Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № 2-959/11

4 июля 2011 года. Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Залугина С.В.,

при секретаре Русановой М.С.,

с участием: представителя истца - Межрайонной ИФНС России № 9 по Ставропольскому краю по доверенности Погосовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Минеральные Воды гражданское дело по иску Межрайонной ИФНС России № 9 по Ставропольскому краю к Оганян Г.А. о взыскании в доход краевого бюджета задолженность по транспортному налогу в сумме .............. рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Межрайонной ИФНС России № 9 по Ставропольскому краю обратился в суд с указанным иском о взыскании с Оганян Г.А., в обоснование которого указал, что в соответствии со статьёй 357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения на основании статьи 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно сведений, поступивших из МРЭО ГИБДД ГУВД Ставропольского края, на собственников транспортных средств, за Оганян Г.А. числятся следующие транспортные средства: «..............», гос. номер .............., - .............. л.с; «..............», гос. номер .............., - .............. л.с; «..............», гос. номер .............., - .............. л.с; «..............», гос. номер .............., - .............. л.с; согласно представленному налоговому уведомлению и выписки из сведений регистрирующего органа.

В соответствии с Законом РФ от 28.11.2009 г. № 283-ФЗ в Закон РФ 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» и в главе 28 НК РФ «Транспортный налог», главы 31 НК РФ «Земельный налог» внесены изменения, в соответствии с которыми налоговым органом предоставлено право направления физическим лицам, плательщикам имущественных налогов налогового уведомления не более чем за три налоговых периода предшествующих календарному году его направления. Указанные изменения вступили в законную силу с 01.01.2010 г.

В связи с чем, должникуОганян Г.А. Межрайонной ИФНС РФ № 9 по Ставропольскому краю был начислен транспортный налог за 2006 год (по сроку уплаты 04.02.2008 г.) в сумме .............. рублей.

Налоговые уведомления на уплату транспортного налога физических лиц за 2006 год отправлены ответчику заказным письмом, в соответствии статьёй 52 НК РФ.

В порядке досудебного урегулирования, должнику в соответствии с статьями 69 и 70 НК РФ, были отправлены требования об уплате налога от 15.02.2008 года № 1837, заказным письмом и предложено добровольно оплатить суммы налогов.

Однако до настоящего времени задолженность в добровольном порядке не оплачена.

Сведений о льготах налогоплательщика, предусмотренных налог законодательством, в инспекции нет.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В связи с чем, просит суд восстановить пропущенный срок на подачу искового заявления и взыскать в доход краевого бюджета с Оганян Г.А. задолженность по транспортному налогу в сумме .............. рублей.

Ответчик Оганян Г.А., надлежащим образом извещенный судом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с частью 4 статьи 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В связи с чем, а также с учетом мнения представителя истца по доверенности Погосовой А.В., не возражавшей о рассмотрении дела в отсутствие ответчика, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ответчика Оганяна Г.А.

В судебном заседании представитель истца - Межрайонной ИФНС России № 9 по Ставропольскому краю по доверенности Погосова А.В., заявленные требования поддержала в полном объеме, дала суду пояснения аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.

Просит суд восстановить Межрайонной ИФНС России № 9 по Ставропольскому краю пропущенный срок для обращения в суд, так как данный срок был пропущен по уважительной причине в связи с большой загруженностью налогового органа, и взыскать с ответчика задолженность по транспортному налогу в сумме .............. рублей.

Суд, выслушав доводы представителя истца и изучив материалы дела, оценивая представленные доказательства в их совокупности, считает необходимым в удовлетворении требований отказать в полном объеме, по следующим основаниям.

Так в судебном заседании установлено, что в 2006 году Оганян Г.А. являлся собственником транспортных средств: «..............», гос. номер .............., - .............. л.с; «..............», гос. номер .............., - .............. л.с; «..............», гос. номер .............., - .............. л.с; «..............», гос. номер .............., - .............. л.с.

Данные обстоятельства объективно подтверждаются сведениями, представленными РЭО ГИДББ УВД на КМВ города Лермонтова в Межрайонную ИФНС России № 9 по Ставропольскому краю /л.д. 5, 6/.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации, в том числе виды налогов и сборов, основания возникновения (изменения, прекращения) и порядок исчисления обязанностей по уплате налогов и сборов, а также права и обязанности налогоплательщиков и налоговых органов, установлены Налоговым Кодексом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Законом Ставропольского края «О транспортном налоге» от 27 ноября 2002 года № 52-КЗ, в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, введен транспортный налог на территории Ставропольского края, а также установлены ставки налога, порядок и сроки его уплаты.

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (статья 2).

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, на основании налогового уведомления, вручаемого налоговыми органами, уплачивают сумму налога не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом (статья 3).

Согласно статьи 52 НК РФ, в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога. Налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения. В случае, если указанными способами налоговое уведомление вручить невозможно, это уведомление направляется по почте заказным письмом. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

При этом в пункте 4 статьи 57 указывается, что в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В судебном заседании также установлено, что Межрайонной ИФНС России № 9 по Ставропольскому краю был произведен расчет транспортного налога за 2006 год за транспортные средства, принадлежащие Оганяну Г.А., в размере .............. рубля, и в его адрес было направлено налоговое уведомление № .............. с указание срока уплаты – 1 февраля 2007 года /л.д. 7/.

В связи с неуплатой в установленный срок транспортного налога, в адрес Оганяна Г.А. было направлено требование № .............. по состоянию на 15 февраля 2008 года о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу в сумме .............. рублей/л.д. 8/.

Между тем, Оганян Г.А. не выполнил свои обязанности по уплате законно установленного транспортного налога, в связи с чем, 26 июня 2007 года руководителем Межрайонной ИФНС России № 9 по Ставропольскому краю было принято решение № 969 о взыскании задолженности по налогам сумме .............. рублей за счет имущества Оганяна Г.А. /л.д. 9/.

В соответствии со статьёй 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 1 500 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 1 500 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 1 500 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из приведенной нормы следует, что порядок взыскания зависит от того, превышает ли общая сумма задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам 1500 рублей (пункт 1 статьи 48 НК РФ).

При этом если общая сумма задолженности превышает 1500 рублей, налоговый орган обязан в течение шести месяцев со дня, в который истек срок исполнения требования, обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании недоимки. Пропущенный по уважительной причине срок восстанавливается судом.

Если общая сумма задолженности не превышает 1500 рублей, в этом случае налоговый орган должен дождаться, когда задолженность превысит указанную пороговую величину. При этом учитываться будут все требования, по которым истек срок исполнения. Со дня, когда задолженность превысит 1500 рублей, начнет исчисляться шестимесячный срок для обращения в суд с заявлением о взыскании (пункт 2 статьи 48 НК РФ).

Как было установлено в судебном заседании, Оганян Г.А. обязан был уплатить транспортный налог в срок до 1 февраля 2007 года, который в установленный срок уплачен не был.

Следовательно, налоговый орган обязан был в течение шести месяцев со дня, в который истек срок исполнения требования, а именно в срок до 1 октября 2007 года, обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании недоимки.

Пропущенный по уважительной причине срок восстанавливается судом.

В обоснование уважительности причин пропуска шестимесячного срока на обращение в суд с заявлением о взыскании недоимки по транспортному налогу, представитель истца указал, что срок пропущен в связи с большой загруженностью налогового органа.

Между тем, суд приходит к выводу о том, что доводы представителя истца о большой загруженности налогового органа, не может свидетельствовать об уважительных причинах пропуска шестимесячного срока на обращение в суд с заявлением о взыскании недоимки, и такие доводы являются несостоятельными.

В соответствии с частью 6 статьи 152 ГПК РФ при установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым отказать Межрайонной ИФНС России № 9 по Ставропольскому краю о взыскании с ответчика в доход краевого бюджета задолженность по транспортному налогу в сумме .............. рублей, в связи с пропуском без уважительных причин срока на обращение в суд с таким заявлением.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.52, 57, 362 НК РФ, ст.ст.1-3 Закона Ставропольского края «О транспортном налоге» от 27 ноября 2002 года № 52-КЗ, ст.ст.152, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № 9 по Ставропольскому краю о взыскании с Оганяна Г.А. в доход краевого бюджета задолженность по транспортному налогу в сумме .............. рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней со дня составления решения в окончательной форме, путем подачи жалобы в Минераловодский городской суд. Мотивированное решение суда будет составлено 9 июля 2011 года.

Судья Залугин С.В.