решение по делу № 2-1277/2011



РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

­­­­ 29 июля 2011 года гор. Минеральные Воды

Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего - судьи Соболя В.Г.,

при секретаре – Саркисян А.Р.,

с участием представителя истца З.М.М..,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чагаровой С.М. к Администрации гор. Минеральные Воды о признании права собственности на недвижимое имущество, -

УСТАНОВИЛ:

Чагарова С.М. обратилась в суд с вышеуказанными требованиями и в их обоснование в своем заявлении сослалась на то, что .............. между нею и администрацией города Минеральные Воды заключен договор аренды земельного участка, находящегося по адресу: .............. под строительство .............. в указанных в кадастровой карте границах общей площадью .............. на срок по .............. Данный договор был зарегистрирован в установленном законом порядке.

Согласно дополнительному соглашению к данному договору от .............. (п. 6.1) в случае, если по окончании срока действия договора ни одна из сторон не изъявит желание расторгнуть договор аренды, договор считается продленным на неопределенный срок. Продление договора аренды оформляется дополнительным соглашением. По дополнительному соглашению от .............. расчет арендной платы установлен с ............... До настоящего времени данный договор аренды не расторгнут.

.............. администрацией города Минеральные Воды ей выдано разрешение на строительство объекта капитального строительства .............. на вышеуказанном земельном участке.

Для осуществления строительства .............. в .............. разработаны: проект, проект раздела "охрана окружающей среды"; проект "водопровод и канализация"; проект "электроснабжение"; проект "генеральный план". МУП АПБ-1 разработан проект строительства ...............

На вышеуказанном земельном участке ею построены: объект незавершенного строительства – .............. площадью застройки ............... .............. готовности; объект незавершенного строительства – .............. площадью застройки .............. готовности; ..............

Кроме того, .............. между нею и администрацией города Минеральные Воды заключен договор аренды земельного участка по адресу: .............. под строительство .............., указанных в кадастровой карте в границах общей площадью ..............., сроком на три года, который зарегистрирован в установленном законом порядке.

Согласно дополнительному соглашению к данному договору от .............. п.6.1 дополнен следующим: в случае если по окончании срока действия договора ни одна из сторон не изъявит желание расторгнуть договор аренды, договор считается продленным на неопределенный срок. Продление договора аренды оформляется дополнительным соглашением. .............. заключено дополнительное соглашение на срок с

............... До настоящего времени данный договор аренды не расторгнут.

.............. администрацией города Минеральные Воды ей выдано разрешение на строительство объекта капитального строительства .............. на вышеуказанном земельном участке.

Для осуществления строительства .............. в 2006 году разработаны: проект, согласно которому .............. состоит из двух зданий: .............. проект "водопровод и канализация". МУП АПБ-1 разработан проект строительства .............. из двух зданий и площадки для парковки автомобилей. ОАО "Минераловодская газовая компания" разработан проект на уличный газопровод.

На земельном участке она построила: объект незавершенного строительства – .............., площадью застройки ............... .............. готовности; объект незавершенного строительства – .............. площадью застройки .............. готовности, .............. площадью .............. замостила площадку асфальтовую площадью застройки ................

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Поскольку строительство вышеуказанного недвижимого имущества начато ею с соблюдением действующего законодательства, оно на основании п. 1 ст. 218 ГК РФ принадлежит ей на праве собственности. Однако распорядится этим имуществом она не может, так как право собственности на него не зарегистрировано.

Исходя из того, что договора аренды в настоящее время дополнительным соглашением не продлены, она не имеет возможности оформить свое право собственности в соответствии с п.1 ст. 218 ГК РФ на вышеуказанные объекты в таком виде, как они существуют сейчас. Между тем, оформленное в установленном законом порядке право собственности на спорное недвижимое имущество даст ей преимущественное право на оформление в дальнейшем права аренды на земельные участки, на которых расположены спорные объекты.

Кроме того в настоящее время окончен срок и разрешения на строительство, а потому воспользоваться своим правом на строительство в дальнейшем, как собственник недвижимого имущества в полной мере она не имеет возможности.

Поэтому она просила признать за нею право собственности на:

- объект незавершенного строительства – .............., площадью застройки ..............., .............. готовности;

- объект незавершенного строительства – .............. площадью застройки .............. готовности;

- .............. площадью ..............., расположенные по адресу: ..............

- объект незавершенного строительства – .............. .............. площадью застройки .............. готовности;

- объект незавершенного строительства – .............., площадью застройки .............. готовности,

- .............. литер .............. площадью ...............;

- площадку асфальтовую литер .............. площадью .............. расположенные по адресу: ..............

Истец надлежаще извещена о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась и просила рассмотреть дело без ее участия.

Ее полномочный представитель З.М.М.. доводы и требования своего доверителя, изложенные в исковом заявлении, поддержал в полном объеме. Он также пояснил, что в настоящее время деятельность Чагаровой С.М. в качестве индивидуального предпринимателя в установленном порядке прекращена.

Представитель ответчика – администрации города Минеральные Воды

С.В.В.. просила рассмотреть дело без участия представителя администрации и указала, что рассмотрение вопроса по существу исковых требований оставляет на усмотрение суда.

Выслушав представителя истца и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (статья 46), в том числе и юридическим лицам (статья 47) в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав человека, устанавливающей право каждого человека на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предусмотренных Конституцией или законом.

Гарантирование судебной защиты прав и свобод человека и гражданина выражается в установлении системы судов в Российской Федерации, в четком определении их компетенции, в обеспечении каждому возможности обращения в суд за защитой своих прав и свобод, обжалования судебных решений.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в предусмотренном законом порядке, т.е. посредством применения надлежащей формы, средств и способов защиты.

При этом лицо, как физическое, так и юридическое, права и законные интересы которого нарушены, вправе обращаться за защитой к государственным или иным компетентным органам (в частности в суд общей юрисдикции).

В соответствии с положениями стст. 12, 38 и 56 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности (стст. 55 и 67 ГПК РФ).

.............. между Чагаровой С.М. и администрацией города Минеральные Воды на основании постановления администрации города Минеральные Воды .............. от .............. заключен договор аренды земельного участка, находящегося по адресу: ..............

.............. под строительство .............., в границах, указанных в кадастровой карте, общей площадью ..............

Согласно п. 2.1 договора срок аренды участка установлен ...............

Данный договор был зарегистрирован в установленном законом порядке.

Согласно дополнительному соглашению к данному договору аренды от .............. (п.6.1) в случае, если по окончании срока действия договора ни одна из сторон не изъявит желание расторгнуть договор аренды, договор считается продленным на неопределенный срок. Продление договора аренды оформляется дополнительным соглашением.

По дополнительному соглашению от .............. расчет арендной платы установлен с ...............

Доказательств тому, что договор аренды расторгнут, суду не представлено.

.............. администрацией города Минеральные Воды Чагаровой С.М. выдано разрешение на строительство объекта капитального строительства - .............. Строительство должно осуществляться на вышеуказанном земельном участке, предоставленном Чагаровой С.М. на праве аренды.

Согласно данному разрешению здание .............. - двухэтажное, кирпичное, площадью застройки – ................

Срок действия разрешения установлен до ...............

В .............. .............. разработаны:

- проект, согласно которому .............. состоит из двух зданий: ..............;

- проект раздела "охрана окружающей среды";

- проект "водопровод и канализация";

- проект "электроснабжение";

- проект "генеральный план".

Также МУП АПБ-1 разработан проект строительства ...............

Как указано в данных документах, .............. должен располагаться в районе жилых домов ..............

Согласно справке АПБ № 1от .............. ранее согласованный

Чагаровой С.М. земельный участок, площадью ............... в районе жилых домов .............. под проектирование .............. имеет адресный ориентир: ..............

Согласно кадастровым паспортам, выданным .............. по адресу: ..............

.............. (кадастровый номер земельного участка ..............) расположены:

- объект незавершенного строительства – .............. площадью застройки .............. готовности;

- объект незавершенного строительства – .............. площадью застройки .............. готовности;

- .............. общей площадью ................

На основании постановления главы администрации города Минеральные Воды Минераловодского района .............. от .............. Чагаровой С.М. предоставлен в аренду земельный участок общей площадью ............... из земель населенных пунктов с кадастровым номером .............., имеющий адресные ориентиры: ..............

.............., под строительство .............. сроком на три года.

.............. между Чагаровой С.М. и администрацией города Минеральные Воды заключен договор аренды земельного участка, находящегося по адресу: ..............

.............. под строительство .............., в границах, указанных в кадастровой карте, общей площадью ..............., сроком на три года.

Данный договор был зарегистрирован в установленном законом порядке.

Согласно дополнительному соглашению к данному договору от .............. п. 6.1 дополнен следующим: в случае если по окончании срока действия договора ни одна из сторон не изъявит желание расторгнуть договор аренды, договор считается продленным на неопределенный срок. Продление договора аренды оформляется дополнительным соглашением.

.............. к вышеуказанному договору аренды размер арендной платы изменялся с ...............

Доказательств тому, что вышеуказанный договор аренды расторгнут, суду не представлено.

.............. администрацией города Минеральные Воды Чагаровой С.М. выдано разрешение на строительство объекта капитального строительства .............., которое должно осуществляться на вышеуказанном земельном участке, предоставленном Чагаровой С.М. на праве аренды.

Согласно данному разрешению здание .............. - двухэтажное, кирпичное, площадью застройки – ............... Срок действия разрешения установлен до ..............

В .............. .............. разработаны:

- проект, согласно которому .............. состоит из двух зданий: ..............",

- проект "водопровод и канализация".

Также МУП АПБ-1 разработан проект строительства .............. из двух зданий и площадки для парковки автомобилей.

ОАО "Минераловодская газовая компания" разработан проект на уличный газопровод.

Как указано в данных проектах, торговый комплекс должен располагаться в районе жилых домов ...............

Согласно справке АПБ № 1 от 30 июля 2007 года, ранее согласованный

Чагаровой С.М. земельный участок площадью ............... по .............. под проектирование .............. имеет адресный ориентир: ..............

Согласно кадастровым паспортам, выданным .............. по адресу: ..............

.............. (кадастровый номер земельного участка .............. расположены:

- объект незавершенного строительства – .............. площадью застройки .............. готовности;

- объект незавершенного строительства – .............. площадью застройки .............. готовности;

- .............. общей площадью ..............

- площадка асфальтовая, площадью застройки ................

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Как установлено в судебном заседании истец возвела на основании

разрешительной документации на земельных участках, предоставленных ей на праве аренды спорные объекты.

Согласно пп. 1, 2 ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

Согласно ч. 1 ст. 41 ЗК РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи.

Согласно ст. 37 Градостроительного кодекса РФ разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов: основные виды разрешенного использования; условно разрешенные виды использования; вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

Пунктом 4 данной нормы Закона предусмотрено, что основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

В силу изложенных правовых норм арендатор вправе осуществлять строительство на предоставленном ему на длительный срок для строительства на земельном участке с учетом разрешенного использования такого земельного участка.

При этом разрешенное использование определяется не собственником земельного участка применительно к конкретному участку, а градостроительным регламентом применительно к каждой территориальной зоне (п. 2 ст. 37 Градостроительного кодекса РФ).

Как видно из вышеуказанных договоров аренды, а также кадастровых паспортов земельные участки предоставлялись Чагаровой С.М. под строительство .............., которые соответственно могут включать в себя здание ...............

Исходя из вышеизложенного наличие у застройщика арендного права на землю само по себе не является препятствием для признания за ним права собственности на постройки, возведенные с учетом выданных разрешений на строительство.

Согласно пп. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ

"О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Согласно ст. 25 данного Закона право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания (ч. 1).

Право собственности на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, указанных в настоящей статье (ч.2).

В силу ч.4 данной нормы Закона в случае, если земельный участок, отведенный для создания объекта недвижимого имущества, принадлежит заявителю на ином праве, чем право собственности, право собственности заявителя на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, подтверждающих право пользования данным земельным участком, разрешения на строительство, проектной документации и документов, содержащих описание объекта незавершенного строительства.

Между тем, договора аренды между администрацией города Минеральные Воды и Чагаровой С.М. дополнительным соглашением не продлены и доказательств об этом суду не представлены.

Таким образом легализовать свое право на спорные объекты недвижимости в таком виде как они существуют сейчас, Чагарова С.М. кроме как в судебном порядке в ином не имеет возможности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Исследовав представленные в условиях состязательного процесса доказательства, суд приходит к выводу о том, что истец доказал наличие юридических фактов, которые образуют основание для возникновения права собственности на спорные объекты недвижимости, в связи с чем приходит к выводу о том, что ее требования в части признания права собственности являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь стст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Чагаровой С.М. право собственности на:

- объект незавершенного строительства – .............. площадью застройки .............. готовности;

- объект незавершенного строительства – .............. площадью застройки .............. готовности;

- .............. площадью ..............., расположенные по адресу: ..............

- объект незавершенного строительства – .............. площадью застройки .............. готовности;

- объект незавершенного строительства – .............. площадью застройки .............. готовности,

- .............. площадью ...............;

- .............. площадью ..............., расположенные по адресу: ..............

Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности на недвижимое имущество в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю.

Решение принято судом в окончательной форме 4 августа 2011 года и может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ