Именем Российской Федерации 16 марта 2011 года Минераловодский городской суд Ставропольского края В составе: судьи Тумасян Г.А., При секретаре Цехиной И.Ю., С участием истца ФИО9 Т.Б., представителя ответчика по доверенности, Кирюхиной Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Минеральные Воды гражданское дело по иску ФИО10 Татьяны Бадрутиновны к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Минеральные Воды и Минераловодскому району о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, у с т а н о в и л : Решением ГУ -Управления Пенсионного Фонда РФ по г.Минеральные Воды и Минераловодскому району (УПФ) от 07.12.2010 г. № 1982 ФИО11 Т.Б. было отказано в досрочном назначении пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения, из-за отсутствия требуемого специального стажа в связи с тем, что её стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на день обращения за назначением пенсии, т.е. на 08.09.2010г., составляет 28 лет 1 месяц 9 дней, т.к. в её специальный стаж не может быть включен период работы с 25.04.1997г. по 08.04.1999г. в должности медицинской сестры палатной в .............., являющейся структурным подразделением Отдела здравоохранения, поскольку Отдел здравоохранения не предусмотрен разделом «Наименование учреждений» Списка №781, а участковая больница не предусмотрена перечнем структурных подразделений, указанных в п.6 Списка №781. Не соглашаясь с действиями УПФ, ФИО12 Т.Б. обратилась в суд с иском о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, возложении на УПФ обязанности включить в ее специальный стаж вышеуказанный спорный период работы в льготном исчислении, как работу в сельской местности, мотивируя тем, что Списком предусмотрено наименование должности «медицинская сестра» и наименование учреждения «больницы всех наименований», и независимо от того, что .............. больница входила в состав Отдела здравоохранения, цели и задачи данного лечебного учреждения не изменялись. Кроме того, .............. больница находится в сельской местности, в связи с чем её стаж в указанном лечебном учреждении должен быть исчислен в льготном порядке, т.е. 1 год работы, как 1 год и 3 месяца работы. В связи с тем, что на день подачи заявления в УПФ, 08.09.2010г., она имела специальный медицинский стаж более 30 лет, соответственно она имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 с.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В судебном заседании истец ФИО13 Т.Б. поддержала заявленные исковые требования. Представитель ГУ-УПФ РФ по г.Минеральные Воды и Минераловодскому району Кирюхина Г.В. просила в удовлетворении иска отказать, т.к. решение УПФ является законным и обоснованным, права и свободы ФИО14 Т.Б. не нарушает. В случае включения спорного периода работы в специальный стаж ФИО15 Т.Б. в льготном исчислении, данный стаж на день подачи заявления в УПФ 08.09.2010г. составит 30 лет 0 месяцев 23 дня, что даст ей право на получение досрочной пенсии. Из показаний свидетеля ФИО16 допрошенной в судебном заседании следует, что она с ФИО17 Т.Б. работает в .............. больнице в 1990 года по настоящее время. В период с 1997г. по 1999г. данная больница относилась к Отделу здравоохранения, и в указанный период данная больница продолжала оставаться лечебным учреждением, цели и задачи которого по охране здоровья населения не изменились. Их больница расположена в сельской местности- в ............... Суд, выслушав объяснения сторон, показания свидетеля, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Согласно пп.20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п.20 п.1ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее Правила) и Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п.20 п.1ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее Список), согласно которым, в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются все виды медицинской деятельности в учреждениях, в должностях, предусмотренных Списком независимо от ведомственной или территориальной принадлежности. Списком должностей и учреждений предусмотрены учреждения - «больницы всех наименований», и наименование должности -«медицинская сестра». Из записей в трудовой книжке ФИО18 Т.Б. и справок МУЗ «Центральная районная больница» .............. следует, что она с 23.04.1990г. по настоящее время работает в .............. больнице с.............. в качестве медицинской сестры (палатной, старшей). В период с 25.04.1997г. по 08.04.1999г. .............. больница входила в состав Минераловодского отдела здравоохранения, затем Минераловодского ТМО, Минераловодской ЦРБ, МУЗ «ЦРБ». Ответчик необоснованно отказал включить период работы истца с 25.04.1997г. по 08.04.1999г. в должности медсестры .............. больницы Минераловодского отдела здравоохранения по мотиву того, что указанная больница входила в состав Отдела здравоохранения, который не предусмотрен Списком. Конституционный Суд РФ в Постановлении от 03.06.2004 г. № 11-П признал не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2) и 55 (части 2 и 3), взаимосвязанные нормативные положения подпунктов 10, 11, 12 пункта 1 статьи 28 и пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", устанавливающие для лиц, осуществлявших педагогическую деятельность в учреждениях для детей, лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения либо творческую деятельность на сцене в театрах и театрально-зрелищных организациях, в качестве условия назначения трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста осуществление этой деятельности в соответствующих государственных или муниципальных учреждениях, - в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования пенсионного обеспечения данные положения не позволяют засчитывать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, занимавшимся педагогической деятельностью в учреждениях для детей, лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, творческой деятельностью на сцене в театрах и театрально-зрелищных организациях, периоды осуществления ими этой деятельности в учреждениях, не являющихся государственными или муниципальными, которые включались в соответствующий стаж ранее действовавшим законодательством, при том что законодательное регулирование порядка сохранения и реализации пенсионных прав, уже приобретенных указанными лицами в результате длительной профессиональной деятельности, до настоящего времени отсутствует. Пунктом 10 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" предусмотрено, что лечебная деятельность подлежит включению в специальный стаж работы, независимо от того, в чьем ведении находились учреждения, где работала истец, и кому принадлежало закрепленное за ними имущество – государству, муниципальному образованию, акционерному обществу. Как было указано выше в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. г. №781 в стаж дающий право на льготную пенсию засчитываются все виды медицинской деятельности в учреждениях, в должностях, предусмотренных Списком не зависимо от ведомственной и территориальной принадлежности. Пенсия за выслугу лет, по нормам ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», работникам осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения назначается в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса учреждения или организации, с которыми они состояли в трудовых отношениях и за которые работодатель в установленном порядке вносил установленные взносы и платежи, включая и в Пенсионный Фонд РФ. Кроме того, Списком предусмотрено наименование должности «медицинская сестра» и наименование учреждения «больницы всех наименований», в связи с чем УПФ необоснованно отказало включить в специальный (медицинский стаж) работу ФИО1 в должности медицинской сестры палатной .............. больницы. Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ 29.10.2002г. №781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца. Поскольку Побегайловская участковая больница расположена в сельской местности, т.е. в селе .............., период работы ФИО1 в указанной больнице подлежит исчислению в льготном порядке, т.е. один год работы за один год и три месяца, согласно п.п. «а» п.5 Правил. На основании изложенного судом установлено, что стаж работы ФИО19 Т.Б. с учетом льготного исчисления работы в сельской местности -один год работы за один год и три месяца, на день подачи заявления в УПФ 08.09.2010г., составляет более 30 лет, в связи с чем она имеет право на досрочное назначение пенсии ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, поэтому исковые требования ФИО20 Т.Б. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные истцом судебные расходы- оплаченная при подаче иска в суд госпошлина в размере 200 рублей. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р е ш и л : Исковое заявление ФИО21 Татьяны Бадрутиновны удовлетворить. Признать за ФИО22 Татьяной Бадрутиновной право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ. Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ по г.Минеральные Воды и Минераловодскому району включить в стаж работы ФИО23 Т.Б. для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», период работы с 25.04.1997г. по 08.04.1999г. в должности медицинской сестры палатной в .............. больнице в льготном исчислении (один год работы как год и три месяца), и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с 08.09.2010 года. Взыскать с Государственного учреждения- Управления Пенсионного Фонда РФ по г.Минеральные Воды и Минераловодскому району в пользу ФИО24 Т.Б. судебные расходы в сумме 200 (двести) рублей. Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней, через Минераловодский горсуд. Судья