решение суда по делу № 2-1608/2011



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

.............. Минераловодский городской суд Ставропольского края

В составе: судьи Тумасян Г.А., при секретаре Цехиной И.Ю.,

С участием истца Федотовой Н.Н., представителя ответчика по доверенности, Омиадзе В.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федотовой к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ по г.Минеральные Воды и Минераловодскому району о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, включении периодов работы в специальный стаж,

У с т а н о в и л:

Решением Управления Пенсионного Фонда РФ по г.Минеральные Воды Минераловодскому району (далее УПФ) от .............. Федотовой Н.Н. было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью из-за отсутствия требуемого специального стажа, т.к. её стаж работы, дающий право для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по пп.19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» составляет 16 лет 2 месяца 5 дней, в связи с тем, что в стаж педагогической деятельности по нормам действующего пенсионного законодательства не могут быть включены периоды:

- работы с 21.08.1985 г. по 30.09.1992 г. в должности воспитателя в детском комбинате .............. .............., поскольку вид учреждения не предусмотрен разделом «Наименование учреждений» Списка № 781;

- работы с 19.03.1996 г. по 02.12.1997 г. в должности воспитателя в дошкольном образовательном учреждения .............. «..............» (впоследствии — Муниципальное дошкольное образовательное учреждение .............. «..............»), поскольку вид учреждения не предусмотрен разделом «Наименование учреждений» Списка № 781;

- нахождения в ученических отпусках с 03.01.2008 г. по 22.01.2008 г., с 10.04.2008 г. по 29.04.2008 г., с 24.02.2009 г. по 15.03.2009 г., с 09.06.2009 г. по 13.06.2009 г., с 12.10.2009 г. по 31.10.2009 г., с 23.04.2010 г. по 12.05.2010 г., с 01.02.2011 г. по 02.03.2011 г.

Считая отказ незаконным, Федотова Н.Н. обратилась в суд с иском о признании права на назначение досрочной пенсии и возложении обязанности на УПФ включить в специальный стаж указанный период работы и назначить досрочную пенсию с .............., т.к. при приеме на работу (21.08.1985 г.) ей была сделана неправильная запись наименования учреждения «детский комбинат» в трудовой книжке (запись в трудовой книжке ..............). Фактически она в период времени с 21.08.1985 г. по 30.09.1992 г. работала воспитателем в дошкольном образовательном учреждении: ясли - сад .............. «..............», что подтверждается справкой МДОУ детский сад комбинированного вида .............. «..............», поэтому данный период работы должен быть засчитан в её педагогический стаж.

В период с 19.03.1996 г. по 02.12.1997 г она работала воспитателем в Дошкольном образовательном учреждении .............. «..............», занималась педагогической деятельностью, и не зависимо от переименования детского сада в МДОУ, цели и задачи данного дошкольного образовательного учреждения для детей не изменились, и так же не изменились её функциональные обязанности по воспитанию и образованию детей, поэтому данный период подлежит включению в её педагогический стаж.

Истец считает, что периоды её нахождения в ученических отпусках с 03.01.2008 г. по 22.01.2008 г., с 10.04.2008 г. по 29.04.2008 г., с 24.02.2009 г. по 15.03.2009 г., с 09.06.2009 г. по 13.06.2009 г., с 12.10.2009 г. по 31.10.2009 г., с 23.04.2010 г. по 12.05.2010 г., с 01.02.2011 г. по 02.03.2011 г. подлежат включению в педагогический стаж, т.к. по правовой сути это были дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка, предоставляемые ей работодателями для прохождения обучения в государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования- в Ставропольском государственном педагогическом институте.

В связи с наличием педагогического стажа более 25 лет на день подачи заявления в УПФ (..............), истец просит признать право на досрочное назначение трудовой пенсии по пп.19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В судебном заседании истец Федотова Н.Н. поддержала исковые требования.

Представитель ГУ-УПФ РФ по г.Минеральные Воды и Минераловодскому району Омиадзе В.В. просил отказать в удовлетворении иска и пояснил, что требования Федотовой Н.Н. необоснованны, т.к. решение об отказе в назначении ей досрочной пенсии вынесено в соответствии с действующим законодательством. В случае включения судом в спецстаж оспариваемых периодов работы истца и нахождения в ученических отпусках, данный стаж на .............. составит 25 лет 4 месяца 17 дней.

Показаниями свидетелей ФИО4 и ФИО5 подтверждена работа Федотовой Н.Н. с 1985 г. по 2008 г. в должности воспитателя в яслях - саду .............. «.............. которые в период с 19.03.1996 г. по 02.12.1997 г. были переименованы в дошкольное образовательное учреждение .............. .............. (впоследствии — Муниципальное дошкольное образовательное учреждение .............. ............... Федотова работала воспитателем в Дошкольном образовательном учреждении .............. .............. занималась педагогической деятельностью, и независимо от переименования ясли-сада в МДОУ, цели и задачи данного дошкольного образовательного учреждения для детей не изменились, и так же не изменились её функциональные обязанности по воспитанию и образованию детей.

Суд, выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, в редакции ФЗ от 30.12.2008г. №319-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 п.1 ст.27 Федерального закона " О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Список) утвержден постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002г. №781, в указанный стаж засчитываются все виды педагогической деятельности, в должностях, предусмотренных Списком. Данным Списком предусмотрена должность «воспитатель» и наименование учреждений «сад-ясли, детские сады всех наименований» и «дошкольные образовательные учреждения».

Из трудовой книжки истца, уточняющих справок и других материалов дела следует, что она с 21.08.1985 г. по 11.08.2008г. работала в должности воспитателя ясли – сада .............. «..............», которые относились к .............., затем переданы Отделу образования администрации .............. и .............., впоследствии переименованного в Дошкольное образовательное учреждение .............. «..............», Государственное дошкольное образовательное учреждение детский сад комбинированного вида .............. «..............», Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад комбинированного вида .............. «..............». Федотова с 21.08.1985г. по 11.08.2008г. работала в одном и том же образовательном учреждении в качестве воспитателя.

Период работы Федотовой Н.Н. с 21.08.1985 г. по 30.09.1992 г. в должности воспитателя в яслях - саду .............. «..............» .............. подлежит включению в специальный стаж истца, т.к. из представленных истцом доказательств следует, что при приеме на работу (..............) ей была сделана неправильная запись наименования учреждения «детский комбинат» в трудовой книжке (запись в трудовой книжке ..............), фактически она работала с 21.08.1985 г. по 30.09.1992 г. в должности воспитателя в яслях - саду .............. «..............» .............., что подтверждено объяснениями истца, показаниями свидетелей и справкой МДОУ «..............

Суд считает, что истец так же имеет право на включение в её специальный стаж периода работы с 19.03.1996 г. по 02.12.1997 г. в должности воспитателя в учреждении, имеющем название « Дошкольное образовательное учреждение .............. «..............», поскольку детский сад .............. «..............» в связи с экономической реформой, не меняя своих основных функций по дошкольному воспитанию детей, имел различные наименования- ДОУ .............. «..............», ГДОУ детский сад комбинированного вида .............. «..............», МДОУ детский сад комбинированного вида .............. «..............». Однако, несмотря на различные наименования, указанный детский сад имел одну и ту же задачу по воспитанию детей дошкольного возраста, что подтверждено объяснениями истца, показаниями свидетелей и копией Устава ДОУ .............. «..............», приобщенной к материалам дела.

Кроме того, п.1.8 Наименований учреждений вышеуказанного Списка предусмотрены «дошкольные образовательные учреждения».

В п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в качестве единственного условия, определяющего право на пенсию в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей, предусмотрено только наличие выслуги (осуществления педагогической деятельности) не менее 25 лет вне зависимости от форм собственности учреждений.

Периоды нахождения Федотовой Н.Н. в ученических отпусках с 03.01.2008 г. по 22.01.2008 г., с 10.04.2008 г. по 29.04.2008 г., с 24.02.2009 г. по 15.03.2009 г., с 09.06.2009 г. по 13.06.2009 г., с 12.10.2009 г. по 31.10.2009 г., с 23.04.2010 г. по 12.05.2010 г., с 01.02.2011 г. по 02.03.2011 г. так же подлежат включению в её специальный педагогический стаж.

Из справок МДОУ детский сад комбинированного вида .............. «..............» и МДОУ «.............. .............. «..............» следует, что указанные ученические оплачиваемые отпуска были предоставлены Федотовой Н.Н. в период её работы в качестве воспитателя, т.е. в период осуществлении педагогической деятельности.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Правила), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г. Данные Правила (п.5) предусматривают, что в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные отпуска.

В соответствии со ст.173 ТК РФ, работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях, предоставляются дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка, в связи с чем, предоставленные Федотовой Н.Н. учебные отпуска следует рассматривать, как разновидность дополнительных отпусков. Следовательно, вышеуказанные периоды нахождения Федотовой Н.Н. в учебных отпусках с сохранением заработной платы, из которой делались все необходимые отчисления, предоставленные ей работодателями для прохождения обучения в Ставропольском государственном педагогическом институте, должны быть включены в её педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Вышеизложенное свидетельствует о том, что Федотова Н.Н. имеет право на включение вышеуказанных периодов ее работы и нахождения в учебных отпусках в стаж, дающий право на получение досрочной пенсии в соответствии со п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ранее достижения возраста, установленного ст.7 указанного Закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, стаж работы Федотовой Н.Н., обратившейся в УПФ .............. с заявлением о досрочном назначении пенсии, с учетом включения в специальный стаж спорных периодов, на день подачи заявления в УПФ составляет 25 лет 4 месяца 17 дней, что следует из имеющихся в материалах дела письменных доказательств, в том числе трудовой книжки истца и таблицы её трудовой деятельности, подготовленной ответчиком, соответственно она с указанной даты имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны, понесенные судебные расходы. Федотова Н.Н. представила квитанцию об оплате госпошлины при подаче иска в суд в сумме .............. рублей. Поскольку заявленные истцом исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, соответственно с ответчика подлежат взысканию в пользу истца все понесенные им судебные расходы.

Руководствуясь ст.ст. 98, 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковое заявление Федотовой удовлетворить.

Признать за Федотовой право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ.

Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ по г.Минеральные Воды и Минераловодскому району включить Федотовой в специальный педагогический стаж, дающий право на получение досрочной пенсии периоды:

-работы с 21.08.1985 г. по 30.09.1992 г. в должности воспитателя в яслях - саду .............. «..............» ..............;

- работы с 19.03.1996 г. по 02.12.1997 г. в должности воспитателя в дошкольном образовательном учреждении .............. «..............» (впоследствии — Муниципальное дошкольное образовательное учреждение .............. «..............»;

- нахождения в ученических отпусках с 03.01.2008 г. по 22.01.2008 г., с 10.04.2008 г. по 29.04.2008 г., с 24.02.2009 г. по 15.03.2009 г., с 09.06.2009 г. по 13.06.2009 г., с 12.10.2009 г. по 31.10.2009 г., с 23.04.2010 г. по 12.05.2010 г., с 01.02.2011 г. по 02.03.2011 г.,

и назначить ей досрочную пенсию ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ..............

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ по г.Минеральные Воды и Минераловодскому району в пользу Федотовой понесенные судебные расходы по оплате госпошлины в размере .............. рублей.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней через Минераловодский горсуд.

Судья

-32300: transport error - HTTP status code was not 200