Дело ..............
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской федерации
11 мая 2011 года г. Минеральные Воды
Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Дергаусовой И.Е.
при секретаре Сушковой О.А.
с участием
адвоката Аббасова З.М.,
истца Власова А.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Минеральные Воды дело по иску Власова А.А. к ФАВТ (РА), Администрации .............. Минераловодского муниципального района о признании права собственности в порядке приватизации,
установил:
Власов А.А. обратился в суд с иском к ФАВТ (РА) о признании права собственности в порядке приватизации.
Определением Минераловодского городского суда от 15.03.2011 года в качестве соответчика привлечена Администрация .............. Минераловодского муниципального района. По ходатайству истца определением суда 07.04.2011 года в качестве третьего лица привлечено ФГУП «МА МВ».
В судебном заседании исковые требования были поддержаны истцом Власовым А.А. в заявленном объеме, который пояснил, что на основании ордера № .............. от .............. года, выданного администрацией города Минеральные Воды и Минераловодского района Ставропольского края, он занимает жилую площадь - двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: ............... В данной квартире истец зарегистрирован с .............. года, проживает с .............. года и по настоящее время. Ордер № .............. от .............. года на право вселения в квартиру выдавался его .............. В.А.М. на следующий состав семьи: В.А.С. – .............., Власов А.А. – .............., В.Н.А. – ...............
.............. истца В.А.М. умерла .............. года, а .............. года умер его .............. – В.А.С. Брак между истцом и В.Н.А. был расторгнут .............. года на основании решения мирового судьи судебного участка № .............. .............. района Ставропольского края.
Собственником спорной квартиры является ФАВТ (РА). В 2008 году истец и владельцы других квартир дома № .............. по ул. .............. обращались в ФАВТ (РА) с просьбой о приватизации занимаемых ими квартир. Согласно письма ФАВТ (РА) исх. № .............. от 11.06.2008 года было дано согласие для передачи в собственность квартир.
После получения согласия истец неоднократно обращался в ФГУ АП "КА" с просьбой о приватизации жилья и передачи в его собственность указанной квартиры, однако руководство и уполномоченный орган ФГУ АП "КА" не желают передавать в собственность квартиру в порядке приватизации.
Когда истец в 2010 году в очередной раз обратился с письменным заявлением в ФГУ АП "КА" о передаче квартиры в его собственность бесплатно в порядке приватизации, то из ответа ФГУ АП "КА" (исх. № .............. от 27.12.2010 г.) стало известно, что его квартира не состоит на балансе ФГУ АП "КА". Также стало известно, что квартиры на втором этаже (в том числе и квартира истца) предусматривались для совхоза «П». Из справки ООО «ПО "СС"» (ранее совхоз «П») квартира на балансе у них не числилась и не числится в настоящее время. В администрации .............. Минераловодского района информации о собственниках квартиры нет. По данным Минераловодского филиала ГУП СК «Крайтехинвентаризация» право собственности на квартиру № .............., расположенную по .............., не зарегистрировано.
Считает, что в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» от 04 июля 1991 года № 1541-1, имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения.
23 декабря 2010 года заказным письмом с уведомлением истец направил заявление о приватизации указанной квартиры, которое было получено ответчиком 31.12.2010 года. В соответствии со статьей 8 Законом РФ «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. С момента получения ответчиком заявления истца о приватизации прошло более двух месяцев, однако до настоящего времени данное заявление не рассмотрено, в связи с чем истец вынужден обратиться в суд.
Истец и члены его семьи с момента вселения и по настоящее время надлежащим образом пользовались вышеуказанной квартирой, своевременно оплачивали коммунальные платежи и несли все расходы, связанные с содержанием и ремонтом квартиры. Ранее право на приватизацию жилой площади истец не использовал.
Согласно кадастровому паспорту помещения вышеуказанная двухкомнатная квартира, имеет общую площадь .............. кв.м., инвентаризационная стоимость данной квартиры составляет .............. согласно справке Минераловодского отделения Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ».
В соответствии с «Положением о Федеральном агентстве воздушного транспорта», утвержденного Постановлением Правительства РФ N 396 от 30.07.2004 года Федеральное агентство воздушного транспорта (Росавиация) осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении федерального имущества.
Просит суд признать за ним, Власовым А.А. право собственности на жилую квартиру, общей площадью .............. кв.м., инвентарный номер .............., расположенную по адресу: .............. в порядке приватизации.
Адвокат Аббасов З.М., представляющий интересы истца Власова А.А., поддержал исковые требования, просит их удовлетворить в заявленном объеме.
Представитель ответчика ФАВТ (РА) в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен о рассмотрении дела, представил возражения, в которых просит отказать в удовлетворении исковых требований Власова А.А., предъявленных к ФАВТ (РА), мотивируя тем, что не являются надлежащим ответчиком по данному делу, поскольку ФГУ АП "КА" было передано в ведение Государственной корпорации «Ростехнология», после чего ФАВТ (РА) уже не осуществляет полномочия собственника по управлению государственным имуществом данного предприятия. В настоящее время правопреемником ФГУ АП "КА" является ФГУП «МА МВ», считает, что в соответствии с передаточным актом квартира истца передана ФГУП «МА МВ».
Представитель ответчика Администрации .............. Минераловодского района в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, возражений по заявленным исковым требованиям не представил.
Представитель третьего лица ФГУП «МА МВ» в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен о рассмотрении дела, возражений по заявленным исковым требованиям не представил.
Участвующие в деле лица не возражают против рассмотрения дела в отсутствие представителей ответчиков ФАВТ (РА), Администрации .............. Минераловодского района, третьего лица ФГУП «МА МВ», в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие, признавая их явку не обязательной, а имеющиеся материалы дела достаточными для рассмотрения дела по существу.
Суд, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, пришел к выводу, что исковые требования заявлены истцом обоснованно, доказаны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества в случаях и в порядке, предусмотренных гражданским кодексом РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, либо собственник которого неизвестен.
На основании ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 года № 1541-1 граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления в силу ст. 6 данного Закона.
В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 года № 1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности, либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
В соответствии с Указом Президента РФ от 01.07.1992 г. «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений в акционерные общества, п.5 ст.2 Закона РФ от 03.07.1991 г. «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации», ст. 9 Закона РФ от 24.12.1992 г. №4218-1 «Об основах федеральной жилищной политики», приватизация жилищного фонда юридическими лицами запрещена.
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
Как установлено в судебном заседании, квартира № .............., расположенная по адресу: .............., была предоставлена на основании ордера № .............. от .............. года, выданного администрацией города Минеральные Воды и Минераловодского района Ставропольского края, .............. истца В.А.М. на состав семьи из четырех человек: В.А.С. – .............., Власов А.А. – .............., В.Н.А. – .............. (л.д.18). В данной квартире в настоящее время зарегистрирован и проживает только истец, что подтверждается справкой Администрации .............. Минераловодского района № .............. от .............. года (л.д.31). Согласно свидетельствам о смерти .............. истца В.А.М. умерла .............. года, а .............. года умер его .............. – В.А.С. (л.д.14-15). Брак между истцом и В.Н.А. был прекращен .............. года на основании решения мирового судьи судебного участка № .............. .............. района Ставропольского края о расторжении брака от .............. года, что подтверждается свидетельством о расторжении брака (л.д.13).
Согласно кадастровому паспорту помещения двухкомнатная квартира № .............. расположенная по адресу: .............., имеет общую площадь .............. кв.м. (л.д.20-21), инвентаризационная стоимость данной квартиры составляет .............. согласно справке Минераловодского отделения Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» № .............. от 19.01.2011 года (л.д.22), право собственности не зарегистрировано, что подтверждается документом-описанием ФГУП СК «Крайтехинвентаризация» № .............. от 13.01.2011 года (л.д.12).
Когда в 2008 году истец, как и владельцы других квартир дома № .............. по ул. .............., обратились в ФАВТ (РА) с просьбой о приватизации занимаемых ими квартир, был получен ответ исх. № .............. от 11.06.2008 года о том, что ФАВТ (РА) не возражает против передачи в собственность указанных квартир (л.д.24).
После получения согласия истец обратился в ФГУ АП "КА" с просьбой о приватизации жилья и передачи в его собственность указанной квартиры, им был получен ответ исх. № .............. от 02.07.2008 года, в соответствии с которым документы по приватизации жилого помещения по адресу: .............. находились на рассмотрении у собственника имущества, от которого поступил ответ о согласии, истцу предлагалось прибыть в штаб авиапредприятия с паспортом для получения копии (л.д.23), однако данная квартира не была передана истцу в собственность в порядке приватизации.
Когда истец в 2010 году в очередной раз обратился с письменным заявлением в ФГУ АП "КА" о передаче квартиры в его собственность бесплатно в порядке приватизации, то из ответа ФГУ АП "КА" исх. № .............. от 27.12.2010 года стало известно, что его квартира не состоит на балансе ФГУ АП "КА", а в соответствии с архивной выпиской № .............. от 04.05.2009 года из протокола заседания исполнительного комитета Минераловодского районного Совета депутатов трудящихся Ставропольского края от .............. года № .............. по указанному адресу две квартиры второго этаже (в том числе и квартира истца) предусматривались для совхоза «П» (л.д.7-8). Согласно справке ООО «ПО "СС"» (ранее совхоз «П») № .............. от 13.01.2011 года квартира № .............. по адресу: .............., на балансе у них не числилась и не числится в настоящее время (л.д.9-10). В администрации .............. Минераловодского района информации о собственниках квартиры также нет, что подтверждается сообщением Главы .............. № .............. от 12.01.2011 года (л.д.11). По данным Минераловодского филиала ГУП СК «Крайтехинвентаризация» право собственности на квартиру .............., расположенную по .............., не зарегистрировано.
23 декабря 2010 года заказным письмом с уведомлением истец направил заявление о приватизации указанной квартиры, которое было получено ответчиком ФАВТ (РА) 31.12.2010 года (л.д.16-17). В соответствии со статьей 8 Законом РФ «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. Поскольку с момента получения ответчиком заявления истца о приватизации прошло более двух месяцев, и до настоящего времени данное заявление не рассмотрено, истец вынужден обратиться в суд.
В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Спорная же квартира соответствует всем требования жилого помещения.
Справкой Администрации .............. Минераловодского района № .............. от 18.03.2011 года (л.д.31), а также данными паспорта истца (л.д.19) подтверждается факт регистрации истца Власова А.А. в квартире № .............. по адресу: .............., а также отсутствие других зарегистрированных на данной жилой площади граждан.
Со времени вселения и по настоящее время истец и члены его семьи надлежащим образом пользовались вышеуказанной квартирой, своевременно оплачивали коммунальные платежи и несли все расходы, связанные с содержанием и ремонтом квартиры, что подтверждается справкой ООО «РИЦ МВ» по лицевому счету № .............. квартиросъемщика Власова А.А. Ранее право на приватизацию жилой площади истец не использовал.
Поскольку указанная квартира была предоставлена .............. истца и членам ее семьи, в том числе истцу Власову А.А., на условиях социального найма, истец проживает и зарегистрирован в ней, несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, ранее участия в приватизации жилья не принимал, за ним надлежит признать право собственности на квартиру № .............. по адресу: ...............
На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст. 8, ч. 2 ст. 218, ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Власова А.А. удовлетворить.
Признать за Власовым А.А. право собственности на жилую квартиру, общей площадью .............. кв.м., инвентарный номер .............., расположенную по адресу: .............., в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения путем подачи жалобы через Минераловодский городской суд.
Мотивированное решение будет составлено 16.05.2011 года.
Данное решение является основанием для государственной регистрации в соответствии со ст.131 ГК РФ.
Председательствующий судья