Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

.............. Минераловодский городской суд Ставропольского края

в составе: судьи Тумасян Г.А., при секретаре Цехиной И.Ю.,

С участием истца Литвинова А.Н., его представителя Михайлова В.К., представителя ответчика Омиадзе В.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Литвинова АН к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ по г.Минеральные Воды и Минераловодскому району о признании права на включение периодов работы в трудовой стаж и перерасчете пенсии,

У с т а н о в и л :

Литвинов А.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ по г.Минеральные Воды и Минераловодскому району (далее УПФ) о признании права на включение периодов работы в трудовой стаж и перерасчете пенсии мотивируя тем, что он с .............. является получателем трудовой пенсии по старости. При назначении пенсии в его общий трудовой стаж ответчик не включил периоды работы с 02.11.1988 г. – по 21.02.1992г. в Йеменской Республике в качестве машиниста буровой установки, а также с 29.01.1997 г. по 19.05.2000г. в Греции в качестве машиниста компрессора, т.к. не представлены документы об уплате обязательных платежей за вышеуказанные периоды работы, а также в справках подтверждающих периоды работы в Йеменской Республике с 02.11.1988г. по 21.02.1992 г и Греции с 29.01.1997 г. по 19.05.2000г. отсутствует основание выдачи.

Не соглашаясь с указанными действиями УПФ, Литвинов АН. обратился в суд с иском, в котором указал, что в период работы с 02.11.1988г. по 21.02.1992 г. он находился за границей в Йеменской Республике по контракту и работал в должности машиниста буровой установки, что подтверждается справкой .............. ..............-ОК от ............... В период работы с 29.01.1997г. по 19.05.2000г. он находился за границей в Греции по контракту и работал в должности машиниста компрессора 6 разряда, что подтверждается справкой .............., выданной .............. ОАО .............. Указанные справки выдавались ему в момент увольнения, а следовательно довод ответчика о том что в справках не указано основание выдачи являются не обоснованными, т.к. согласно «Положению о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР» (утвержденному Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991г. №190) справки предприятий... выданные работнику своевременно, при увольнении с работы, в которых не имеется оснований их выдачи, могут приниматься в подтверждение трудового стажа.

ОАО «.............. в периоды его работы находилось и было зарегистрировано на территории г. ............... Заработная плата в советской валюте перечислялась ОАО .............. на его сберегательную книжку и отчисления в Пенсионный фонд должен был производить работодатель, т.е. ОАО .............. С его стороны, условия контрактов, на основании которых он работал, выполнены в полном объеме, что подтверждается справками .............. от .............. и .............. от .............., выданными конкурсным управляющим ОАО .............. ФИО4

Он неоднократно обращался к конкурсному управляющему ОАО .............. с просьбой выдать копии контрактов, а также сведения об отчислениях в пенсионный фонд. Однако до настоящего времени не получил ответа.

Отказом о включении в трудовой стаж вышеуказанных периодов работы ответчик нарушает его пенсионные права, в связи с чем просит признать за ним право на включение периодов работы за границей с 02.11.1988 по 21.02.1992г. в Йеменской Республике и с 29.01.1997 по 19.05.2000г.в Греции.

Обязать ответчика включить в общий трудовой стаж данные периоды работы и с учетом этих периодов работы произвести перерасчет размера трудовой пенсии по старости со дня назначения пенсии (с20.09.2007г.)

В судебном заседании Литвинов А.Н. и его представитель Михайлов В.К. поддержали заявленные исковые требования.

Представитель ГУ УПФ РФ по г. Минеральные Воды и Минераловодскому району, Омиадзе В.В., исковые требования не признал и пояснил, что действия ГУ-УПФ РФ по г. Минеральные Воды и Минераловодскому району законны и обоснованны, права и свободы Литвинова А.Н. не нарушены. Истцу с 20.09.2007г. назначена трудовая пенсия по старости, однако, в его общий трудовой стаж не включены периоды работы с 02.11.1988 г. по 21.02.1992г. в Йеменской Республике в качестве машиниста буровой установки, а также с 29.01.1997 г. по 19.05.2000г. в Греции в качестве машиниста компрессора, т.к. не представлены документы об уплате обязательных платежей за вышеуказанные периоды работы, а также в справках подтверждающих периоды работы в Йеменской Республике с 02.11.1988г. по 21.02.1992 г и Греции с 29.01.1997 г. по 19.05.2000г. отсутствует основание выдачи.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО6 подтвердил работу Литвинова А.Н. в командировке в Йеменской Республике с 1988г. по 1992 г., направленного на основании контракта с российской организацией- .............., преобразованным затем в .............., находящимся в г..............., и работу в командировке в Греции с 29.01.1997 г. по 19.05.2000г. по контракту с .............. Свидетель так же пояснил, что заработная плата им выплачивалась в российских рублях и в иностранной валюте, из заработной платы производились все необходимые отчисления- удерживался подоходный налог, партийные и профсоюзные взносы и все необходимые страховые выплаты. Российские деньги перечислялись на их счета в Сбербанке России.

Совместная работа указанного свидетеля и истца Литвинова А.Н. подтверждается записями в их трудовых книжках и справками о работе, выданными Всесоюзным производственным объединением «..............» и ОАО «..............».

Выслушав объяснения сторон, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 4 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, учитываемая в календарном порядке, в которую включаются периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации.

Из содержания п.6,28,40 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ 24.07.2002г. №555 следует, что страховой стаж может быть подтвержден помимо трудовой книжки так же трудовыми книжками колхозников, справками работодателей или соответствующих государственных (муниципальных) органов, выписками из приказов, лицевыми счетами и ведомостями на выдачу заработной платы и свидетельскими показаниями, в связи с чем неосновательны доводы УПФ, отказавшего включить в общий трудовой стаж спорные периоды работы Литвинова А.Н. на основании имеющихся у него доказательств.

Пунктом 15 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное на­значение трудовой пенсии предусмотрено, что работа, осуществлявшаяся в предусмотренных списком должностях в учреждениях Российской Федерации за границей, засчитывается в стаж работы на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.

Из трудовой книжки, справок .............. .............. от .............. и ОАО .............. .............. от .............., .............., .............. от .............., следует, что Литвинов А.Н. на основании контрактов .............. и .............., заключенных с .............. и ОАО .............. с .............. по .............. работал в Йеменской Республике машинистом буровой установки и с .............. по .............. в Греции машинистом компрессора 6 разряда.

Из распоряжения Правительства Российской Федерации от 31.10.1996г. №1657-р, и распоряжения Госкомимущества РФ от 16.04.1997 N 276-р (ред. от 08.04.1998, с изм. от 14.09.2000) следует, что .............. преобразовано в открытое акционерное общество ..............

В соответствии с положениями ст.ст.12, 38 и 56 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Совокупность представленных истцом доказательств, не опровергнутых ответчиком, подтверждает работу Литвинова А.Н. с 02.11.1988г. по 21.02.1992г. в Йеменской Республике машинистом буровой установки на основании контракта .............., заключенного с .............. и с 29.01.1997г. по 19.05.2000г. в Греции машинистом компрессора 6 разряда на основании контракта .............., заключенного с ОАО ..............

Согласно п. 4.2. раздела IV Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 N 190, и действовавшего в период выдачи Литвинову А.Н. справок о работе .............. от .............. и .............. от .............., справки предприятий, учреждений, организаций и колхозов, выданные работнику своевременно, при увольнении с работы, в которых не имеется оснований их выдачи, могут приниматься в подтверждение трудового стажа. Справки, выданные в более поздний период колхозами, впоследствии прекратившими свою деятельность, также принимаются во внимание и тогда, когда они не содержат основания выдачи.

Таким образом, необоснованны выводы УПФ о невозможности принять представленные истцом справки о работе по мотиву того, что в них отсутствует основание их выдачи.

Кроме того вины Литвинова А.Н. нет в том, что работодатель не выдал документы об уплате обязательных платежей за вышеуказанные периоды его работы и не указал об этом в справках.

В соответствии с Правилами об условиях труда советских работников за границей, утвержденными Постановлением Госкомтруда СССР от 25.12.1974г., специалистам направленным на работу за границу заработная плата выплачивается как в иностранной валюте, так и в советской валюте. Из объяснений истца, показаний свидетеля следует, что заработная плата в советской валюте перечислялась ВПО «ЗАРУБЕЖНЕФТЕГАЗСТРОЙ и ОАО «ЗАНГАЗ» на их сберегательные книжки.

В соответствии с Постановлением Совмина СССР от 19.12.1990 №310 «Об утверждении Условий и порядка уплаты гражданами обязательных страховых взносов в пенсионный фонд СССР и условий и порядка государственного социального страхования лиц, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, в том числе на условиях индивидуальной (групповой) аренды или в личном крестьянском хозяйстве», обязательные страховые взносы граждан начисляются и удерживаются предприятиями, учреждениями и организациями по месту выплаты заработной платы. Из изложенного следует, что отчисления в Пенсионный фонд должен был производить работодатель.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации № 9-П от 10 июля 2007 г. пункт 1 статьи 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и абзац третий пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2), 45 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащиеся в них нормативные положения во взаимосвязи с иными законодательными предписаниями, регламентирующими условия назначения и размеры трудовых пенсий, при отсутствии в действующем регулировании достаточных гарантий беспрепятственной реализации пенсионных прав застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию, на случай неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности этих лиц - позволяют не включать такие периоды в их страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

Федеральному законодателю в целях обеспечения в этих случаях права застрахованных лиц, работавших по трудовому договору, на трудовую пенсию предписано установить правовой механизм, гарантирующий реализацию приобретенных ими в системе обязательного пенсионного страхования пенсионных прав, в том числе источник выплаты той части страхового обеспечения, которая не покрывается страховыми взносами страхователя.

Однако право гражданина на получение пенсии, гарантированное государством и Конституцией РФ не может быть поставлено в зависимость от отсутствия правового механизма реализации прав на пенсионное обеспечение. На него не могут быть возложены неблагоприятные последствия ненадлежащего исполнения работодателем как страхователем своих обязанностей по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде невключения в страховой стаж соответствующих периодов трудовой деятельности и снижения размера страховой части трудовой пенсии, а также назначения ее с учетом указанных обстоятельств в более поздние сроки.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь гарантирует каждому социальное обеспечение, которое включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

С учетом вышеизложенного, суд считает подлежащим включению в страховой стаж спорные периоды работы Литвинова А.Н., независимо от того, имеются ли сведения об уплате обязательных платежей, страховых взносов или нет, с целью не допустить ущемление пенсионных прав истца.

Поскольку на день подачи заявления в УПФ о назначении трудовой пенсии по старости, у Литвинова А.Н. имелся стаж работы с 02.11.1988г. по 21.02.1992г. и с 29.01.1997г. по 19.05.2000г., исходя из положений, содержащихся в п.2 ст. 23 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», перерасчет назначенной истцу трудовой пенсии с учетом данных периодов работы надлежит произвести со дня назначения пенсии, т.е. с ..............

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны понесенные судебные расходы. Литвинов А.Н. представил квитанцию об оплате госпошлины в сумме .............. рублей, в связи с чем, эту сумму надлежит взыскать с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98, 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковое заявление Литвинова АН удовлетворить.

Признать за Литвиновым АН, .............. года рождения, право на включение в его общий трудовой стаж периодов работы за границей с 02.11.1988г. по 21.02.1992 г. в Йеменской Республике по контракту с .............. и с 29.01.1997г. по 19.05.2000г. в Греции по контракту с ОАО ..............

Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ по г. Минеральные Воды и Минераловодскому району при назначении пенсии по старости включить в общий трудовой стаж Литвинова А.Н. периоды его работы за границей с 02.11.1988г. по 21.02.1992 г. в Йеменской Республике по контракту с .............. и с 29.01.1997г. по 19.05.2000г. в Греции по контракту с ОАО .............. и с учетом указанных периодов работы произвести перерасчет трудовой пенсии по старости со дня назначения, с ..............

Взыскать с Государственного учреждения- Управления Пенсионного Фонда РФ по г.Минеральные Воды и Минераловодскому району в пользу Литвинова А.Н. судебные расходы в сумме .............. рублей.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней через Минераловодский горсуд.

Судья