиала ОАО «ФПК» разработан план мероприятий по устранению обнаруженных нарушений в сфере пожарной безопасности на объектах, а также установлены сроки устранения данных нарушений. На стадии разработки и согласования находятся планы эвакуации людей в случае пожара и соответствующие инструкции по действиям персонала.

Просит суд в случае удовлетворения требований Минераловодского межрайонного транспортного прокурора установить разумный срок для устранения недостатков.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценивая представленные доказательства по делу в их совокупности, пришел к выводу о том, что требования Минераловодского транспортного прокурора, выступающего в защиту неопределенного круга лиц, подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Так в судебном заседании установлено, что Пассажирское вагонное депо Минеральные Воды – структурное подразделение Северо-Кавказского филиала открытого акционерного общества «Федеральная пассажирская компания» создано 25 декабря 2009 года в целях своевременного и качественно обеспечения потребностей юридических и физических лиц в железнодорожных пассажирских перевозках дальнего следования и связанных с ними работах и услугах, а также в получении запланированного финансового результата от пассажирских перевозок дальнего следования.

Видами деятельности Структурного подразделения являются: перевозка пассажиров, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом общего пользования в поездах дальнего следования по территории Российской Федерации, межгосударственном и в международном сообщении; обеспечение работы пункта технического осмотра; текущее содержание, ремонт, техническое обслуживание и эксплуатация пассажирского железнодорожного подвижного состава и т.д. /л.д. 12-29/.

В соответствии со статьей 37 Федерального закона РФ «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ, руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территории, в здания, сооружения и на иные объекты предприятий.

Согласно статье 2 названного Закона, законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

Так, Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года № 313 в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды были утверждены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), которые являются обязательными для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства.

Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года № 315 также были утверждены нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), которыми установлены основные требования пожарной безопасности, регламентирующие защиту зданий, сооружений, помещений и оборудования на всех этапах их создания и эксплуатации автоматическими установками пожаротушения и автоматическими установками пожарной сигнализации.

В судебном заседании также установлено, что 17 декабря 2010 года Минераловодской межрайонной транспортной прокуратурой с привлечением инспектора по пожарному надзору на обслуживаемом участке Минераловодского отделения Северо-Кавказской железной дороги, проведена плановая проверка исполнения требований законодательства о пожарной безопасности в административном здании ЛВЧД-24, расположенного по адресу: ................

В результате проведенной проверки, были выявлены различные нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, а именно:

- в кабинете расчетной группы отдела экономики огнетушители размещены не на видных местах вблизи от выходов из помещений на высоте 1,5 метра (основание СП 9.13130.2009 п. 4,2,1; п. 4,2,7, п. 108 ППБ 01-03)

- допускается в кабинете группы учета эксплуатация на горючей отделке электрических розеток (основание ст. 4 ФЗ-№123; СП 9.13130.2009 п. 4,2,1; ГОСТ 12.1.004-91*; ГОСТ 12.1.033-81; ППБ 01-03 п.1,3,4,57,60);

- в коридоре второго этажа огнетушители размещены на полу (основание ст. 60 ФЗ-№123; СП 9.13130.2009 п. 4,2,7, п.108 ППБ 01-03 п.4,2,7);

- в коридоре первого этажа огнетушители размещены на полу (основание ст. 60 ФЗ-№123; СП 9.13130.2009 п. 4,2,7, п.108 ППБ 01-03 п.4,2,7);

- огнетушители размещенные в коридоре первого этажа не укомплектованы раструбами

(основание ст. 4 ФЗ-№123; СП 9.13130.2009 п. 4,1.27, 4.1,30);

- подвальное помещение – пути эвакуации не освобождены от мебели (основание ст. 4 ФЗ-№123; СП 9.13130.2009; ГОСТ 12.1.004-91*; ГОСТ 12.1.033-81; СНиП 21-01-97*п.1.7*;6,25*; СНиП 10-01-94 п.8,5; СНиП 35-01-01 п.3.44; ППБ 01-03 п. 1,3,4,53);

- в помещениях архива стеллажи выполнены из горючих материалов (основание ст. 4 ФЗ-№123; ППБО-109-92 гл.1 п.6,8);

- не заделано отверстие в архиве в месте пересечения противопожарных стен негорючим материалом (основание ст. 4 ФЗ-№123; ППБ 01-03 п.37);

- не демонтирована деревянная перегородка разделяющая учебный класс со служебными помещениями и коридором (основание ст. 4 ФЗ-№123; ППБ 01-03 п.53,3; СНиП 21-01-97 п.6,25; ГОСТ 12.1.004-91*);

- допускается на путях эвакуации горючая отделка стен (основание ст. 4 ФЗ-№123; СП 9.13130.2009; ГОСТ 12.1.004-91*; ГОСТ 12.1.033-81; СНиП 21-01-97* п.1.7*;6,25*; СНиП 10-01-94 п.8.5; СНиП 35-01-01 п.3.44; ППБ 01-03 п. 1,3,4,53);

- не указано место хранения ключа от наружной пожарной лестницы на третьем этаже (основание ст. 4 ФЗ-№123; ППБ 01-03 п. 44);

- не подвергнута эксплутационным испытаниям наружная пожарная лестница (основание ст. 90 ФЗ-№123; ППБ 01-03 п. 41);

- на пути эвакуации третьего этажа имеется мебель (основание ст. 4 ФЗ-№123; СП 9.13130.2009; ГОСТ 12.1.004-91*; ГОСТ 12.1.033-81; СНиП 21-01-97* п.1.7*, 6,25*; СНиП 10-01-94 п.8.5; СНиП 35-01-01 п.3.44; ППБ 01-03 п. 1,3,4,53);

- не вывешен возле эвакуационного выхода на третьем этаже знак пожарной безопасности «эвакуационный выход» (основание ст. 4 ФЗ-№123; СП 9.13130.2009; ГОСТ 12.1.004-91*; ППБ 01-03 п. 27,51,61);

- допускается в коридоре на окне первого этажа применение глухой металлической решетки (основание ст. 4 ФЗ-№123; СП 9.13130.2009; ППБ 01-03 п.40);

- не демонтирована горючая перегородка помещения охраны на пути эвакуации размещенного у входа в здание (основание ст. 4 ФЗ-№123; ППБ 01-03 п.53);

- в подвальном помещении пути эвакуации не освобождены от мебели (основание ст. 4 ФЗ-№123; СП 9.13130.2009; ГОСТ 12.1.004-91*; ГОСТ 12.1.033-81; СНиП 21-01-97* п.1.7*, 6,25*; СНиП 10-01-94 п.8.5; СНиП 35-01-01 п.3.44; ППБ 01-03 п. 1,3,4,53);

- в кабинете техотдела эксплуатация светильника со снятым рассеивателем, предусмотренными конструкцией светильника (основание ст. 4 ФЗ-№123; ППБ 01-03 п.60);

- допускается в коридоре первого этажа эксплуатация светильника со снятым рассеивателем, предусмотренными конструкцией светильника (основание ст. 4 ФЗ-№123; ППБ 01-03 п.60);

- допускается эксплуатация в помещении охраны бытового электронагревательного прибора, не имеющего устройства тепловой защиты (основание ст. 4 ФЗ-№123; СП 9.13130.2009; ППБ 01-03 п.60);

- подвальное помещение допускается у входа в подвальное помещение эксплуатация лампы накаливания не оборудованными защитными колпаками (основание ст. 4 ФЗ-№123; СП 9.13130.2009; ГОСТ 12.1.004-91*; ППБ 01-03 п. 1,3,4,57,60);

- допускается эксплуатация светильников со снятым рассеивателеми, предусмотренными конструкцией светильника (основание ст. 4 ФЗ-№123; ППБ 01-03 п.60);

- отсутствуют защитные крышки на распределительных коробках электроснабжения со снятым рассеивателем, предусмотренными конструкцией светильника (основание ст. 4 ФЗ-№123; СП 9.13130.2009; ППБ 01-03 п. 1,3,4,57,60; ПУЭ п.1.1.34);

- помещения 1, 2, 3 и полуподвального этажа не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации (основание ст. 4 ФЗ-№123; ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03 п. 9);

- помещения не оборудованы системой оповещения о пожаре (основание ст. 4 ФЗ-№123; ППБ 01-03 п.3, НПБ 104-03 табл.2 п.15);

- не выполнены ТО и ППР автоматической пожарной сигнализации специально обученным персоналом или специализированной организацией, имеющей лицензию (основание ст. 4 ФЗ-№123; ППБ 01-03 п.3, 96);

- отсутствует техническая документация на АУПС (основание ст. 4 ФЗ-№123; ППБ 01-03 п.3, РД-009-01-96, РД-009-02-96).

Данные обстоятельства объективно подтверждаются актом № 5 проведения мероприятия по контролю от 17 декабря 2010 года, составленный помощником Минераловодского межрайонного транспортного прокурора М.Р.Ш.., с привлечением инспектора по пожарному надзору на участке обслуживания по Минераловодскому региону на СКжд Ф.П.А. в присутствии представителя Пассажирского вагонного депо Минеральные Воды Северо-Кавказского филиала ОАО «ФПК» начальника производственно-технического отдела ЛВЧД-24 С.С.А. проведенное с целью выявления исполнения требований законодательства в области пожарной безопасности /л.д. 7-10/.

Между тем, несоблюдение Пассажирским вагонным депо Минеральные Воды Северо-Кавказского филиала ОАО «ФПК» указанных требований Федерального закона «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года, Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года № 313, требования которых являются обязательными для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства, а также норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), утвержденный Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года № 31, может угрожать жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах требования Минераловодского межрайонного транспортного прокурора, выступающего в интересах неопределенного круга лиц, о признании незаконным бездействия ОАО «Федеральной пассажирской компании» в лице представителя – Пассажирского вагонного депо Минеральные Воды – структурного подразделения Северо-Кавказского филиала ОАО «Федеральная пассажирская компания», выразившегося в нарушении статьи 37 Федерального закона РФ «О пожарной безопасности» от 21 ноября 1994 года № 69-ФЗ, Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года № 313, Перечня зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), утвержденного Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года № 315, по неприятию мер по устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности в здании ЛВЧД-24, расположенного по адресу: ..............., подлежат удовлетворению.

Статьей 1 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ установлено, что пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества общества и государства от пожаров.

Нарушение норм пожарной безопасности ставит в незащищенное состояние личность и имущество лиц.

Таким образом, заявление прокурора о возложении обязанности на ОАО «Федеральной пассажирской компании» в лице представителя – Пассажирского вагонного депо Минеральные Воды – структурного подразделения Северо-Кавказского филиала ОАО «Федеральная пассажирская компания» устранить нарушения требований пожарной безопасности направлено на защиту и восстановление гражданских прав группы граждан.

В соответствии со статёй 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

В связи с чем, суд считает необходимым установить сроки, в течение которых решение суда должно быть исполнено.

В административном здании ЛВЧД-24: помещение оборудовать автоматической установкой пожарной сигнализации - в срок до 15 февраля 2011 года; оборудовать помещения системой оповещения о пожаре - в срок до 15 февраля 2011 года; на путях эвакуации отделку сгораемого покрытия стен выполнить покрытием несгораемым и неподдерживающим горение материалом - в срок до 15 февраля 2011 года; указать место хранения ключа от наружной пожарной лестницы 3-го этажа - в срок до 15 января 2011 года; подвергнуть эксплуатационным испытаниям наружную пожарную лестницу здания - в срок до 25 февраля 2011 года; освободить от мебели пути эвакуации третьего этажа здания - в срок до 15 февраля 2010 года; вывесить возле эвакуационного выхода третьего этажа знак пожарной безопасности «эвакуационный выход» - в срок до 15 февраля 2011 года; разместить в коридоре второго этажа огнетушитель на видном месте вблизи от выхода из коридора на высоте 1,5 метра - в срок до 15 февраля 2011 года; запретить в кабинете техотдела ЖА эксплуатацию светильника со снятым рассеивателем предусмотренным конструкцией - в срок до 15 февраля 2011 года; запретить в коридоре первого этажа применение глухой металлической решетки – выполнить распашную - в срок до 15 февраля 2011 года; разместить в коридоре первого этажа огнетушитель на видном месте вблизи от выхода из коридора на высоте 1,5 метра - в срок до 15 февраля 2011 года; запретить в коридоре первого этажа эксплуатацию светильника со снятым рассеивателем предусмотренного конструкцией - в срок до 15 февраля 2011 года; укомплектовать в здании раструбами все огнетушители ОУ-5 - в срок до 15 февраля 2011 года; демонтировать горючую перегородку помещения охраны на пути эвакуации размещенного у входа в здание – выполнить покрытием из несгораемого материала - в срок до 1 марта 2011 года; запретить у входа в подвальное помещение эксплуатацию лампы накаливания необорудованной защитным колпаком - в срок до 15 февраля 2011 года; в коридоре цокольного этажа запретить эксплуатацию светильников со снятыми рассеивателями предусмотренными конструкцией - в срок до 20 февраля 2011 года; в помещении вахтеров запретить эксплуатацию бытового электронагревательного прибора, не имеющего устройства тепловой защиты - в срок до 15 февраля 2011 года; установить защитные крышки на распределительных коробах электропроводки в цокольном этаже здания - в срок до 15 февраля 2011 года; освободить от мебели пути эвакуации в коридоре цокольного этажа здания - в срок до 27 февраля 2010 года; заложить отверстие в стене между архивом и коридором цокольного этажа - в срок до 1 марта 2011 года; демонтировать деревянную перегородку разделяющую учебный класс со служебными помещениями и коридором (выполнить из несгораемого материала) - в срок до 1 марта 2011 года; выполнить ТО и ППР автоматической пожарной сигнализации специально обученным персоналом или специализированной организацией, имеющей лицензию - в срок до 1 апреля 2011 года; восстановить техническую документацию на АУПС, установленную в помещениях отдела кадров - в срок до 1 апреля 2011 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.37 Федерального закона РФ «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ, ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования Минераловодского межрайонного транспортного прокурора, выступающего в интересах неопределенного круга лиц - удовлетворить. Признать бездействие ОАО «Федеральной пассажирской компании» в лице представителя – Пассажирского вагонного депо Минеральные Воды – структурного подразделения Северо-Кавказского филиала ОАО «Федеральная пассажирская компания», выразившееся в нарушении статьи 37 Федерального закона РФ «О пожарной безопасности» от 21 ноября 1994 года № 69-ФЗ, Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года № 313, Перечня зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), утвержденного Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года № 315, по неприятию мер по устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности в здании ЛВЧД-24, расположенного по адресу: ............... - незаконными.

Обязать ОАО «Федеральной пассажирской компании» в лице представителя – Пассажирского вагонного депо Минеральные Воды – структурного подразделения Северо-Кавказского филиала ОАО «Федеральная пассажирская компания» устранить допущенные нарушения законодательства о пожарной безопасности, а именно: помещение оборудовать автоматической установкой пожарной сигнализации - в срок до 15 февраля 2011 года; оборудовать помещения системой оповещения о пожаре - в срок до 15 февраля 2011 года; на путях эвакуации отделку сгораемого покрытия стен выполнить покрытием несгораемым и неподдерживающим горение материалом - в срок до 15 февраля 2011 года; указать место хранения ключа от наружной пожарной лестницы 3-го этажа - в срок до 15 января 2011 года; подвергнуть эксплуатационным испытаниям наружную пожарную лестницу здания - в срок до 25 февраля 2011 года; освободить от мебели пути эвакуации третьего этажа здания - в срок до 15 февраля 2010 года; вывесить возле эвакуационного выхода третьего этажа знак пожарной безопасности «эвакуационный выход» - в срок до 15 февраля 2011 года; разместить в коридоре второго этажа огнетушитель на видном месте вблизи от выхода из коридора на высоте 1,5 метра - в срок до 15 февраля 2011 года; запретить в кабинете техотдела ЖА эксплуатацию светильника со снятым рассеивателем предусмотренным конструкцией - в срок до 15 февраля 2011 года; запретить в коридоре первого этажа применение глухой металлической решетки – выполнить распашную - в срок до 15 февраля 2011 года; разместить в коридоре первого этажа огнетушитель на видном месте вблизи от выхода из коридора на высоте 1,5 метра - в срок до 15 февраля 2011 года; запретить в коридоре первого этажа эксплуатацию светильника со снятым рассеивателем предусмотренного конструкцией - в срок до 15 февраля 2011 года; укомплектовать в здании раструбами все огнетушители ОУ-5 - в срок до 15 февраля 2011 года; демонтировать горючую перегородку помещения охраны на пути эвакуации размещенного у входа в здание – выполнить покрытием из несгораемого материала - в срок до 1 марта 2011 года; запретить у входа в подвальное помещение эксплуатацию лампы накаливания необорудованной защитным колпаком - в срок до 15 февраля 2011 года; в коридоре цокольного этажа запретить эксплуатацию светильников со снятыми рассеивателями предусмотренными конструкцией - в срок до 20 февраля 2011 года; в помещении вахтеров запретить эксплуатацию бытового электронагревательного прибора, не имеющего устройства тепловой защиты - в срок до 15 февраля 2011 года; установить защитные крышки на распределительных коробах электропроводки в цокольном этаже здания - в срок до 15 февраля 2011 года; освободить от мебели пути эвакуации в коридоре цокольного этажа здания - в срок до 27 февраля 2010 года; заложить отверстие в стене между архивом и коридором цокольного этажа - в срок до 1 марта 2011 года; демонтировать деревянную перегородку разделяющую учебный класс со служебными помещениями и коридором (выполнить из несгораемого материала) - в срок до 1 марта 2011 года; выполнить ТО и ППР автоматической пожарной сигнализации специально обученным персоналом или специализированной организацией, имеющей лицензию - в срок до 1 апреля 2011 года; восстановить техническую документацию на АУПС, установленную в помещениях отдела кадров - в срок до 1 апреля 2011 года.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней со дня составления решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Минераловодский городской суд. Мотивированное решение суда будет составлено 8 февраля 2011 года.

Судья Залугин С.В.