решение по делу №2-266/2011г.



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 марта 2011 года Минераловодский городской суд Ставропольского края

В составе: судьи Тумасян Г.А., при секретаре Цехиной И.Ю.,

С участием истца Салиевой ФИО5 представителя ответчика по доверенности, Омиадзе В.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Салиевой ФИО6 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ по г.Минеральные Воды и Минераловодскому району о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

У с т а н о в и л:

Решением Управления Пенсионного Фонда РФ по г.Минеральные Воды Минераловодскому району (далее УПФ) от 05.02.2010г. Салиевой ФИО7 было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью из-за отсутствия требуемого специального стажа, т.к. её стаж работы, дающий право для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по пп.19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» составляет 22 года 21 день, в связи с тем, что в стаж педагогической деятельности по нормам действующего пенсионного законодательства не может быть включен период работы с 28.10.1985 по 17.09.1987гг. в должности воспитателя в .............. школе, являвшейся структурным подразделением отдела народного образования исполнительного комитета, поскольку отдел народного образования исполнительного комитета не предусмотрен разделом «Наименованием учреждений» Списка №781, а восьмилетняя вспомогательная школа не предусмотрена Перечнем структурных подразделений, указанных в п.13 Правил №781. Кроме того, согласно архивной справке от 18.11.2008г. №1877 заявительница была принята в восьмилетнюю вспомогательную школу, а уволена из школы - интерната (школа - интернат также не предусмотрена п.13 Правил №781).

Считая отказ включить период работы с 28.10.1985г. по 17.09.1987г. необоснованным, Салиева ФИО8 обратилась в суд с иском о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии и возложении обязанности на УПФ назначить досрочную пенсию со дня возникновения права, т.е. с 28 ноября 2010г., т.к. в оспариваемый период она занималась воспитательной и педагогической деятельностью в .............. восьмилетней вспомогательной школе (впоследствии .............. вспомогательной школе - интернате, работала в одном и том же здании, деятельность и функции, выполняемые образовательным учреждением, не менялись, а изменялось лишь название и подчиненность учреждения, что подтверждается записями в её трудовой книжке и уточняющей справкой.

В связи с тем, что с момента обращения в пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии (с 06 ноября 2009 года) по настоящее время она продолжает работать учителем английского языка в МОУ средняя общеобразовательная школе .............. что подтверждается справкой, период работы после подачи заявления в УПФ с 06.11.2009 г. по 28.11.2010 г. подлежит включению в её специальный стаж. При включении в её педагогический стаж оспариваемого периода работы с 28.10.1985 г. по 17.09.1987 г. в должности воспитателя в .............. восьмилетней вспомогательной школе и периода работы с 06.11.2009 г. по 28.11.2010 г. в должности учителя английского языка в МОУ средняя общеобразовательная школа .............., право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости у неё возникает с 28 ноября 2010 года (педагогический стаж 25 лет).

В судебном заседании истец Салиева ФИО9 поддержала исковые требования.

Представитель ГУ-УПФ РФ по г.Минеральные Воды и Минераловодскому району Омиадзе В.В. просил отказать в удовлетворении иска и пояснил, что требования Салиевой ФИО10 необоснованны, т.к. решение об отказе в назначении ей досрочной пенсии вынесено в соответствии с действующим законодательством. УПФ не может включить в специальный стаж период работы истца с 28.10.1985г. по 17.09.1987г. в должности воспитателя в .............. восьмилетней вспомогательной школе, являвшейся структурным подразделением отдела народного образования исполнительного комитета, поскольку отдел народного образования исполнительного комитета не предусмотрен разделом «Наименование учреждений» Списка №781, а восьмилетняя вспомогательная школа не предусмотрена Перечнем структурных подразделений, указанных в п.13 Правил №781. Кроме того, согласно архивной справке от 18.11.2008г. №1877 заявительница была принята в восьмилетнюю вспомогательную школу, а уволена из школы - интерната (школа - интернат также не предусмотрена п.13 Правил №781). В случае включения оспариваемого периода работы истца в спецстаж, данный стаж на требуемую истцом дату, 28 ноября 2010г., составит 25 лет 3 дня.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, в редакции ФЗ от 30.12.2008г. №319-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 п.1 ст.27 Федерального закона " О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Список) утвержден постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002г. №781, в указанный стаж засчитываются все виды педагогической деятельности, в должностях, предусмотренных Списком. Данным Списком предусмотрена должность «учитель» и наименование учреждений «школы всех наименований, школа-интернат».

В оспариваемый период работы истицы действовал Перечнь учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (Приложением к постановлению СМ СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397), которым было предусмотрено, что работа в должности воспитателя в восьмилетней школе, независимо от наименования, или в школе – интернате всех наименований, давала право на пенсию за выслугу лет. Кроме того, в пункте 2 вышеуказанного перечня указано, что работа по специальности в учреждениях, организациях и должностях, предусмотренных настоящим перечнем, дает право на пенсию, независимо от ведомственной принадлежности учреждений или организаций.

Из трудовой книжки истца следует, что она 28 октября 1985г. назначена на должность воспитателя .............. восьмилетней школы (запись в трудовой книжке №3); 17.09.1987г. освобождена от занимаемой должности воспитателя .............. восьмилетней школы в связи с переводом мужа на новое место работы согласно ст.31 КЗоТ РСФСР (запись в трудовой книжке №4).

Согласно справке директора Государственного специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии «специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат №4 VIII вида» от 28.12.2010г. №738 данное учреждение создано в соответствии с приказом отдела образования Ставропольского края №120 от 16.07.1975г. и приказом по .............. отделу образования №48 от 15.08.1975г. как .............. восьмилетняя школа -интернат общего типа. На основании приказа Крайоно №102 от 16 июля 1975 г. .............. восьмилетняя школа - интернат общего типа перепрофилирована в .............. вспомогательную школу - интернат. На основании Постановления главы .............. районной государственной администрации Ставропольского края от 25.11.1994г. №300школа - интернат преобразована в специальное (коррекционное) общеобразовательное учреждение VIII вида. На основании Постановления главы .............. районной государственной администрации СК от 21.06.2000г. №140, приказа отдела образования .............. районной государственной администрации от 12.05.2000г. №163 специальное (коррекционное) общеобразовательное учреждение VIII вида. Переименовано в государственное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии «Специальная (коррекционная) школа - интернат VIII вида ..............». На основании Постановления главы .............. районной государственной администрации СК от 04.10.2001г. №207 государственное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии «Специальная (коррекционная) школа- интернат VIII -го вида ..............» переименовано в государственное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа - интернат VIII -го вида». На основании приказа Министерства образования СК от 13.05.2005г. №327 государственное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII- го вида» переименована в государственное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа - интернат №4 VIII вида».

Суд считает, что период работы Салиевой ФИО11 с 28.10.1985г. по 17.09.1987г. в должности воспитателя .............. восьмилетней школы подлежит включению в специальный педагогический стаж истца, т.к. представленными истцом доказательствами подтверждена её работа в указанный период в должности (воспитатель) и учреждении (школа, школа-интернат), предусмотренных Списком, поэтому период её работы с 28.10.1985г. по 17.09.1987г. подлежит включению в специальный педагогический и страховой стаж истца.

Так же подлежит удовлетворению требование истца о включении в её специальный стаж периода работы с 06 ноября 2009 года по требуемую истцом дату, т.е. по 28.11.2010 г. Исходя из записей в трудовой книжке и справки МОУ СОШ .............. от 17.01.2011г. №01/2, Салиева ФИО12 с 01.04.2003г. и по настоящее время работает учителем английского языка в МОУ СОШ ............... Поскольку представленными истцом доказательствами подтверждена её работа в указанный период в должности (учитель) и учреждении (школа), предусмотренных Списком, требуемый истцом период работы с 06 ноября 2009 года по 28.11.2010 г. так же подлежит включению в её специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия назначается со дня обращения, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» оспариваемых периодов работы, а также с учетом того, что Салиева ФИО13 с 01.09.2003г. продолжает работать в качестве учителя английского языка в .............., на требуемую истцом дату- 28 ноября 2010г., её специальный стаж составит более 25 лет, что даст ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны, понесенные судебные расходы. Салиева ФИО14 представила квитанцию об оплате госпошлины при подаче иска в суд в сумме 200 рублей. Поскольку заявленные истцом исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, соответственно с ответчика подлежат взысканию в пользу истца все понесенные им судебные расходы.

Руководствуясь ст.ст. 98, 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковое заявление Салиевой ФИО15 удовлетворить.

Признать за Салиевой ФИО16 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ.

Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ по г.Минеральные Воды и Минераловодскому району включить Салиевой ФИО17 в стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды работы:

- с 28.10.1985 г. по 17.09.1987 г. в должности воспитателя в .............. восьмилетней вспомогательной школе (в последствии .............. вспомогательной школе – интернате)

- с 06.11.2009 г. по 28.11.2010 г. в должности учителя английского языка МОУ средняя общеобразовательная школа ..............,

и назначить ей досрочную пенсию ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» то есть с 28 ноября 2010года.

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ по г.Минеральные Воды и Минераловодскому району в пользу Салиевой ФИО18 понесенные судебные расходы по оплате госпошлины в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней через Минераловодский горсуд.

Судья -