Дело .............. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 12 октября 2011 года г. Минеральные Воды Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Дергаусовой И.Е., при секретаре Сушковой О.А., а так же: представителя истца Авакян Г.А. по доверенности Жандарова В.И., представителя администрации города Минеральные Воды по доверенности Гриценко А.В., рассмотрел в судебном заседании в г. Минеральные Воды гражданское дело по иску Авакян Г.К. к Администрации города Минеральные Воды, Чаленко Н.Н., Лисянскому В.А. о признании права собственности на земельный участок, установил: Авакян Г.К. обратился в суд с иском к администрации города Минеральные Воды, Чаленко Н.Н., Лисянскому В.А. о признании права собственности на земельный участок, мотивируя тем, что .............. года он приобрел у К. А.Н. .............. долю в праве на жилой дом литер .............., общей площадью .............. кв.м, расположенного по адресу: .............. на основании договора дарения от .............. года. Данный жилой дом расположен на земельном участке, площадью .............. кв.м, кадастровый номер .............., категория земель- земли населенных пунктов, разрешенное использование (назначение)-индивидуальное жилищное строительство. Согласно кадастровой выписке о земельном участке, приобретателями по .............. доле в праве общей долевой собственности являются Лисянский В.А. и Чаленко Н.Н. Согласно документам, выданным управлением Росреестра по Ставропольскому краю - справкам комитета по земельным ресурсам №.............. спорный земельный участок принадлежал на праве постоянного бессрочного пользования Ш. Н.П., В. М.И. и З. Е.С. Решением Минераловодского городского суда от .............. года установлен факт принятия В. О.А. наследства оставшегося после смерти В. М.И. После смерти В. О.А. наследство принято К.А.Н. которая и подарила истцу .............. долю жилого дома на праве общей долевой собственности. Согласно документа, выданного Управлением Росреестра спорный земельный участок принадлежал на праве постоянного бессрочного пользования. Согласно ст.ст.35,36 ЗК РФ и п.9.1 ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» другие собственники зарегистрировала за собой право собственности по .............. каждый, согласно долям домовладения. Он не имеет возможности зарегистрировать за собой право собственности на .............. долю спорного земельного участка, так как в Росреестре не сохранилось документа о выделении этой доли земельного участка в постоянное бессрочное пользование. Однако имеются другие подтверждения этого факта: справка земельного комитете, регистрация права собственности других сособственников. Согласно п.1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком. Согласно п.9.1 ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Истец обращался к сособственникам земельного участка о проведении межевания для выкупа своей доли земельного участка, однако ему было отказано, поскольку у них право собственности на свои доли уже зарегистрированы. Просит суд признать за истцом право собственности на .............. долю земельного участка, площадью .............. кв.м, кадастровый номер .............. из земель населенных пунктов, разрешенное использование –индивидуальное жилищное строительство, находящийся по адресу: ............... Представитель истца Авакян Г.К. по доверенности Жандаров В.И. поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении истцом, просит их удовлетворить в полном объеме, пояснил, что для того, чтобы оформить земельный участок в собственность через администрацию города Минеральные Воды, необходимо предоставить кадастровый паспорт земельного участка, в котором содержится описание всех частей земельного участка, занятых объектами недвижимости, но поскольку совладельцы не пускают на территорию земельного участка, которая ими огорожена, то данный документ предоставить нет возможности, в связи с чем ущемляются права гражданина, который хочет оформить земельный участок в собственность. Как ему пояснили в администрации города Минеральные Воды стоимость, по которой могла бы быть выкуплена часть земельного участка в собственность составляет около двух тысяч рублей. Если бы у истца имелась возможность предоставить все необходимые документы, которые требует администрация г.Минеральные Воды для передачи ему в собственность земельного участка, он бы не обращался в суд и не оплачивал госпошлину в размере, большей чем выкупная цена за земельный участок, тем более, что данная денежная сумма пошла в доход местного бюджета. Оснований для того, чтобы администрации города Минеральные Воды делала все для того, чтобы ущемить интересы гражданина не имеется. Представитель администрации города Минеральные Воды по доверенности Гриценко А.В. не признала исковые требования, заявленные истцом, считает из незаконными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Так, согласно пункту 1 ст.35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. При этом (согласно п.3 данной статьи), в случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные пунктом 1 статьи 36 ЗК РФ. В силу указанной нормы приобретать здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение. Если отчуждаемые здание, строение, сооружение находится на земельном участке, принадлежащем лицу на праве постойного (бессрочного) пользования, а приобретателю здания, строения, сооружения согласно п.2 ст.20 ЗК РФ земельный участок на таком праве предоставляться не может, последний в связи с приобретением здания, строения, сооружения может приобрести его в собственность в порядке, предусмотренном ст.36 ЗК РФ. В соответствии со ст.36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. При этом истцом допускается неправильное толкование п.9.1 ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», согласно которой если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающим таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случает, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Истец не относится к числу лиц указанных в данной статье, поскольку ему земельный участок до введения в действие Земельного кодекса РФ не предоставлялся. Право на использование соответствующей части земельного участка возникло у истца в связи с приобретением в собственность .............. доли жилого дома на основании договора дарения от .............. года, т.е. после введения в действие Земельного кодекса РФ. Для приобретения права на земельный участок, расположенный под принадлежащим истцу объектом недвижимости, ему необходимо предоставить в администрацию города Минеральные Воды предусмотренные законодательством документы, после чего будет принято решение о передаче земельного участка в собственность по закону. В п.1 ст.3 ГПК РФ предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Если Авакян Г.К. полагает, что у него в силу закона возникло право собственности на земельный участок, то он должен был обратиться в уполномоченный орган для оформления соответствующих прав на него. И только после получения отказа данного органа обращаться за защитой предположительного нарушенного права в суд. Право лица, которое не обращалось в соответствующий уполномоченный орган, по мнению администрации, не может считаться нарушенным или оспоренным. Только после отказа уполномоченного органа можно говорить о возникновении права на судебную защиту нарушенного или оспоренного права. Действительно кадастровый паспорт земельного участка, в котором содержится описание всех частей земельного участка, занятых объектами недвижимости необходим для решения вопроса о передаче его в собственность и при отсутствии данного документа вопрос о передаче решен быть не может, а стоимость, по которой могла бы быть выкуплена часть земельного участка в собственность Авакян Г.К. составляет около двух тысяч рублей. Истцы Авакян Г.К. не явился в судебное заседание, но представил в суд заявление, в котором просит суд рассмотреть дело в его отсутствие. Ответчики Чаленко Н.Н. и Лисянский В.А. надлежащим образом были уведомлены о времени и месте рассмотрения дела, отказались от подписи на расписке о вручении повестки в присутствии двух свидетелей, но в судебное заседание не явились и не сообщили об уважительности причин своей неявки. Явка лиц в судебное заседание признана судом не обязательной, а имеющиеся материалы дела достаточными для рассмотрения спора по существу заявленных требований. Суд, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, пришел к выводу, что исковые требования заявлены истцом обоснованно, доказаны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 35 ЗК РСФСР при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками. Согласно п.1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком. Согласно п.9.1 ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Как было установлено в судебном заседании .............. года Авакян Г.К. стал собственником .............. доли в праве на жилой дом литер .............. общей площадью .............. кв.м, расположенного по адресу: .............. на основании договора дарения от .............. года заключенного с К. А.Н. Данный жилой дом расположен на земельном участке, площадью .............. кв.м, кадастровый номер .............., категория земель- земли населенных пунктов, разрешенное использование (назначение)-индивидуальное жилищное строительство. Согласно кадастровой выписке о земельном участке, приобретателями по .............. доле в праве общей долевой собственности являются Лисянский В.А. и Чаленко Н.Н. Согласно документам, выданным управлением Росреестра по Ставропольскому краю- справки комитета по земельным ресурсам №.............. от .............. года спорный земельный участок принадлежал на праве постоянного бессрочного пользования Ш. Н.П., В. М.И. и З. Е.С. Как пояснил опрошенный в качестве специалиста Минераловодского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю Б. А.А. данный документ является техническим документом косвенно подтверждающим право постоянного бессрочного пользования на земельный участок, иначе бы об этом не было бы указано в справке комитета по земельным ресурсам. Согласно ст.ст.35,36 ЗК РФ и п.9.1 ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» другие собственники зарегистрировала за собой право собственности по .............. каждый, согласно долям домовладения. Авакян Г.К. не имеет возможности зарегистрировать за собой право собственности на .............. долю спорного земельного участка, так как в Росреестре не сохранилось документа о выделении этой доли земельного участка в постоянное бессрочное пользование. Однако имеются другие подтверждения этого факта: справка земельного комитете, регистрация права собственности других сособственников. Решением Минераловодского городского суда от .............. года установлен факт принятия В. О.А. наследства оставшегося после смерти В. М.И. После смерти В. О.А. наследство принято К.А.Н. которая и подарила Авакян Г.К. .............. долю жилого дома на праве общей долевой собственности. В соответствии со ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. На основании ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Согласно ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется. При наследовании земельного участка или права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству переходят также находящиеся в границах этого земельного участка поверхностный (почвенный) слой, водные объекты, находящиеся на нем растения, если иное не установлено законом. В. М.И. с .............. года, согласно удостоверения, имеющегося в материалах инвентарного дела /л.д.8 3 группа/ являлась собственником .............. доли вышеуказанного жилого дома, которая умерла .............. года, а ее дочь В. О.А. не оформив наследственных прав, но фактически приняв наследство умерла .............. года, после смерти которой наследство приняла К. А.Н., оформившая договор дарения с Авакян Г.К. До .............. года «земля» не была самостоятельным объектом сделок, а автоматически переходила по сделкам к другим лицам вместе с домовладением, о чем свидетельствует то обстоятельство, что совладельцы Авакян Г.К. являются собственниками земельных участков в соответствии с долями их жилого дома при наличии на момент оформления в собственность земельных участков тех же документов, по которым в данный момент отказывают в признании за Авакян Г.К. права собственности на .............. долю земельного участка. То обстоятельство, что заявление Авакян Г.К. о предоставлении ему земельного участка в собственность не было рассмотрено администрацией города Минеральные Воды свидетельствует ответ начальника управления имущественных отношений администрации города Минеральные Воды от .............. года №.............., согласно которому Авакян Г.К. было предложено предоставить кадастровый паспорт земельного участка, в котором содержится описание всех частей земельного участка, занятых объектами недвижимости. Как пояснил в судебном заседании представитель истца, Авакян Г.К. обращался к сособственникам земельного участка о проведении межевания для выкупа своей доли земельного участка, однако ему было отказано в связи с тем, что у них право собственности на свои доли уже зарегистрированы. Представителем не опровергнуты данные доводы, в связи с чем суд считает доводы представителя ответчика несостоятельными о том, что истец не обращался в уполномоченный орган для оформления своих прав на земельный участок. Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. На основании ч. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. В соответствии с п. 3 ст.129 ГК РФ), осуществляется их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает права и законных интересов других лиц. Частью 1 ст.36 ЗК РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки. На основании вышеизложенного следует удовлетворить исковые требований, заявленные истцом и признать за Авакян Г.К. право собственности на .............. долю земельного участка, площадью .............. кв.м, кадастровый номер .............. из земель населенных пунктов, разрешенное использование –индивидуальное жилищное строительство, находящийся по адресу: .............. поскольку удовлетворение исковых требований не затрагивает и не нарушает чьих либо прав и интересов. Согласно ст.25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”. На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Авакян Г.К. удовлетворить. Признать за Авакян Г.К. право собственности на .............. долю земельного участка, площадью .............. кв.м, кадастровый номер .............. из земель населенных пунктов, разрешенное использование –индивидуальное жилищное строительство, находящийся по адресу: ............... Решение подлежит регистрации в Минераловодском отделении Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю. Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения путем подачи жалобы через Минераловодский городской суд. Мотивированное решение будет составлено 17.10.2011 года. Председательствующий судья