Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 13 октября 2011 года Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Извозчикова С.В., при секретаре Супруновой А.А., с участием истца Вдовенко А.В., его представителя по доверенности Г.И.А., представителя ответчика ООО «Жильё Комфорт» по доверенности и по ордеру С.Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вдовенко А.В. к ООО «Жильё Комфорт» о признании бездействия директора ООО «Жилье Комфорт» незаконным и взыскании компенсации морального вреда, Установил: Вдовенко А.В. обратился в суд с иском к ООО «Жильё Комфорт» о признании бездействия директора ООО «Жилье Комфорт» незаконным, ссылаясь, что ООО «Жильё Комфорт» выставляет ему счета на оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, то есть является организацией, осуществляющей деятельность в сфере управления многоквартирным домом. 23 июня 2011 года он обратился к ответчику с заявлением о предоставлении информации о деятельности ООО «Жильё-Комфорт» на основании части 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии со ст. 5 п. г Постановления Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. № 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами". Согласно ст. 17 указанного Постановления раскрытие информации может осуществляться на основании письменного запроса. Данный запрос получен 23.06.2011 года вх. № 077 специалистом организации. Статьёй 21 Постановления от 23.09.2010 года № 731 предоставление информации по письменному запросу осуществляется в 20-дневный срок со дня его поступления посредством направления (в письменной форме) в адрес потребителя почтового отправления. До настоящего времени информация о деятельности ответчика ему не предоставлена. В соответствии с п. 7 вышеуказанного Постановления ответчик обязан разместить на информационных стендах (стойках) в помещении ответчика и сообщать по запросу потребителей адрес официального сайта в сети Интернет, на котором размещена информация, а также наименования и реквизиты официальных печатных изданий, где размещена информация. Данные положения Постановления Правительства ответчиком не выполнены. Таким образом, бездействием, которое выразилось в не рассмотрении его заявления уполномоченным лицом - директором ООО «Жильё-Комфорт» Хатаян С.Ю. были нарушены его права и свободы. Истец Вдовенко А.В. считает, что указанными виновными действиями ООО «Жильё-Комфорт» ему нанесен моральный вред, который выразился в физических и нравственных страданиях. Компенсацию морального вреда он оценивает в .............. рублей. В судебном заседании истец Вдовенко А.В поддержал заявленные требования и показал, что он является членом семьи всех собственников квартиры .............. Согласно ст. 292 Гражданского кодекса РФ, как член семьи собственника, проживающий в принадлежащем ему жилом помещении, имеет право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством. Кроме того, он несет солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением. Ст. 31 Жилищного Кодекса РФ также регламентирует его правовое положение, как члена семьи собственника, а именно: «1. К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могу быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственнике качестве членов своей семьи. 2. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность. 3. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи». Исходя из вышеизложенного, он является надлежащим истцом по данному гражданскому делу, так как имеет право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством и несет солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением. Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 23.09.2010 N 731 «О утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» «Настоящий документ устанавливает требования к составу информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (далее соответственно - управляющие организации, информация), а также к порядку, способам и срокам ее раскрытия. Согласно п. 2 «Стандарта» Под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели получения) в соответствии с процедурой гарантирующей нахождение и получение информации. П. 5 «Стандарта» обязывает Управляющие организации раскрывать информацию «путём обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет». Указанная информация должна была быть размещена (опубликована) в течение 2 месяцев со дня вступления в силу настоящего Постановления. Настоящее Постановление опубликовано в изданиях "Российская газета", № 222, 01.10.2010 года, "Собрание законодательства РФ". 04.10.2010 года, № 40, ст. 5064. П. 6 «Стандартов» обязывает Управляющие организации путём предоставления на основании письменных запросов. Ссылка на то, что ООО «Жильё Комфорт является ненадлежащим ответчиком, так как является организацией оказывающей услуги, а не Управляющей и требования «Стандарта» на него распространяется неправомерна и противоречит действующему законодательству по следующим основаниям. Согласно п. 2.2 Устава ООО «Жильё Комфорт» предметом деятельности Общества являются: управление эксплуатацией жилого фонда; техническая инвентаризация и учёт жилых и нежилых помещений; техническое обслуживание конструкций, элементов, узлов, инженерного оборудования жилых зданий; проведение планово-предупредительного, текущего и капитального ремонта жилых домов и внутридомового инженерного оборудования; технический надзор за состоянием конструкций, частей здании, инженерного оборудования жилых домов; санитарное содержание домов и придомовой территории; производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды; сбор очистка и распределение воды; удаление сточных вод, отходов и аналогичная деятельность; удаление и обработка твердых бытовых отходов; уборка территории и аналогичная деятельность - предоставление услуг ведению домашнего хозяйства. Исходя из указанных в Уставе целей и предмета деятельности ООО «Жильё Ссылка на то, что, именно дом .............. избрал непосредственный способ управления не снимает обязанности с Ответчика раскрывать информацию согласно «Стандарта». Кроме того, ООО «Жильё Комфорт» регулярно присылает лично ему досудебные предупреждения о необходимости оплаты задолженности, в частности № 354 от 25.01.2011 г. и № 76/074 от 21.07.2011 г. Данные досудебные предупреждения также позволяют сделать вывод, что ООО «Жильё Комфорт» является Управляющей организацией со всеми вытекающими из этого обязанностями. Представитель ответчика ООО «Жильё Комфорт» по доверенности и по ордеру Синкевич Н.И. заявленные требования не признал и показал, что исходя из содержания абз.2 п.б, п.7, п/п «б»,«в» п. 14, п.п. 18,19,20,21 «Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» управляющая организация обязана сообщать интересующие их сведения по запросу не любого лица, а неопределенного круга «потребителей - граждан и организаций, являющихся собственниками (нанимателями) в многоквартирном доме». В п. 23 указанного «Стандарта...» прямо указано, что направляемый в управляющую организацию письменный запрос должен быть подписан потребителем. Согласно прилагаемым копиям документ-описаний ГУП СК «Крайтехинвентаризация» квартира .............. на основании договора приватизации жилой площади от .............. года принадлежит в равных долях, по 1/3 - Вдовенко Л.А., Вдовенко И.А., Вдовенко А.А.. Таким образом, Вдовенко В.А. - ненадлежащий истец, поскольку, не являясь собственником квартиры (ее доли), не является «потребителем». Согласно ч.2 ст. 161 Жилищного Кодекса РФ «Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией». Общим собранием собственников помещений жилого дома .............. проведенным 19 февраля 2010 г., в соответствии с ЖК РФ, собственниками избран непосредственный способ управления жилым домом. Исходя из содержания ч.10 ст. 161 ЖК РФ обязанность обеспечения свободного доступа к информации в соответствии со стандартом раскрытия информации, лежит только на управляющей организации. Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 23.09.2010 г. №731 утвержден «Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», на основании заключенных в соответствии со ст. 162 Жилищного Кодекса договоров управления многоквартирным домом (п.2 ПП РФ №731). Согласно п.1 «Стандарта...» «Настоящий документ устанавливает требования к составу информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (далее соответственно -управляющие организации, информация), а также к порядку, способам и срокам ее раскрытия». Указанными нормами действие «Стандарта...» ограничено управляющими организациями и не распространяются при непосредственном управлении собственниками помещений многоквартирного дома либо управлении товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (п.п.1.2 ч.2 ст. 161 ЖК РФ). Непосредственное управление регулируется ст. 164 ЖК РФ содержащей специальные нормы для случая, когда собственники помещений в многоквартирном доме решат, что будут осуществлять непосредственное управление принадлежащим им общим имуществом в таком доме (см. п. 1 ч. 2 ст. 161 Кодекса). Согласно императивной норме, ч.2 ст. 164 ЖК РФ, договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления, заключаются от своего имени каждым собственником помещения, осуществляющим непосредственное управление многоквартирным домом. Предоставление коммунальных услуг, их учет, определение стоимости, сбор платежей и др. ООО «Жилье Комфорт» не осуществляет. Согласно договорам ООО «Жилье Комфорт» оказывает услуги только по техобслуживанию, содержанию и выполнению работ по ремонту общего имущества и содержанию придомовой территории. Заключенные ООО «Жилье Комфорт» договора с собственниками помещений обязательному требованию ПП РФ № 731 соответствия ст. 162 ЖК РФ - не отвечают. Таким образом, ООО «Жилье Комфорт» - ненадлежащий Ответчик, поскольку, как и «Водоканал», «Теплосеть», «Электросеть» и др. является одной из организаций оказывающих услуги, а не управляющей организацией и требования «Стандарта...» на него не распространяются. Суд, выслушав стороны и изучив материалы дела, оценивая представленные доказательства по делу в их совокупности, пришел к выводу о том, что требования Вдовенко А.В. подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Так, в судебном заседании установлено, что Вдовенко А.В. является членом семьи всех собственников квартиры .............. Согласно ст. 292 Гражданского кодекса РФ, он, как член семьи собственника, проживающий в принадлежащем ему жилом помещении, имеет право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством. Кроме того, он несет солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением. 23 июня 2011 года Вдовенко А.В. обратился в ООО «Жильё-Комфорт» с заявлением о предоставлении информации о деятельности ООО «Жильё-Комфорт» на основании части 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии со ст. 5 п. г Постановления Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами». Согласно ст. 17 указанного Постановления раскрытие информации может осуществляться на основании письменного запроса. Данный запрос получен 23.06.2011 года специалистом организации. Данное обстоятельство в судебном заседании подтвердили свидетели З.А.А. и Б.Ю.В. Так, свидетель З.А.А. показал, что 23 июня 2011 года Вдовенко А.В. поручил ему отнести в ООО «Жильё-Комфорт» заявление о предоставлении информации о деятельности ООО «Жильё-Комфорт», что им было выполнено в тот же день. Свидетель Б.Ю.В. показала, что на указанном заявлении Вдовенко А.В. она действительно поставила дату - 23 июня 2011 года, входящий номер и расписалась, но не зарегистрировала его в книге входящей корреспонденции, так как считала, что это сделает юрист предприятия, который обратился к ней с указанным заявлением. Таким образом, в судебном заседании установлено, сотрудниками ООО «Жильё-Комфорт» заявление Вдовенко А.В. действительно было получено 23 июня 2011 года, но не было зарегистрировано в книге входящей корреспонденции по вине работников ООО «Жильё-Комфорт». Статьёй 21 Постановления от 23.09.2010 года № 731 предоставление информации по письменному запросу осуществляется в 20-дневный срок со дня его поступления посредством направления (в письменной форме) в адрес потребителя почтового отправления. До настоящего времени информация о деятельности ООО «Жильё-Комфорт» Вдовенко А.В. не предоставлена. В соответствии с п. 7 вышеуказанного Постановления ООО «Жильё-Комфорт» обязан разместить на информационных стендах (стойках) в помещении и сообщать по запросу потребителей адрес официального сайта в сети Интернет, на котором размещена информация, а также наименования и реквизиты официальных печатных изданий, где размещена информация. Данные положения Постановления Правительства ООО «Жильё-Комфорт» не выполнены. Таким образом, суд считает, что бездействие, которое выразилось в не рассмотрении заявления Вдовенко А.В. уполномоченным лицом - директором ООО «Жильё-Комфорт» Хатаян С.Ю. были нарушены права Вдовенко А.В.. Утверждения представителя ООО «Жильё-Комфорт» о том, что Вдовенко А.В. является ненадлежащим истцом, а также о том, что ООО «Жильё-Комфорт» не должно предоставлять указанную информацию опровергается представленными суду доказательствами: лицевыми счетами на квартиру .............., где Вдовенко А.В. зарегистрирован как член семьи, досудебными предупреждениями, которые направлялись ООО «Жильё-Комфорт» Вдовенко А.В., Уставом «ООО Жилье Комфорт», протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 19.12.2010 года, договором на оказание услуг по содержанию и ремонте общего имущества многоквартирного дома .............. и другими доказательствами. При таких обстоятельствах исковое заявление Вдовенко А.В. в части - обязать ООО «Жильё-Комфорт» в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 года № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», в указанный 20 - дневный срок рассмотреть заявление Вдовенко А.В. и в письменном виде предоставить информацию, указанную в его запросе от 23.06.2011 года, подлежит удовлетворению. Вместе с тем, суд считает, что в удовлетворении искового заявления Вдовенко А.В. в части взыскания с ООО «Жильё-Комфорт» компенсации морального вреда в сумме .............. рублей необходимо отказать, так как истцом Вдовенко А.В. не представлено суду каких-либо доказательств о причиненных ему физических и нравственных страданиях. Так, в соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред. В соответствии со ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего. Истец Вдовенко А.В. не представил суду доказательств причинения ему физических и нравственных страданий. Необходимо взыскать с ООО «Жильё-Комфорт» в пользу Вдовенко А.В. государственную пошлину в сумме .............. рублей, уплаченную им при подаче искового заявления в суд о признании незаконным бездействия директора ООО «Жильё-Комфорт». Необходимо отказать ООО «Жильё-Комфорт» о взыскании с Вдовенко А.В. расходов представителя в сумме .............. рублей, так как основные исковые требования Вдовенко А.В. судом удовлетворены. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 98, 100, 194-199, 254 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковое заявление Вдовенко А.В. удовлетворить частично. Обязать директора ООО «Жильё-Комфорт» в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 года № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», в 20-дневный срок рассмотреть заявление Вдовенко А.В. и в письменном виде предоставить информацию, указанную в его запросе от 23.06.2011 года. Отказать Вдовенко А.В. в иске к ООО «Жильё-Комфорт» о взыскании компенсации морального вреда в сумме .............. рублей. Взыскать с ООО «Жильё-Комфорт» в пользу Вдовенко А.В. государственную пошлину в сумме .............. рублей. Отказать ООО «Жильё-Комфорт» о взыскании с Вдовенко А.В. расходов на представителя в сумме .............. рублей. Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней со дня составления решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Минераловодский городской суд. Мотивированное решение суда будет составлено 18 октября 2011 года. Судья
Комфорт» осуществляет деятельность именно в сфере управления многоквартирными домами.