Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дело № 2-664/11
27 апреля 2011 года. Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Залугина С.В.
при секретаре Русановой М.С.,
с участием: истицы Верескуновой Г.Н. и представителя истцов Верескуновой О.Е., Верескунова А.Е. по доверенности Андрейчук Н.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Минеральные Воды гражданское дело по иску Верескунова Е.В., Верескуновой О.Е., Верескуновой Г.Н., также действующей в интересах несовершеннолетнего Верескунова А.Е., к администрации Гражданского сельсовета Минераловодского района о признании права собственности по в порядке приватизации по 1/4 доли за каждым в праве общей долевой собственности на жилое помещение общей площадью 65,9 квадратных метров, расположенное по адресу: ..............,
У С Т А Н О В И Л:
Верескунов Е.В., Верескунова О.Е., Вкерескунова Г.Н., также действующая в интересах несовершеннолетнего Верескунова А.Е., обратились в суд с указанным иском к Администрации Гражданского сельсовета Минераловодского района, в обоснование которого указали, что Верескуновой Г.Н. администрацией Гражданского сельского совета была выделена квартира № .............. в селе .............. на состав семьи из четырех человек: супруг – Верескунов Е.В., .............. года рождения, Верескунова О.Е., .............. года рождения, сын Верескунов А.Е., .............. года рождения. Общая площадь квартиры 65,9 квадратных метров.
В вышеуказанной квартире они проживали и проживают по настоящее время, что подтверждается регистрацией по данному адресу и справкой о составе семьи.
В настоящее время она обратилась с заявлением в администрацию Гражданского сельсовета о приватизации занимаемой ими квартиры, но выяснилось, что дом по вышеуказанному адресу не включен в реестр муниципального имущества Гражданского сельсовета.
Указанное обстоятельство препятствует в настоящее время заключить в письменном виде договор социального найма жилого помещения в домах муниципального жилого фонда и получить квартиру в собственность по договору приватизации.
Тем не менее, они со времени вселения и по настоящее время добросовестно выполняют обязанности нанимателей указанной квартиры, оплачивая регулярно коммунальные услуги и производя текущий ремонт, что подтверждается квитанциями об оплате коммунальных услуг.
Предоставленная им квартира подлежала передаче, как и весь жилой фонд в муниципальную собственность. Однако, до настоящего времени она муниципалитету не передана, не внесена в реестр муниципальной собственности, не зарегистрировано первичное право собственности муниципального образования, что создает препятствия в получении ими квартиры в собственность.
Ранее они участия в приватизации квартиры не принимали. Указанное обстоятельство в отношении них подтверждается справками, выданными жилищным отделом администрации города Минеральные Воды и Минераловодского района Ставропольского края.
Во время проживания в указанной квартире они добросовестно выполняли и выполняют обязанности нанимателей.
Несмотря на наличие всех существенных условий, необходимых для проведения приватизации квартиры, в её проведении им отказано по формальным основаниям, устранить которые самостоятельно они не имеют возможности, то есть предоставленное им право на приватизацию жилого помещения не может быть осуществлено и нуждается в судебной защите.
Истцы Верескунов Е.В. и Верескунова О.Е., представитель ответчика - Администрации Гражданского сельсовета, надлежащим образом извещенные судом о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явились. В своих заявлениях просят суд рассмотреть данное гражданское дело в их отсутствие /л.д. 32-34/.
В соответствии с частью 5 статьи 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
В связи с чем, а также с учетом мнения других лиц, участвующих в деле, не возражавших о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие истцов Верескунова Е.В. и Верескуновой О.Е., представителя ответчика - Администрации Гражданского сельсовета.
В судебном заседании истица Верескунова Г.Н., также действующая в интересах несовершеннолетнего Верескунова А.Е., .............. года рождения, заявленные требования поддержала в полном объеме, дала суду пояснения аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.
Просит признать за истцами право собственности в порядке приватизации по 1/4 доли за каждым в праве общей долевой собственности на жилое помещение, общей площадью 65,9 квадратных метров, расположенное по адресу: ...............
Представитель истцов Верескунова Е.В. и Верескуновой О.Е. по доверенности Андрейчук Н.К. считает, что требования истцов подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку в соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 года № 1541-1, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
Просит суд требования истцов удовлетворить в полном объеме.
Суд, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, и изучив материалы дела, оценивая представленные доказательства по делу в их совокупности, пришел к выводу, что требования заявлены обосновано, доказаны, и подлежат удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.
Так в соответствии со статьей 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами.
В статье 12 этого же кодекса указывается, что одним из способов защиты гражданских прав осуществляется путем признания права.
В силу пункта 2 статьи 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В судебном заседании установлено, что Верескуновой Г.Н. и членам её семьи: мужу – Верескунову Е.В., дочери – Верескуновой О.Е., сыну – Верескунову А.Е. по договору социального найма была предоставлена квартира № .............. расположенная по адресу: ...............
Согласно справки Администрации Гражданского сельсовета Минераловодского района № 468 от 5 февраля 2011 года, указанная квартира муниципальной собственностью не является /л.д. 12/.
В судебном заседании также установлено, что Верескунов Е.В. обратился с заявлением к Главе Гражданского сельсовета с заявлением о приватизации ...............
Из представленного сообщения Главы Гражданского сельсовета Минераловодского района № 330 от 29 марта 2011 года следует, что выдать разрешение на приватизацию спорной квартиры не представляется возможным в связи с тем, что квартира № .............., расположенная по адресу: .............., не является муниципальной собственностью Гражданского сельсовета /л.д. 11/.
В соответствии с кадастровым паспортом жилого помещения, выданного ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», спорная квартира литер «А», общей площадью 65,9 квадратных метров, расположена по адресу: .............., право собственности не зарегистрировано /л.д. 8-9/.
Согласно статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
При этом в статье 219 ГК РФ указывается, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Между тем, по сообщению Управления федеральной регистрационной службы Ставропольского края № 21/001/2011-175 от 14 марта 2011 года, в Едином государственном реестре прав запись о регистрации прав на объект недвижимого имущества, находящийся по адресу: .............., отсутствует /л.д. 10/.
В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 года № 1541-1 предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам право собственности на эти жилые помещения за органом муниципальной власти в установленном законом порядке не зарегистрировано, и в связи с чем, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до 1 марта 2005 года, фактически переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.
При таких обстоятельствах требования истцов о признании за ними права собственности на спорную квартиру по 1/4 доли за каждым подлежат удовлетворению.
Удовлетворяя требования истцов, суд также принимает во внимание, что по сообщению отдела по учету и распределению жилья администрации города Минеральные Воды Минераловодского муниципального района Ставропольского края № 105 и № 106 от 9 марта 2011 года, Верескунова О.Е., Верескунов А.Е., Верескунов Е.В. и Верескунова Г.Н ранее право приватизации жилой площади, принадлежащей муниципальному жилищному фонду не использовали /л.д. 14-15/.
В соответствии со статьями 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
На основании изложенного и руководствуясь ст.35 Конституции РФ, ст.ст.8, 12, 131, 218, 219 ГК РФ, ст.ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Верескунова Е.В., Верескуновой О.Е., Верескуновой Г.Н., также действующей в интересах несовершеннолетнего Верескунова А.Е. - удовлетворить. Признать за Верескуновым Е.В., Верескуновой О.Е., Верескуновой Г.Н. и Верескуновым А.Е. право общей долевой собственности в порядке приватизации по 1/4 доли за каждым на жилое помещение, общей площадью 65,9 квадратных метров, расположенное по адресу: .............., инвентарный номер ...............
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней со дня составления его в окончательной форме, путем подачи жалобы через Минераловодский городской суд. Мотивированное решение суда будет изготовлено 2 мая 2011 года.
Судья Залугин С.В.