Дело №2-1658/2011г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 11 октября 2011 года г. Минеральные Воды Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего - судьи Кайшева Н.Е., при секретаре – Рыбалевой Ю.А., с участием: представителя заявителя Минераловодской таможни Гончаровой Р.В. по доверенности рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Минераловодской таможни о признании вещи бесхозяйной, УСТАНОВИЛ: Минераловодская таможня обратилась в суд с заявлением о признании вещи бесхозяйной, указывая, что 06 апреля 2011 года гражданка РФ Лиева С.С. прилетела аэропорт Минеральные Воды рейсом «Стамбул (Турция)- Минеральные Воды (Россия)». В багаже у Лиевой С.С. находилась сумка с товаром – «готовые изделия одежды», код ТЭН ВЭД ТС 6307, в количестве 1 места, весом 15 кг. Так как товар - «готовые изделия одежды» в соответствии с п.2 ст.10 Соглашения государств – членов Таможенного союза от 18.06.2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» оформить в таможенном отношении по причинам, не зависящим от таможенного органа, незамедлительно не представлялось возможным, данный товар по договору складского хранения № 254 от 07.04.2011 г., складской квитанции № 0000036 от 07.04.2011, Д01 10802040/070411/000444, в соответствии со ст. 167 Таможенного кодекса Таможенного союза был помещен Лиевой С.С. на склад временного хранения ООО «Кредитинвест», находящийся в регионе деятельности Минераловодского таможенного поста, до его выпуска в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо до совершения иных действий, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза. Истец ссылается на ст. 170 ТК ТС, согласно которой срок временного хранения товаров составляет два месяца. В связи с истечением установленного ст. 170 ТК ТС срока временного хранения товара в адрес Лиевой С.С. было направлено уведомление № 48-05-32/782 от 25.05.2011 о предстоящей передаче товаров в Федеральное агентство по управлению государственном имуществом (далее ФАУГИ). 09.06.2011 г. срок временного хранения вышеуказанных товаров истек, о чем был составлен акт об истечении срока временного хранения с направлением его Лиевой С.С. (исх. №48-05-32/869 от 09.06.2011). Также Лиева С.С. была направлена телеграмма (исх. № 48-05-32/867 от 09.06.2011 года) о необходимости её прибытия 16.06.2011 года на Минераловодский таможенный пост Минераловодской таможни для составления протокола. Однако, согласно уведомлению о вручении телеграммы №Р от 14.06.2011 г. телеграмма адресату не доставлена, в связи с тем, что квартира закрыта адресат по извещению за телеграммой не является. Непринятие Лиевой С.С. в срок до 09.06.2011 надлежащих мер по выпуску указанного товара привело к нарушению сроков временного хранения, в результате чего на момент истечения срока временного хранения товар не был помещен под таможенную процедуру и не выпущен в соответствии с заявленной таможенной процедурой. Данные обстоятельства послужили поводом к возбуждению 16.06.2011 Минераловодским таможенным постом дела об административном правонарушении № 10802000-357/2011 в отношении Лиевой С.С. по признакам правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.16 КРФоАП. Постановлением Минераловодского таможенного поста Минераловодской таможни от 12.08.2011года Лиева С.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.16 КРФоАП, с назначением наказания в виде административного штрафа без конфискации предмета административного правонарушения. Истец также ссылается на ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался. При заключении договора складского хранения № 254 от 07.04.2011 Лиевой С.С. были разъяснены правила и сроки складского хранения согласно ст. 170 ТК ТС, что подтверждается уведомлением о правах и обязанностях лица, помещающего товары на склад временного хранения от 07.04.2011 года. Однако Лиева С.С. никаких мер по выпуску принадлежащего ей и находящегося на складе временного хранения ООО «Кредитинвест» (юридический адрес: 357205, Ставропольский край, г. Минеральные Воды, аэропорт) товара не приняла, чем фактически отказалась от данного товара. Согласно ч. 1 статьи 290 Гражданского процессуального кодекса РФ заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд по месту нахождения этой вещи. В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 186 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» от 27.11.2010 № 311-ФЗ, товары обращаются в федеральную собственность на основании судебного акта по заявлению таможенного органа или иного уполномоченного органа о признании имущества бесхозяйным либо об обращении изъятых товаров в федеральную собственность в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, со дня вступления в силу судебного акта. Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ, государственные органы в случаях защиты государственных и общественных интересов освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемых в судах общей юрисдикции. Минераловодская таможня является государственным органом, финансируемым за счет средств Федерального бюджета. Заявитель просит признать товар – «готовые изделия одежды», код ТЭН ВЭД ТС 6307, в количестве 1 места, весом 15 кг, находящийся на хранении у ООО «Кредитинвест» по адресу: 357205, Ставропольский край, г.Минеральные Воды, аэропорт, бесхозяйным, передать указанный товар в собственность Российской Федерации, в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае. Представитель заявителя Минераловодской таможни Гончарова Р.В.по доверенности, заявленные требования поддержала в полном объеме, пояснила, что в багаже Лиевой С.С., прилетевшей 06.04.2011 г. самолетом в аэропорт Минеральные Воды международным рейсом «Стамбул (Турция)- Минеральные Воды (Россия )» находился товар – «готовые изделия одежды», код ТЭН ВЭД ТС 6307, в количестве 1 места, весом 15 кг. Для дальнейшего таможенного оформления 07.04.2011 года товар был доставлен на СВХ ООО «Кредитинвест». Лиевой С.С. никаких мер по таможенному оформлению указанного товара, в установленный законом срок, принято не было. Просила признать товар – «готовые изделия одежды», код ТЭН ВЭД ТС 6307, в количестве 1 места, весом 15 кг, находящийся на хранении у ООО «Кредитинвест» по адресу: 357205, Ставропольский край, г.Минеральные Воды, аэропорт, бесхозяйным, передать указанный товар в собственность Российской Федерации, в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае. Заинтересованное лицо - Территориальное управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае, будучи извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представлен отзыв о признании заявленных требований законными, обоснованными и подлежащим и удовлетворению, а также о рассмотрении заявления в отсутствии представителя в связи с большой загруженностью специалиста. Суд, с учетом мнения представителя заявителя, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица представителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском края. Заинтересованное лицо Лиева С.С., будучи неоднократно уведомлена о времени и месте слушания дела, по месту её фактического проживания в судебное заседание не явилась, представлено заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Суд, с учетом мнения представителя истца, определил рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица Лиевой С.С. Выслушав объяснение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям. В соответствии со ст. 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи. Как усматривается из материалов дела в багаже Лиевой С.С., прилетевшей 06.04.2011 г. самолетом в аэропорт Минеральные Воды международным рейсом «Стамбул (Турция)- Минеральные Воды (Россия)» находился товар – «готовые изделия одежды», код ТЭН ВЭД ТС 6307, в количестве 1 места, весом 15 кг. Как видно из объяснений Лиевой С.С. от 06.04.2011 года, она привезла из Турции подарки для родственников ( л.д. 10). Для дальнейшего таможенного оформления 10.01.2011 г. товар – «готовые изделия одежды», код ТЭН ВЭД ТС 6307, в количестве 1 места, весом 15 кг был доставлен на СВХ ООО «Кредитинвест». Товар - «готовые изделия одежды», код ТЭН ВЭД ТС 6307, в количестве 1 места, весом 15 кг был помещен СВХ ООО «Кредитинвест» по договору складского хранения № 254 от 07.04.2011 г. (л.д. 11-12). В материалах дела имеется уведомление о права и обязанностях, помещающего товары на СВХ от 07.04.2011 г., согласно которого Лиевой С.С. было разъяснено, что срок временного хранения товаров не может превышать 4 (четыре) месяца, в случае непринятия мер по таможенному оформлению и выпуску товаров со склада временного хранения в установлены сроки, его бездействие будет квалифицировано по ст. 16.16 КоАП РФ, как административное правонарушение (л.д. 13). 25.05.2011 года Лиевой С.С. было направлено уведомление исх. № 48-05-32/782 «О предстоящей передачи товаров и транспортных средств организации, уполномоченной Правительством РФ» о том, что срок временного хранения товаров, ввезенных по транспортному документу истекает 08.06.2011 года (л.д. 15). 09.06.2011 года Лиевой С.С. был направлен акт об истечении сроков временного хранения товаров исх. № 48-05-32/869 о том, что срок хранения товаров, список которых приложен к данному акту: «готовые изделия одежды», код ТЭН ВЭД ТС 6307, в количестве 1 места, весом 15 кг, истек 09.06.2011 г. (л.д.16). В результате невыполнения Лиевой С.С. мер по таможенному оформлению товара - «готовые изделия одежды», а именно подача таможенной декларации или по выпуску товара со склада временного хранения, в установленный срок не было выполнено, Минераловодской таможней в отношении Лиевой С.С. было возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 16.16 КоАП РФ и на основании постановления по делу об административном правонарушении № 10802000-357/2011 от 12.08.2011 г. признана виновной с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1500 рублей (л.д. 20-22). Таким образом, в судебном заседании установлено, что Лиева С.С. своим бездействием фактически отказалась от права собственности на товар - «готовые изделия одежды», общим весом 15 кг., в связи не принятием соответствующих мер по его таможенному оформлению. Согласно ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 186 ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» от 27.11.2010 г. № 311-ФЗ 2) товары обращаются в федеральную собственность на основании судебного акта по заявлению таможенного органа или иного уполномоченного органа о признании имущества бесхозяйным либо об обращении изъятых товаров в федеральную собственность в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, со дня вступления в силу судебного акта. В условиях состязательного процесса, предусмотренного ст. 56 ГПК РФ, по мнению суда, заявитель надлежащим образом обосновал те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований, им представлены необходимые доказательства в подтверждение непринятия каких- либо мер Лиевой С.С. по таможенному оформлению перевезенного из Турции в аэропорт Минеральные Воды международным рейсом «Стамбул (Турция)- Минеральные Воды (Россия) » товара – «готовые изделия одежды». Таким образом, суд находит заявленные Минераловодской таможней требования о признании товара- «готовые изделия одежды», общим весом 15 кг., бесхозяйным, обоснованными и подлежащими удовлетворению. Требование заявителя о передаче товара - «готовые изделия одежды», общим весом 15 кг., помещенного на склад временного хранения ООО «Кредитинвест» в собственность Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае подлежащим удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, ст. 186 ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» от 27.11.2010 г. № 311-ФЗ, суд РЕШИЛ: Заявление Минераловодской таможни о признании товара бесхозяйным - удовлетворить. Признать товар - «готовые изделия одежды», код ТЭН ВЭД ТС 6307, в количестве 1 места, весом 15 кг, находящийся на хранении у ООО «Кредитинвест» по адресу: 357205, Ставропольский край, г. Минеральные Воды, аэропорт, бесхозяйным. Передать товар - «готовые изделия одежды», код ТЭН ВЭД ТС 6307, в количестве 1 места, весом 15 кг, находящийся на хранении у ООО «Кредитинвест» по адресу: 357205, Ставропольский край, г. Минеральные Воды, аэропорт, в собственность Российской Федерации, в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае. Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней со дня его вынесения. Председательствующий: