Решение по делу 2-1000/2011



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июня 2011 года гор. Минеральные Воды

Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего - судьи Дергаусовой И.Е.,

при секретаре Сушковой О.А.

с участием адвоката Дмитриенко С.А.,

а так же :представителей истца по доверенности Маленькой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении городского суда гражданское дело по иску МРИ ФНС России № 9 по Ставропольскому краю к Акоповой А.Л. о взыскании налога на транспорт,

УСТАНОВИЛ:

МРИ ФНС России № 9 по Ставропольскому краю обратилось в суд с иском к Акоповой А.Л. мотивируя тем, что в соответствии со ст.357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения на основании ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Согласно сведений, поступивших из МРЭО ГИБДД ГУВД Ставропольского края, в порядке ст. 8 5 НК РФ на собственников транспортных средств, за АКОПОВОЙ А.Л. числятся следующие транспортные средства: .............. согласно представленному налоговому уведомлению и выписки из сведений регистрирующего органа.

В соответствии с Законом РФ от 28.11.2009 г. № 283-ФЗ в Закон РФ от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» и в главе 28 НК РФ «Транспортный налог», гл. 31 НК РФ «Земельный налог» внесены изменения, в соответствии с которыми налоговым органом предоставлено право на направление физическим лицам, плательщикам имущественных налогов, налогового уведомления не более чем за три налоговых периода,

предшествующих календарному году его направления. Указанные изменения вступили в законную силу с 01.01.2010 г. В связи с чем, должнику АКОПОВОЙ А.Л. Межрайонной ИФНС России № 9 по Ставропольскому краю был начислен транспортный налог за .............. г. (по сроку уплаты .............. г.) в сумме .............. руб. Налоговые уведомления на уплату транспортного налога физических лиц за .............. г. отправлены АКОПОВОЙ А.Л. заказным письмом, в соответствии с п.4 ст. 52 НК РФ. В порядке досудебного урегулирования должнику в соответствии с п. 6 ст.69,70 НК РФ отправлены требования об уплате налога от .............. г. № .............., заказным письмом и предложено добровольно оплатить суммы налога. Однако до настоящего времени задолженность в добровольном порядке не оплачена. Сведений о льготах налогоплательщика, предусмотренных налоговым законодательством, в инспекции нет. В соответствии со п.2 ст.48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. На основании изложенного и в соответствии со ст. 48 НК РФ, ст.22, 131 ГПК РФ Межрайонная ИФНС России № 9 по СК просит восстановить пропущенный срок на подачу искового заявления и просит суд взыскать в доход краевого бюджета с АКОПОВОЙ А.Л., задолженность по транспортному налогу в сумме .............. руб. и пени в сумме .............. руб.

Представитель истца по доверенности Маленькая М.В. поддержала исковые требования, заявленные истцом в полном объеме.

Ответчик Акопова А.Л. не явилась в судебное заседание, но представила в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие, представила в суд возражение, в соответствии с которым указала, что в согласно ст.52 НК РФ, «В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога. В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам. Форма налогового уведомления утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма». Согласно п. 6 ст. 69 НК РФ, «Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма». В соответствии со ст. 48 НК РФ, В случае неисполнения налогоплательщиком -физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 363 НК РФ, «Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации. Срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, не может быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления». В налоговом уведомлении № .............. от ............... указана сумма уплаты транспортного налога за ............... в размере .............. рублей, адрес места жительства налогоплательщика указан неверный, ............... В расчете налога за ............... внесены объекты налогообложения: ............... Требование № .............. об уплате налога, сбора, пени и штрафа по состоянию на ............... направлено Акоповой А.Л. по адресу ............... Соответственно указанные уведомление и требование Акоповой А.Л. не направлялось и она его не получала так как она проживает по .............., а зарегистрирована ............... По указанному требованию непонятно какую сумму необходимо уплатить за транспортный налог .............. рублей или написанную сумму от руки .............. рублей, притом, что указана, общая задолженность в размере .............. рублей, в том числе по налогам (сборам) .............. рублей. В расчете налога за ............... адрес места жительства Акоповой А.Л., также указан .............., но сумма указана уже .............. рубля. В Решении № .............. от ............... указана сумма взыскания .............. рубль, также указан неверный адрес постоянного места жительства - ............... Согласно выписки из ГИБДД Промышленного района г. Ставрополь у Акоповой А.Л. проживающей по адресу: .............., зарегистрированы транспортные средства: ............... В исковом заявлении истцы ссылаются на сведения из МРЭО ГИБДД ГУВД СК и перечисляют 5 транспортных средств имеющихся в собственности Акоповой А.Л., в материалах дела имеется выписка из ГИБДД Промышленного района г. Ставрополь, где зарегистрировано 3 транспортных средства. В одном расчете транспортного налога указаны 3 а/м, в другом 4 а/м. В выписке отсутствует дата, на какой период имеются транспортные средства, может на ..............., а может на ............... Подписаны все перечисленные документы руководителем межрайонной ИФНС России № 9 по СК П. И.О. и заместителем начальника инспекции В. И.В. за .............. и .............. года. Но данные руководители межрайонной ИФНС России № 9 по СК в .............. и .............. годах на указанных должностях не работали и не могли подписать эти документы. П. И.О. и В. И.В. стали работать в межрайонной ИФНС России № 9 по СК с .............. года. Это подтверждается тем, что П.И.О. уволен с федеральной государственной гражданской службы (с должности .............. Межрайонной ИФНС России № .............. по .............. области) в порядке перевода в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № .............. по Ставропольскому краю .............. (приказ ФНС России от ............................). Исковое заявление предъявлено к Акоповой А.Л. проживающей по адресу: ............... Все налоговые требования уведомления расчеты, также направлены к Акоповой А.Л. проживающей по адресу: ............... Следовательно, Акопова А.Л. не могла получить перечисленные документы, так как проживает и зарегистрирована по другим адресам. Поэтому Акопова А.Л. не знала и не могла знать, что ей начислен транспортный налог, какой его размер и сроки его оплаты. Досудебный порядок обращения к Акоповой А.Л. по уплате налога не соблюден, не выполнены требования ст.ст. 69, 70 НК РФ. Выписка сведений из ГИБДД Промышленного района г. Ставрополь без даты и адрес жительства правообладателя указан ............... Такие противоречивые сведения нельзя брать за основу исчисления транспортного налога. Во всех документах указаны разные сведения, то 3, то 4, то 5 транспортных средств, указаны разные суммы налога, непонятно откуда появилась предъявляемая к взысканию сумма .............. рублей. Налоговое уведомление № .............. от ..............., требование № .............. об уплате налога, сбора, пени и штрафа по состоянию на ..............., расчет налога за ..............., Решение № .............. от ..............., выписку из ГИБДД Промышленного района г. Ставрополь не могли подписать в .............. и .............. годах П. И.О. и В. И.В. В нарушение требований ст. 363 НК РФ, срок уплаты налога на основании требования № .............. в отношении физических лиц, установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Все сроки, предусмотренные налоговым законодательством пропущены, для предъявления уведомления, требования, расчета и взыскания транспортного налога. Согласно п. 4 ст. 57 НК РФ, «В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления». Соответственно обязанность у Акоповой А.Л. по уплате налога не возникла. Согласно ст. 48 НК РФ, срок на подачу искового заявления истцом пропущен, без уважительных причин. В соответствии со статьей 195 ГК РФ, исковой давностью признается срок для защиты прав по иску лица, право которого нарушено. Статьей 196 ГК РФ установлен общий срок исковой давности - три года. Требование о защите нарушенного права принимаются к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28.02.1995 года № 2/1 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации» указано, что судам следует иметь ввиду, что срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска. Истцом уважительность пропуска срока исковой давности по подаче иска в суд не представлена, не обоснованы и не доказаны суммы предъявляемого к взысканию налога, не доказано вручение Акоповой А.Л. уведомления и требования об уплате налога, не доказано наличие либо отсутствие в собственности имущества - транспортных средств на период взыскания. Просит суд отказать в удовлетворении искового заявления по взысканию налога на транспорт в сумме .............. и пени в сумме .............. рублей, применить срок исковой давности к исковым требованиям истца и вынести решение об отказе в иске.

Ответчик Акопова А.Л. не явилась в судебное заседание, но представила в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца не возражала против рассмотрения дела в отсутствии не явившейся ответчицы, в связи с чем ее явка в судебное заседание признана судом не обязательной, а дело подлежащим рассмотрению в отсутствие не явившейся ответчицы.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, пришел к выводу, что требования истца не подлежат удовлетворению в виду пропуска истцом срока исковой давности обращения в суд и отсутствием уважительных причин для восстановления пропущенного срока, что влечет отказ в удовлетворении ходатайства истца о восстановлении срока исковой давности, по следующим основаниям.

Требованиями ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

согласно ст.52 НК РФ, «В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога. В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам. Форма налогового уведомления утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма». Согласно п. 6 ст. 69 НК РФ, «Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма». В соответствии со ст. 48 НК РФ, В случае неисполнения налогоплательщиком -физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 363 НК РФ, «Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации. Срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, не может быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления».

Согласно ст.205 ГК РФ в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.

Как было установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела в налоговом уведомлении № .............. от ............... указана сумма уплаты транспортного налога за ............... в размере .............. рублей, адрес места жительства налогоплательщика указан неверный, ............... В расчете налога за ............... внесены объекты налогообложения: ............... Требование № .............. об уплате налога, сбора, пени и штрафа по состоянию на ............... направлено Акоповой А.Л. по адресу ............... Соответственно указанные уведомление и требование Акоповой А.Л. не направлялось и она его не получала так как она проживает .............., а зарегистрирована ............... В указанном требовании по уплате транспортного налога значится сумма .............. рублей, при этом общая сумма задолженности в размере .............. рублей, в том числе по налогам (сборам) .............. рублей. В расчете налога за ............... адрес места жительства Акоповой А.Л., также указан .............., но сумма указана .............. рубля. В Решении № .............. от ............... указана сумма взыскания .............. рубль, также указан адрес постоянного места жительства - ............... Согласно выписки из ГИБДД Промышленного района г. Ставрополь у Акоповой А.Л. проживающей по адресу: .............., зарегистрированы транспортные средства: .............. В исковом заявлении истцы ссылаются на сведения из МРЭО ГИБДД ГУВД СК и перечисляют 5 транспортных средств имеющихся в собственности Акоповой А.Л., в материалах дела имеется выписка из ГИБДД Промышленного района г. Ставрополь, где зарегистрировано 3 транспортных средства. В одном расчете транспортного налога указаны 3 а/м, в другом 4 а/м.

Как было установлено в судебном заседании все сроки, предусмотренные налоговым законодательством пропущены, для предъявления уведомления, требования, расчета и взыскания транспортного налога.

Согласно п. 4 ст. 57 НК РФ, «В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления». Соответственно обязанность у Акоповой А.Л. по уплате налога не возникла.

Согласно ст. 48 НК РФ, срок на подачу искового заявления истцом пропущен, без уважительных причин.

В соответствии со статьей 195 ГК РФ, исковой давностью признается срок для защиты прав по иску лица, право которого нарушено.

Статьей 196 ГК РФ установлен общий срок исковой давности - три года. Требование о защите нарушенного права принимаются к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28.02.1995 года № 2/1 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации» указано, что судам следует иметь ввиду, что срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Истцом уважительность пропуска срока исковой давности по подаче иска в суд не представлена, не обоснованы и не доказаны суммы предъявляемого к взысканию налога, не доказано вручение Акоповой А.Л. уведомления и требования об уплате налога, не доказано наличие либо отсутствие в собственности имущества - транспортных средств на период взыскания.

Исковое заявление датировано 27 мая 2011 года, следовательно налоговая инспекция пропустила срок обращения в суд, в связи с чем в удовлетворении исковых требований, заявленных истцом следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь стст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 9 по Ставропольскому краю о взыскании в доход краевого бюджета с АКОПОВОЙ А.Л., задолженности по транспортному налогу в сумме .............. руб. и пени в сумме .............. руб. отказать в виду пропуска срока обращения в суд. Отказать Межрайонной ИФНС России №9 по Ставропольскому краю в восстановлении срока исковой давности в виду отсутствия уважительных причин пропуска срока.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд течение десяти дней с подачей жалобы через Минераловодский городской суд с момента составления мотивированного решения. Мотивированное решение составлено 04 июля 2011 года.

Судья