Именем Российской Федерации

.............. 2011 года Минераловодский городской суд ..............

В составе: судьи Тумасян Г.А., при секретаре Цехиной И.Ю.,

С участием истца Радченко Н.В., представителя ответчика Омиадзе В.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Радченко к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ по г.Минеральные Воды и Минераловодскому району о признании права на досрочное назначении пенсии,

У с т а н о в и л:

Решением Управления Пенсионного Фонда РФ по г.Минеральные Воды Минераловодскому району (УПФ) от 24.07.2011г. Радченко Н.В. было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью из-за отсутствия требуемого специального стажа в связи с тем, что её стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на день обращения за назначением пенсии, т.е. на 03.06.2011г., составляет 21 год 3 месяца 12 дней, т.к. в стаж педагогической деятельности по нормам действующего пенсионного законодательства не подлежат включению периоды работы:

- с 05.09.1983 г. по 25.08.1986 г. в должности преподавателя на кафедре философии и научного коммунизма в .............., поскольку указанное учреждение не предусмотрено разделом «Наименование учреждений» Списка № 781;

- с 02.09.1995 г. по 15.02.1999 г. в должности учителя в школе – гимназии .............. (впоследствии – Государственное учреждение «.............. ..............), поскольку указанное учреждение не предусмотрено разделом «Наименование учреждений» Списка № 781.

Не согласившись с решением УПФ, Радченко Н.В. обратилась в суд с иском о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, возложении обязанности на УПФ назначить досрочную пенсию с 03.06.2011г. и включить в специальный стаж указанные периоды работы, т.к. в период её работы с 05.09.1983 г. по 25.08.1986 г. в должности преподавателя на кафедре философии и научного коммунизма в .............. действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения от 17.12.1959 г. № 1397, которым была предусмотрена возможность включения в педагогический стаж педагогической и исследовательской работы в высших учебных заведениях и научно-исследовательских институтах, в связи с чем, данный период её работы подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

С 02.09.1995 г. по настоящее время она работает в должности учителя в школе – гимназии .............., переименованном впоследствии в Государственное учреждение «.............. С .............. по .............. данное учреждение называлось школа-гимназия .............., т.е. с 1995 года по настоящее время она работает учителем в одном и том же общеобразовательном учреждении – школа – гимназия, гимназия, расположенном в одном и том же здании, и по одному адресу. За весь период её работы, деятельность и функции, выполняемые общеобразовательным учреждением не менялись, а изменялось лишь его название и подчиненность, что подтверждается записями в её трудовой книжке, справками, поэтому оспариваемый период работы с 02.09.1995 г. по 15.02.1999 г. в должности учителя в школе – гимназии .............. (впоследствии – Государственное учреждение «.............. ..............) должен быть засчитан в её педагогический стаж.

Истец в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования.

Представитель ГУ-УПФ РФ по г.Минеральные Воды и Минераловодскому району Омиадзе В.В., просил отказать в удовлетворении иска и пояснил, что требования Радченко Н.В. необоснованны, т.к. решение об отказе в назначении ей досрочной пенсии вынесено в соответствии с действующим законодательством. УПФ не может включить в специальный стаж истца периоды работы с 05.09.1983 г. по 25.08.1986 г. в должности преподавателя на кафедре философии и научного коммунизма в .............., поскольку указанное учреждение не предусмотрено разделом «Наименование учреждений» Списка № 781, и с 02.09.1995 г. по 15.02.1999 г. в должности учителя в школе .............. поскольку указанное учреждение не предусмотрено разделом «Наименование учреждений» Списка № 78. В случае включения оспариваемых периодов в спецстаж истца, данный стаж на 03.06.2011г. составит 27 лет 16 дней.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, в редакции ФЗ от 30.12.2008г. №319-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Суд считает, что период работы истца с 05.09.1983 г. по 25.08.1986 г. в должности преподавателя на кафедре философии и научного коммунизма в .............. подлежит включению в специальный стаж Радченко Н.В., т.к. установлено, что она 05 сентября 1983 года была принята на должность преподавателя на кафедру философии и научного коммунизма в .............. (запись в трудовой книжке № 1), и 25 августа 1986 года была уволена по собственному желанию, по ст. 31 КЗоТ РСФСР (запись в трудовой книжке № 2).

В Положении о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 указано, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются педагогическая и исследовательская работа в высших учебных заведениях и научно-исследовательских институтах(п.п..е п.1 Положения). Пунктом 4 данного Положения предусмотрено, что время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию..

В спорный период времени Радченко Н.В. работала преподавателем в институте, т.е. осуществляла педагогическую деятельность в высшем учебном заведении.

Положения части 2 статьи6, части 4 статьи15, части 1 статьи17, статей 18, 19 и части 1 статьи55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004года N2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001года N8-П и Определение от 5 ноября 2002года N320-О, указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Принимая во внимание, что на момент обращения Радченко в УПФ, её педагогический стаж составил 21 год 3 месяца 12 дней, более 2/3 (16 лет 7 месяцев) стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, период работы с 05.09.1983 г. по 25.08.1986 г. в должности преподавателя на кафедре философии и научного коммунизма в .............. подлежал включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Суд считает, что период работы истца с 02.09.1995 г. по 15.02.1999 г. в должности учителя в школе .............. .............. (впоследствии – Государственное учреждение «..............), так же подлежит включению в её специальный педагогический стаж, поскольку установлено, что Радченко Н.В. 01 сентября 1995 года была принята учителем истории в школу .............. .............. (запись в трудовой книжке ..............). .............. школа .............. .............. была переименована в государственное учреждение «..............» (запись в трудовой книжке ..............). .............. ей была присвоена высшая квалификационная категория по должности «учитель» (запись в трудовой книжке ..............). .............. государственное общеобразовательное учреждение .............. ..............» было реорганизовано в муниципальное общеобразовательное учреждение .............. .............. .............. (запись в трудовой книжке ..............). .............. ей была присвоена высшая квалификационная категория по должности «учитель» (запись в трудовой книжке ..............). В данном заведении Радченко Н.В. продолжает работать учителем по настоящее время.

Согласно справке .............. от .............. МОУ гимназия .............., Минераловодская средняя общеобразовательная трудовая политехническая школа .............. с производственным обучением образована в 1937 году и была переименована в:

1. Гимназию .............. .............. (решение исполкома .............. от .............., приказ горОНО .............. от ..............);

2. Школу – гимназию .............. .............. с .............. т(приказ управления образования администрации края ..............пр от ..............);

3. Школу – гимназию .............. .............. (распоряжение главы администрации .............. и .............. ..............-р от .............., свидетельство .............. от ..............);

4. Государственное учреждение «Школа – гимназия ..............» .............. (распоряжение главы МТГА .............. ..............-р от .............., свидетельство .............. от ..............);

5.Государственное общеобразовательное учреждение «Школа - гимназия ..............» .............. (распоряжение главы МТГА .............. ..............-р от .............., свидетельство .............. от ..............);

6. Государственное общеобразовательное учреждение «Гимназия ..............» .............. (распоряжение главы МТГА .............. ..............-р от .............., свидетельство .............. от ..............);

7. Государственное общеобразовательное учреждение «Гимназия ..............» .............. реорганизовано в муниципальное общеобразовательное учреждение гимназия .............. .............. (распоряжение комитета имущественных отношений .............. и .............. .............. от .............., свидетельство о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц от .............. ..............);

8. Муниципальное общеобразовательное учреждение гимназия .............. .............. внесено в Единый государственный реестр юридических лиц от .............. (свидетельство о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц от .............. ..............).

Пунктом 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона " О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Список) утвержден постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002г. №781, в указанный стаж засчитываются все виды педагогической деятельности, в должностях, предусмотренных Списком. Данным Списком предусмотрена должность учителя и наименование учреждений « школы всех наименований, гимназия».

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 15 апреля 2005г. № 278 "Об установлении тождества наименований учреждений "школа-лицей", "школа-гимназия" наименованиям учреждений "лицей", "гимназия" установлено тождество наименования учреждения "школа-гимназия" наименованию учреждения «гимназия», предусмотренного Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. № 781.

Из представленных суду доказательств следует, что Радченко Н.В. с 1995 года по настоящее время работает учителем в одном и том же общеобразовательном учреждении – школа – гимназия, гимназия, в связи с чем, оспариваемый период работы с 02.09.1995 г. по 15.02.1999 г. в должности учителя в школе – гимназии .............. (впоследствии – Государственное учреждение .............. ..............) должен быть засчитан в её педагогический стаж.

Согласно ст. 19 Закона, трудовая пенсия назначается со дня обращения, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При включении в специальный педагогический стаж оспариваемых периодов работы с 05.09.1983 г. по 25.08.1986 г. в должности преподавателя на кафедре философии и научного коммунизма в .............., с 02.09.1995 г. по 15.02.1999 г. в должности учителя в школе – гимназии .............. (впоследствии – Государственное учреждение .............. ..............), стаж работы Радченко, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по состоянию на 03 июня 2011 года составит 27 лет 8 месяцев 16 дней.

Из вышеизложенного следует, что Радченко Н.В. имеет право на назначение досрочной пенсии в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ранее достижения возраста, установленного ст.7 указанного Закона в связи с педагогической деятельностью. Поскольку на день подачи заявления в УПФ- 03.06.2011г.., у Радченко Н.В. имелся необходимый для назначения досрочной пенсии педагогический стаж работы (более 25 лет), что следует из имеющихся в материалах дела письменных доказательств, соответственно она имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 03.06.2011г.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны понесенные судебные расходы. Радченко Н.В. представила квитанцию об оплате госпошлины в сумме .............. рублей при подаче иска в суд. Поскольку заявленные истцом исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, соответственно с ответчика подлежат взысканию в пользу истца все понесенные судебные расходы.

Руководствуясь ст.ст. 98, 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковое заявление Радченко удовлетворить.

Признать за Радченко право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ.

Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ по г.Минеральные Воды и Минераловодскому району включить в специальный педагогический стаж Радченко, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды работы:

- с 05.09.1983 г. по 25.08.1986 г. в должности преподавателя на кафедре философии и научного коммунизма в ..............,

- с 02.09.1995 г. по 15.02.1999 г. в должности учителя в школе – гимназии .............. (впоследствии – Государственное учреждение «.............. ..............), и назначить ему досрочную пенсию ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 03.06.2011 года.

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ по г.Минеральные Воды и Минераловодскому району в пользу Радченко Н.В. понесенные судебные расходы в размере .............. (.............. рублей.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней через Минераловодский горсуд.

Судья –